WWW.DOCX.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет материалы
 


«Проект от 06.03.2017 506158513271500 left1206500 ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕМЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ ОБЗОР РЕЗУЛЬТАТОВ ОБОБЩЕНИЯ И ...»

Проект от 06.03.2017

506158513271500

left1206500

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕМЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

ОБЗОР РЕЗУЛЬТАТОВ ОБОБЩЕНИЯ И АНАЛИЗАПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ИОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГОПОЖАРНОГО НАДЗОРА

ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ УНДПР ГЛАВНОГО

УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

Республика Бурятия

2017г.

СОДЕРЖАНИЕ:

1 Общие положения стр. 3

2 Федеральный государственный пожарный надзор стр. 4-23

3 Государственный надзор в области гражданской обороны стр. 23-26

4 Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. стр. 27-30

5 Лицензионный контроль при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

стр. 30

6 Лицензионный контроль при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров.

стр. 30-31

7 Государственный надзор во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями)для их стоянок. стр. 31-32

8 Прием предложений и замечаний. стр. 32

1. Общие положения.

Обзор результатов обобщения и анализа правоприменительной практики при организации и осуществлении контроля (надзора) должностными лицами Главного управления МЧС России по Республике Бурятия разработан в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в рамках реализации пункта 45 «дорожной карты» по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016-2017 годы, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 559- р, пункта 4.4. приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», утверждённой президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 декабря 2016 г. № 12), пунктов 4.2. и 4.3., раздела 3 паспорта приоритетного проекта «Совершенствование функции государственного надзора МЧС России в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (приложение № 1), утверждённого на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (протокол от 21 февраля 2017 г.).

Целями обобщения и анализа правоприменительной практики являются:

обеспечение единообразия практики применения органами надзорной деятельности МЧС России федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области пожарной безопасности, обязательность применения которых установлена законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования);

обеспечение доступности сведений о правоприменительной практике органов надзорной деятельности МЧС России путем их доведения до сведения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - объекты государственного надзора);





совершенствование нормативных правовых актов для устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований и контрольно - надзорных функций;

повышение результативности и эффективности контрольно - надзорной деятельности;

выработка путей по минимизации причинения вреда охраняемым законом ценностям при оптимальном использовании материальных, финансовых и кадровых ресурсов органов надзорной деятельности МЧС России, позволяющих соблюдать периодичность плановых и внеплановых проверок объектов государственного надзора.

Задачами обобщения и анализа правоприменительной практики являются: выявление проблемных вопросов применения органами надзорной деятельности МЧС России обязательных требований;

выработка оптимальных решений проблемных вопросов правоприменительной практики с привлечением заинтересованных лиц и их реализация;

выявление устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, подготовка и внесение предложений по их устранению;

выявление избыточных контрольно - надзорных функций, подготовка и внесение предложений по их устранению;

подготовка предложений по совершенствованию законодательства; выявление типичных нарушений обязательных требований и подготовка предложений по реализации профилактических мероприятий для их предупреждения;

выработка рекомендаций в отношении мер, которые должны применятся объектами государственного надзора в целях недопущения типичных нарушений обязательных требований;

координация деятельности органов надзорной деятельности МЧС России.

2. Федеральный государственный пожарный надзор.

Правоприменительная практика организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.В соответствии с поручениями МЧС России основные усилия надзорных органов в 2016 году сосредоточены на:

применение риск - ориентированных подходов при организации и проведении надзорных функций;

развитие независимой оценки пожарного риска, являющейся альтернативной формой надзора;

взаимодействие в рамках заключенных соглашений с общественными организациями;

обеспечение мотивированности, прозрачности каждого надзорного мероприятия и общедоступность их результатов;

повышение профессионализма личного состава надзорных органов;

исключение плановых проверок субъектов малого предпринимательства.

В 2016 году на территории Республике Бурятия зарегистрирован 1195 пожар, из которых 270 пожаров произошли на объектах экономики, в том числе:

а)в зданиях торговых предприятий - 43;

б)на объектах производственного назначения - 48;

в)на сельскохозяйственных объектах - 21;

г)в административных зданиях - 13;

д)в сооружениях, установках промышленных предприятий - 10;

Основными причинами произошедших пожаров послужили:

а)нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 26,95 % от общего количества (322 пожара);

б)неосторожное обращение с огнем – 22,76 % (272 пожаров);

в)нарушение правил устройства и эксплуатации отопительных печей и дымоходов – 23,68 % (283 пожара).

На территории Республики Бурятия органами надзорной деятельности взято на учёт 10623 объекта различного назначения и форм собственности.

Подразделениями надзорной деятельности Главного управления МЧС России было запланировано 723 (с учетом внесенных изменений в план проверок) плановых мероприятий по надзору в области ОПБ).

Количество проведенных плановых проверок объектов защиты за 12 месяцев 2016г составило 723, при которых выявлено 2357 нарушений, устранено 2301 нарушение, что на 47% меньше чем за АППГ 2015г. – 1362, и на 43% меньше чем за АППГ 2014г. – 1259:

- выявлено – (2016г. – 2357; 2015г. – 4641; 2014г. – 6668);

- устранено - (2016г. – 2301; 2015г. – 4562; 2014г. – 6553).

Уменьшение количества плановых мероприятий в области ПБ в Республике Бурятия в 2016г по сравнению с АППГ 2015г связано с количеством плановых проверок, утвержденных прокуратурой Республики Бурятия.

Сведения о результатах надзорной деятельности в области ОПБ (плановые)

№ Наименование раздела Кол-во

2014 2015 2016

1. количество проведенных плановых проверок объектов защиты, при которых: 1259 1362 723

2. выявлено нарушений требований ПБ 6668 4641 2357

3. устранено нарушений требований ПБ 6553 4562 2301

За 12 месяцев 2016 года было проведено - 454 внеплановых проверок объектов защиты по контролю исполнения ранее выданного предписания, при которых было выявлено - 460 нарушений, устранено 451 правонарушение, что на 51% меньше чем за АППГ 2015г. – 921, и на 25% меньше, чем за АППГ 2014г. – 602:

- выявлено – (2016г. – 460; 2015г. – 1016; 2014г. – 1441);

- устранено - (2016г. – 451; 2015г. – 997; 2014г. – 1417).

Причиной уменьшения количества проведенных внеплановых проверок объектов защиты по контролю исполнения ранее выданного предписания в 2016г является высокий показатель устранения нарушений требований пожарной безопасности на объектах защиты по итогам плановых проверок.

Сведения о результатах надзорной деятельности в области ОПБ (внеплановые)

№ Наименование раздела Кол-во

2014 2015 2016

1. количество проведённых внеплановых проверок объектов защиты по контролю исполнения ранее выданного предписания, при которых: 602 921 454

2. выявлено правонарушений, связанных с неисполнением предписаний 1441 1016 460

3. устранено правонарушений, связанных с неисполнением предписаний 1417 997 451

За отчетный период 2016 года доля плановых проверок объектов защиты, в которых участвовали эксперты или экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке составила - 0, АППГ 2015-2014гг – 0.

За 2016 года доля проверок объектов защиты, по итогам которых по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности наложены административные наказания, составила – 73,4%, что на 17,2% больше чем за АППГ, из них в виде:

- предупреждения - (2016г. – 49,1%; 2015г. – 22%; 2014г. – 12%);

- административного штрафа - (2016г. – 50,4%; 2015г. – 78%; 2014г. – 88%);

- административного приостановления деятельности – (2016г. – 0,5; 2015г. – 0 %; 2014г. – 0%).

По результатам надзорных мероприятий привлечено к административной ответственности в виде штрафа 271 физическое лицо и 15 юридических лиц на общую сумму 4 679  тыс. рублей, из них:

по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ привлечено 152 физических и юридических лица на общую сумму 884 тыс. рублей;

по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ привлечено 18 физических и юридических лица на общую сумму 1 335 тыс. рублей;

по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ привлечено 30 физических и юридических лиц на общую сумму 172 тыс. рублей;

по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ привлечено 63 физических и юридических лица на общую сумму 2 118 тыс. рублей;

по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ привлечено 2 физических лица на сумму 44 тыс. рублей;

по ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ привлечено 19 физических лица на общую сумму 112 тыс. рублей;

по ч. 8 ст. 20.4 КоАП РФ привлечено 2 физических лица на общую сумму 14 тыс. рублей.

По результатам надзорных мероприятий привлечено к административной ответственности в виде предупреждения привлечено к административной ответственности 89 физических лиц и 80 юридических лиц.

По результатам контрольных проверок исполнения ранее выданных предписаний за вновь выявленные нарушения и за неисполнение указанных пунктов в предписании по статье 19.5 КоАП РФ было составлено 92 протокола об административном правонарушении из них на физических лиц (67) протоколов и на юридических лиц (25) протоколов:

по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ составлено 56 протоколов;

по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ составлено 24 протокола;

по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ составлен 12 протоколов.

За непредставление или несвоевременное представление должностному лицу, осуществляющему государственный надзор, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности, либо представление должностному лицу, осуществляющему государственный надзор, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде было составлено по ст. 19.7 КоАП РФ 22 протокола в отношении физических лиц 12 протоколов и 10 протоколов в отношении юридических лиц.

На постановления о привлечении к административной ответственности физических и юридических лиц было подано 15 жалоб, судьями были приняты 4 решения об отмене постановлений.

В остальных случаях постановления о назначении наказания в виде штрафа оставлены без изменений. Основными причинами отмены постановлений о привлечении к административной ответственности являлось нарушение требований при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями:

ч. 1 п.п. 6 ст. 29.10 КоАП РФ (в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны мотивированное решение по делу);

ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ (неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица).

Правоприменительная практика соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности.

Статистика типовых и массовых нарушений обязательных

требований с разъяснениями о возможных мероприятиях по их устранению

(«как делать нельзя»).

В 2016 году, всего выявлено 2357 нарушений требований пожарной безопасности по результатам проведения плановых и внеплановых проверок.

К основным (массовым) нарушениям обязательных требований пожарной безопасности можно отнести неисполнение:

а)Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (ППР);

б)Приказа МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)» (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4837);

в)Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7) (в редакции от 3 июня 1999 г., 19 июля 2002 г.);

г)Приказа МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)» (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4836);

д)Приказа МЧС РФ от 25 марта 2009 г. № 175 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (с изменениями и дополнениями) СП 5.13130. 2009;

е)Норм пожарной безопасности НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (утв. приказом ГУГПС МВД РФ от 4 июня 2001 г. N 31) (с изменениями и дополнениями);

ж)Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

з)Приказа МЧС РФ от 25 марта 2009 г. № 171 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (с изменениями и дополнениями) Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. № 171).

Наиболее часто встречаемые нарушения НПБ 110-03, НПБ 88-2001, СП 5.13130. 2009 является отсутствие и (или) неисправность систем автоматических установок пожаротушения и (или) пожарной сигнализации.

Наиболее часто встречаемые нарушения НПБ 104-03 является отсутствие и (или) неисправность систем оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара, а также несоответствие типу данных систем.

Наиболее часто встречаемые нарушения СП 1.13130.2009 является несоответствие путей эвакуации людей на случай пожара.

Наиболее часто встречаемые нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации представлены на графике.

Наиболее часто встречаемые нарушения СНиП 21-01-97* является несоответствие требуемых пределов огнестойкости строительных конструкций.

Наиболее часто встречаемые нарушения ФЗ - 123 является отсутствие системы пожарной сигнализации обеспечивающей подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

2) Причины возникновения типовых нарушений обязательных требований.

а) неясность или неоднозначность трактовки обязательного требования.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, по вопросам неясности или неоднозначности трактовки обязательного требования в Главное управление не обращались;

б) отсутствие информации в публичном доступе о наличии и содержании обязательного требования.

Порядок информирования об исполнении государственной функции осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 30.112016 № 644 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» (зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2017 № 45228).

-номера телефонов для справок (консультаций) и адреса электронной почты (при наличии) органов ГПН;

-порядок рассмотрения обращений и получения консультаций;

-порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц органов ГПН;

-ежегодный план проведения плановых проверок (далее - ежегодный план) или выписка из него на квартал;

-программа профилактических мероприятий субъекта Российской Федерации по профилактике нарушений обязательных требований в формах правового просвещения и правового информирования на год или выписка из него на квартал;

-информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах; текст настоящего Административного регламента с приложениями.

На официальном сайте МЧС России размещена информация о деятельности надзорных органов, их компетенции, а также законодательные и нормативные правовые акты. Также в разделе «Законодательство» размещен перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, соблюдение требований которых проверяется при проведении проверок в соответствии с компетенцией надзорных органов МЧС России.

Сведения об информировании о порядке исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области пожарной безопасности содержатся в разделе «Информация об услугах» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

в) Избыточность, дублирование, устаревание обязательного требования.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, по вопросам избыточности, дублирования, устаревания обязательных требований в Г лавное управление не обращались.

Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе проведения мероприятий по контролю, содержат достаточные для достижения необходимого уровня безопасности положения, которые научно обоснованы и являются доступными для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При этом, постановлением Правительства РФ от 22.12.2009 № 1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий», в зданиях магазинов, имеющих 2 этажа и более, специализированные отделы (секции) по продаже пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах таких магазинов. Эти отделы (секции) не должны примыкать к эвакуационным выходам (п. 6).

Теоретически отсутствует возможность любого расположения торговых отделов (секций и т.п.) в зданиях, так как эвакуационный выход - выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 2).

Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) регламентируют,

что руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте. В большинстве случаев, функции, ответственного за пожарную безопасность, возлагаются на одного сотрудника (работника) без пожарного образования и являются для него дополнительными (второстепенными).

Исходя из это, предлагается внести изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации и определить порядок создания (назначения) в организациях независимо от их организационно-правовой формы и их структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области пожарной безопасности. При этом предусмотреть требование по количеству сотрудников (работников), ответственных за пожарную безопасность, наличию соответствующей подготовки в области пожарной безопасности.

г)Высокий уровень издержек по соблюдению обязательного требования по сравнению с уровнем возможной ответственности.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, по вопросам высокого уровня издержек по соблюдению обязательных требований по сравнению с уровнем возможной ответственности в Главное управление не обращались.

Составы и санкции за нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, не требуют дополнительного разъяснения и соответствуют тяжести совершенного правонарушения.

д)Отсутствие связи несоблюдения обязательного требования с риском причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, по вопросам отсутствия связи несоблюдения обязательного требования с риском причинения ущерба охраняемым законом ценностям в Главное управление не обращались.

3) Руководство по соблюдению обязательных требований, дающее разъяснение, какое поведение является правомерным («как делать нужно (можно).

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил.

Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

Требования к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций установлены приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте.

В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.

На объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов) более - 50 человек), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.

На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения.

На объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала, обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.

Руководитель организации обеспечивает (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте (в том числе в ночное время).

На объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.

Руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках.

Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено".

Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками "Место для курения".

Собственниками индивидуальных жилых домов, в том числе жилых помещений в домах блокированной застройки, расположенных на территориях сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, к началу пожароопасного периода обеспечивается наличие на земельных участках, где расположены указанные жилые дома, емкости (бочки) с водой или огнетушителя.

На территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Запрещается на территориях, прилегающих к объектам, в том числе к жилым домам, а также к объектам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, оставлять емкости с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, горючими газами.

Запрещается на территориях поселений и городских округов, на объектах садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан устраивать свалки горючих отходов.

Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений толстослойных напыляемых составов, огнезащитных обмазок, штукатурки, облицовки плитными, листовыми и другими огнезащитными материалами, в том числе на каркасе, комбинации этих материалов, в том числе с тонкослойными вспучивающимися покрытиями строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.

Руководитель организации организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.

На объектах запрещается:

а)хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы, кроме случаев, предусмотренных иными нормативными документами по пожарной безопасности;

б)использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;

в)размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения;

г)устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения, размещение которых не допускается нормативными документами по пожарной безопасности, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток;

д)снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

е)производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией);

ж)загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, заваривать и загромождать люки на балконах и лоджиях квартир;

з)проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;

и)остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;

к)устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;

л)устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов и листового металла;

м)устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;

н)загромождать и закрывать проходы к местам крепления спасательных устройств.

Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протоколаиспытаний,а такжепериодического

освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.

Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий (сооружений) должны быть очищены от мусора и посторонних предметов.

Руководитель организации при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей (дискотеки, торжества, представления и др.) обеспечивает:

а)осмотр помещений перед началом мероприятий в целях определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности;

б)дежурство ответственных лиц на сцене и в зальных помещениях.

При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей в помещениях запрещается:

а)применять пиротехнические изделия, дуговые прожекторы, а также открытый огонь и свечи (кроме культовых сооружений);

б)украшать елку марлей и ватой, не пропитанными огнезащитными составами;

в)проводить перед началом или во время представлений огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы;

г)уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и др.;

д)полностью гасить свет в помещении во время спектаклей или представлений;

е)допускать нарушения установленных норм заполнения помещений людьми.

При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями статьи 84 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

Руководителем организации, на объекте которой возник пожар, обеспечивается доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара.

При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:

а)устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств;

б)загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;

в) устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

г)фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

д) закрывать жалюзи или остеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;

е)заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг;

ж)изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования в соответствии с нормативными правовыми актами. Руководитель организации при расстановке в помещениях технологического, выставочного и другого оборудования обеспечивает наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам.

На объектах с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.

Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов на объектах с массовым пребыванием людей и на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу.

Запрещается оставлять по окончании рабочего времени не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал, за исключением дежурного освещения, систем противопожарнойзащиты, а также другихэлектроустановок и

электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.

Запрещается прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями, навесами, а также открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий.

Запрещается:

а)эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;

б)пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;

в)обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

г)пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;

д)применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;

е) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;

ж)размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;

з)при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов.

Руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.

Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей.

Запрещается пользоваться неисправными газовыми приборами, а также устанавливать (размещать) мебель и другие горючие предметы и материалы на расстоянии менее 0,2 метра от бытовых газовых приборов по горизонтали и менее 0,7 метра - по вертикали (при нависании указанных предметов и материалов над бытовыми газовыми приборами).

При эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха запрещается:

а)оставлять двери вентиляционных камер открытыми;

б)закрывать вытяжные каналы, отверстия и решетки;

в)подключать к воздуховодам газовые отопительные приборы;

г)выжигать скопившиеся в воздуховодах жировые отложения, пыль и другие горючие вещества.

В соответствии с инструкцией завода-изготовителя руководитель организации обеспечивает проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре.

Руководитель организации определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год.

Очистку вентиляционных систем пожаровзрывоопасных и пожароопасных помещений необходимо осуществлять пожаровзрывобезопасными способами.

Запрещается при неисправных и отключенных гидрофильтрах, сухих фильтрах, пылеулавливающих и других устройствах систем вентиляции (аспирации) эксплуатировать технологическое оборудование в пожаровзрывоопасных помещениях (установках).

Руководитель организации обеспечивает исправность гидравлических затворов (сифонов), исключающих распространение пламени по трубопроводам ливневой или производственной канализации зданий и сооружений, в которых применяются легковоспламеняющиеся и горючие жидкости.

Слив легковоспламеняющихся и горючих жидкостей в канализационные сети (в том числе при авариях) запрещается.

Руководитель организации обеспечивает исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны.

Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года.

Направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Запрещается стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов.

Руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год). Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.

Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов.

Запрещается использовать для хозяйственных и (или) производственных целей запас воды, предназначенный для нужд пожаротушения.

Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.

На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Перевод установок с автоматического пуска на ручной запрещается, за исключением случаев, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности.

Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом- графиком, составляемым с учетом технической документации заводов- изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ потехническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов от пожаров.

Руководитель организации обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта.

Диспетчерский пункт (пожарный пост) обеспечивается телефонной связью и ручными электрическими фонарями.

Руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2, а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

При обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) необходимо:

а)немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);

б)принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара.

Выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения может производиться в безветренную погоду при условии, что:

а)участок для выжигания сухой травянистой растительности располагается на расстоянии не ближе 50 метров от ближайшего объекта;

б)территория вокруг участка для выжигания сухой травянистой растительности очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

в)на территории, включающей участок для выжигания сухой травянистой растительности, не действует особый противопожарный режим;

г)лица, участвующие в выжигании сухой травянистой растительности, обеспечены первичными средствами пожаротушения.

Принятие решения о проведении выжигания сухой травянистой растительности и определение лиц, ответственных за выжигание, осуществляется руководителем организации.

Выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, осуществляется в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Руководитель организации на объектах военного назначения, объектах производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, пиротехнических изделий, объектах уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, космических объектах и стартовых комплексах, объектах горных выработок, объектах энергетики, являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектах учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, психиатрических и других специализированных лечебных учреждений, объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации может устанавливать дополнительные требования пожарной безопасности, учитывающие специфику таких объектов.

Руководитель организации обеспечивает очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

Не допускается сжигать отходы и тару в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов.

Запрещается на территории поселений и городских округов, а также на расстоянии менее 100 метров от лесных массивов запускать неуправляемые изделия из горючих материалов, принцип подъема которых на высоту основан на нагревании воздуха внутри конструкции с помощью открытого огня. Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей.

Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы.

Каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь паспорт и порядковый номер. Запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителя должно быть опломбировано одноразовой пломбой.

Огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра.

Выводы.

Деятельность федерального государственного пожарного надзора была направлена на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Исполнение государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности осуществлялось в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в области надзорной деятельности МЧС России, поручениями Президента Российской Федерации, содержащимися в его посланиях к Федеральному собранию Российской Федерации, связанными с необходимостью снижения административного давления на объекты малого и среднего бизнеса.

В целях совершенствования деятельности государственных надзоров МЧС России целесообразно в качестве основных направлений продолжить работу, проводимую по применению риск-ориентированного подхода при организации надзорной деятельности, при этом необходимо обратить внимание на следующие направления:

а)информирование бизнес-сообщества о проводимых мероприятиях по внедрению риск-ориентированного подхода;

б)повышение доли профилактической работы в деятельности надзорных органов, посредством разработки комплекса организационно-профилактических мероприятий по результатам мониторинга пожарной опасности объектов защиты и расследования пожаров;

в)привлечения экспертов и экспертных организаций для проведения мероприятий по контролю;

г)повышение профессионализма личного состава надзорных органов;

д)при проведении мероприятий по контролю (надзору) в обязательном порядке проводить разъяснительную работу по соблюдению требований законодательства в области ПБ со всеми категориями обслуживающего персонала (работников) организаций, с проведением практических тренировок по эвакуации.

3. Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На территории Республики Бурятия органами надзорной деятельности взято на учёт 89 субъектов надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

За 12 месяцев 2016 года проведено 14 плановых проверок в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по результатам которых выявлено 45 нарушений, вручено для исполнения 6 предписаний, составлены по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ и направлены в судебные органы для рассмотрения 6 протоколов (1 юридическое и 5 должностных лиц). Проведено 9 внеплановых проверок, выявлено 90 нарушений, вручено для исполнения 6 предписаний, составлено 3 протокола на по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ (2 юридических и 1 должностное лицо) и 3 протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (2 юридических и 1 должностное лицо), которые направлены для рассмотрения в судебные органы.

Судами рассмотрено 12 административных материалов, вынесено 12 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа 5 юридических и 7 должностных лиц. Сумма наложенных штрафов – 281000 рублей.

1. Статистика типовых и массовых нарушений обязательных

требований с разъяснениями о возможных мероприятиях по их устранению

(«как делать нельзя»).

Основные нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от ЧС, выявляемые в ходе проведения мероприятий по контролю:

Не разработан план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (либо мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций не предусмотрены в полном объеме).

Не осуществляется подготовка (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций работающего населения.

Не обеспечена подготовка и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Не созданы решением администрации организации объектовые резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Причины возникновения типовых нарушений обязательных требований.

а) неясность или неоднозначность трактовки обязательного требования.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, по вопросам неясности или неоднозначности трактовки обязательного требования в Главное управление не обращались.

б) отсутствие информации в публичном доступе о наличии и содержании обязательного требования.

На официальном сайте МЧС России размещена информация о деятельности надзорных органов, их компетенции, а также законодательные и нормативные правовые акты. Также в разделе «Законодательство» размещен перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, соблюдение требований которых проверяется при проведении проверок в соответствии с компетенцией надзорных органов МЧС России.

в) Избыточность, дублирование, устаревание обязательного требования.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, по вопросам избыточности, дублирования, устаревания обязательных требований в Главное управление не обращались.

Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе проведения мероприятий по контролю, содержат достаточные для достижения необходимого уровня безопасности положения, которые научно обоснованы и являются доступными для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

г)Высокий уровень издержек по соблюдению обязательного требования по сравнению с уровнем возможной ответственности.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, по вопросам высокого уровня издержек по соблюдению обязательных требований по сравнению с уровнем возможной ответственности в Главное управление не обращались.

Составы и санкции за нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, не требуют дополнительного разъяснения и соответствуют тяжести совершенного правонарушения.

д)Отсутствие связи несоблюдения обязательного требования с риском причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, по вопросам отсутствия связи несоблюдения обязательного требования с риском причинения ущерба охраняемым законом ценностям в Главное управление не обращались.

3. Руководство по соблюдению обязательных требований, дающее разъяснение, какое поведение является правомерным («как делать нужно (можно)).

В соответствии с п. 23 положения, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г., № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках единой системы осуществляется на основе федерального плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федеральных округов, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций. В соответствии с ст. 14, ст. 7 Федерального закона 21.12.1994 г., № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций, планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.

В соответствии с ст. 14 Федерального закона 21.12.1994 г., № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны осуществлять подготовку работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций. В соответствии с п. 2, п. 4 положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.2003 г., № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - работающее население), подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

В соответствии с ст. 14 Федерального закона 21.12.1994 г., № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ст. 14 Федерального закона 21.12.1994 г., № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. В соответствии с п. 3, п. 4 порядка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 г., № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются объектовые резервы материальных ресурсов решением администраций предприятий, учреждений и организаций, резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов устанавливаются создавшим их органом.

4. Государственный надзор в области гражданской обороны.

На территории Республики Бурятия органами надзорной деятельности взято на учёт 175 субъектов надзора в области гражданской обороны.

За 12 месяцев 2016 года проведено 13 плановых проверок в области гражданской обороны, по результатам которых выявлено 63 нарушения, вручено для исполнения 5 предписаний, составлены по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и направлены в судебные органы для рассмотрения 5 протоколов (1 юридическое и 4 должностных лица). Проведены 4 внеплановые проверки по итогам которых, нарушений не выявлено.

По итогам запросов в ОМС, с целью контроля выполнения врученных предписаний составлено 3 протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на юридические лица, которые направлены для рассмотрения в судебные органы.

Судами рассмотрено 7 административных материалов, вынесено 7 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа 3 юридических и 4 должностных лиц. Сумма наложенных штрафов – 160000 рублей.

1. Статистика типовых и массовых нарушений обязательных

требований с разъяснениями о возможных мероприятиях по их устранению

(«как делать нельзя»).

Основные нарушения обязательных требований в области гражданской обороны, выявляемые в ходе проведения мероприятий по контролю:

Не назначены работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

Не разработан план основных мероприятий организации, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (либо план не соответствует требованиям действующего законодательства).

Не осуществляются обучение личного состава формирований и служб организации, а также работников организации в области гражданской обороны.

Не проводятся мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время.

2. Причины возникновения типовых нарушений обязательных требований.

а) неясность или неоднозначность трактовки обязательного требования.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, по вопросам неясности или неоднозначности трактовки обязательного требования в Главное управление не обращались.

б) отсутствие информации в публичном доступе о наличии и содержании обязательного требования.

На официальном сайте МЧС России размещена информация о деятельности надзорных органов, их компетенции, а также законодательные и нормативные правовые акты. Также в разделе «Законодательство» размещен перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, соблюдение требований которых проверяется при проведении проверок в соответствии с компетенцией надзорных органов МЧС России.

в) Избыточность, дублирование, устаревание обязательного требования.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, по вопросам избыточности, дублирования, устаревания обязательных требований в Главное управление не обращались.

Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе проведения мероприятий по контролю, содержат достаточные для достижения необходимого уровня безопасности положения, которые научно обоснованы и являются доступными для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

г)Высокий уровень издержек по соблюдению обязательного требования по сравнению с уровнем возможной ответственности.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, по вопросам высокого уровня издержек по соблюдению обязательных требований по сравнению с уровнем возможной ответственности в Главное управление не обращались.

Составы и санкции за нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, не требуют дополнительного разъяснения и соответствуют тяжести совершенного правонарушения.

д)Отсутствие связи несоблюдения обязательного требования с риском причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, по вопросам отсутствия связи несоблюдения обязательного требования с риском причинения ущерба охраняемым законом ценностям в Главное управление не обращались.

3. Руководство по соблюдению обязательных требований, дающее разъяснение, какое поведение является правомерным («как делать нужно (можно)).

В соответствии с п. 2, п. 4 положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 г., № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», структурные подразделения (работники) по гражданской обороне создаются (назначаются) в организациях независимо от их организационно-правовой формы с целью управления гражданской обороной в этих организациях, количество работников структурного подразделения по гражданской обороне организации или отдельных работников по гражданской обороне в составе ее представительств и филиалов устанавливается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в положении об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций.

В соответствии с п. 3 положения, утвержденного Приказом МЧС России № 687 от 14.11.2008 г. «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план основных мероприятий) муниципального образования (организации). Основные мероприятия по вопросам гражданской обороны предусмотрены пунктами 7 – 21 положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г., № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3, п. 4, п. 5 положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г., № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», организации разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных соответственно Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, рабочие программы обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны, осуществляют обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны, создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.

В соотве6тствии с ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г., № 28-ФЗ «О гражданской обороне», организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время.

5. Лицензионный контроль при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Наиболее распространенными нарушениями являются: некачественное представление документов в рамках лицензионного контроля на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Некачественное представление документов для предоставления лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Наиболее часто выявленные нарушения:

- копии предоставленных документов не представлены с предъявлением оригиналов, или не заверены учреждениями (организациями), выдавшими данные документы (копии паспортов и свидетельств материально-технической);

- не представление паспортов на оборудование;

- отсутствует инструкция на русском языке на прибор, имеющие инструкции на иностранном языке;

- свидетельство о поверке не заверены учреждениями (организациями), выдавшими данные документы на следующие оборудование;

- у лицензиата выявлено отсутствие необходимых для осуществления заявленных видов работ оборудования, инструмента и средств измерения.

Обучение лиц, ответственных за подготовку и оформление документов, предоставляемых лицензиатом в рамках лицензионного контроля, включает изучение нормативных документов в области лицензирования, а также порядок оформления, сроки и способы представления документов.

6. Лицензионный контроль при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

Наиболее распространенными нарушениями являются: некачественное представление документов в рамках лицензионного контроля на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

Некачественное представление документов для предоставления лицензии на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

Наиболее часто выявленные нарушения:

- копии предоставленных документов не представлены с предъявлением оригиналов, или не заверены учреждениями (организациями), выдавшими данные документы (копии паспортов и свидетельств материально-технической);

- не представление паспортов на оборудование, в том числе на пожарно – техническое вооружение;

- свидетельство о поверке не заверены учреждениями (организациями), выдавшими данные документы на следующие оборудование;

- у лицензиата выявлено отсутствие необходимых для осуществления заявленных видов работ оборудования, инструмента и средств измерения.

Обучение лиц, ответственных за подготовку и оформление документов, предоставляемых лицензиатом в рамках лицензионного контроля, включает изучение нормативных документов в области лицензирования, а также порядок оформления, сроки и способы представления документов.

7. Государственный надзор во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями)для их стоянок.

Государственный и технический надзор за поднадзорными объектами ГИМС МЧС России по Республике Бурятия.

На учете в ГИМС МЧС России по Республике Бурятия находится 65 поднадзорных объектов, в том числе:

- баз (сооружений) для стоянки маломерных судов – 22 ед.;

- пляжей и мест массового отдыха – 31 ед.;

- ледовых переправ – 12 ед.

За 2016 год проведено техническое освидетельствование 100 % поднадзорных объектов. Нарушений в деятельности поднадзорных объектов не выявлено.

Государственный в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях

В процессе осуществления государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях выявлено 366 административных правонарушений (АППГ – 346).

Наиболее распространенными нарушениями являются: формальный подход к подготовке маломерного судна к выходу в плавание, несоблюдение правил эксплуатации и управления маломерным судном, в том числе:

- нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления – 136 нарушений;

- управление судном судоводителем, не имеющем при себе документов, необходимых для допуска к управлению маломерным судном – 76 нарушений;

- управление судном судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения – 4 нарушения;

- нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на судах водного транспорта, а также на маломерных судах – 121 нарушение;

- неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор – 3 нарушения;

- неуплата административного штрафа – 26 нарушений.

Причиной возникновения нарушений является личная недисциплинированность судоводителей и игнорирование правил пользования маломерными судами.

В целях профилактики нарушений государственными инспекторами по маломерным судам МЧС России по Республике Бурятия организована разъяснительная работа с судовладельцами.

Прием предложений и замечаний.

Прием предложений и замечаний по проекту обзора результатов обобщения и анализа правоприменительной практики при организации и осуществлении контроля (надзора) должностными лицами Главного управления МЧС России по Республике Бурятия осуществляется до 29 марта 2017 года по адресу: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Кирова, 37 (тел. 8-3012-21-54-58, 21-70-15, 21-02-08), а также путем направления предложений на сайт Главного управления.




Похожие работы:

«Публичный доклад МОУ "СОШ п. Липовский" Озинского района Саратовской области за 2014-2015 учебный год Название (по уставу) Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа п. Липовский" Озинского...»

«ПРОТОКОЛ заседания Конкурсной комиссии по фиксированию цен Конкурсных заявок, представленных Участниками на ЭТП "ТЗС-Электра" и вскрытию конвертов, представленных в бумажном видеНаименование конкурса: Открытый одноэтапный конкурс без предварительного квалификационного отбора на пр...»

«О Т Ч Ё Т СПб ГУП "Пассажиравтотранс" о выполнении плана работы Комитета по транспорту по противодействию коррупции в подведомственных организациях (в том числе по предупреждению проявлений быт...»

«Отчет об итогах деятельности муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск" "Городской центр экспертизы, мониторинга, психолого-педагогического и информационно-методического сопровождения "Леда" за 2015-2016 учебный...»

«Выписка из Приказа № 75 от 26.04.2017г.1. Обществу с ограниченной ответственностью "Медассист-К" ("ООО "Медассист-К") переоформить лицензию на осуществление медицинской деятельности: № ЛО-46-01-001759, предоставленную комитетом здравоохране...»

«Лабораторная работа №27 Тема: Поиск информации на государственных образовательных порталах Цель: изучение информационной технологии организации поиска информации на государственных образовательных порталах. Теоретические сведения к лабораторной работе В настоящее время сущест...»

«Махатма Ганди один из руководителей и идеологов движения за независимость Индии от Великобритании. Его философия ненасилия (сатьяграха) оказала влияние на движения сторонников мирных перемен. В семье Ганди строго соблюдались все религиозные обряды. Богослужение в храмах,...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Уральская государственная юридическая академия Регионально-заочный факультет Контрольная работа по курсу "Логика" кафедра: "Фил...»

«РУКОВОДИТЕЛЬИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА МАМАДЫШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ул.М.Джалиля, д.23/33, г. Мамадыш, 422190 ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫМАМАДЫШ МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫНЫ БАШКАРМА КОМИТЕТЫ ИТКЧЕСЕ М.лил ур, 23/33 й., Мамадыш ш., 422190 Тел.: (85563) 3-15-00, 3-31-00, факс...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 июля 2016 г. N 349-ППОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ(ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ НА ТЕРРИТОРИИМУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ Об основах регули...»

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА №5227 от 27.07.2015 г. Об утверждении порядка осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ город Сург...»

«САСАНИДСКИЙ ИРАН Золотая колесница Митры, бога Солнца, устремилась ввысь, словно он не хотел ни видеть побоище, ни слышать его страшные звуки. Там, внизу, в кровавой сече сошлись войска парфянского царя Артабана V и...»

«Урок. Вид глагола Цель: дать понятие о видах глагола; научить, правильно определять виды глагола. I. Актуализация опорных знаний.Записать пословицы. Раскрыть их смысл. Назвать возвратные глаголы.1. Где песня поетс...»

«Протоиерей Александр ТорикФЛАВИАНВОСХОЖДЕНИЕ Ред. Golden-Ship, 2011 Никея православное издательство Москва,  2010 Рекомендовано к публикации Издательским советом Русской Православной Церкви Торик Александр, протоиерей Ф...»

«Пояснительная запискаРабочая программа по курсу Религии России для 9 классов составлена на основе: Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ст.12); Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 "Об утверж...»

«ВЫПИСКА ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА №323 – ФЗ от 21 ноября 2011 годаОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 19. Право на медицинскую помощь1. Каждый имеет право на медицинскую помощь.2. Каждый имеет право на медицинс...»

«Тесты для подготовки к ЕГЭ по теме: "Право" Задания уровня В1. Верны ли следующие суждения о правонарушении? А. Пропаганда в средствах массовой информации расистских и экстремистских взглядов и убеждений является правонарушением. Б. Правонарушение может быть выр...»

«Общие положения Данный документ регламентирует правила судейства соревнований по дог-фрисби, проводимых командой UnnamedYet, в классах "Новички", "Прогресс" и "Открытый", разработанный на основе стандартов Российской Ассоциации дог-фрисби с изменениями, касающимися возможности ассистировать хендлеру, выступающему с чужой собакой.Данные прав...»

«Integrity Больше чем в каком-нито другом слове активен переход от собирательного к частному. Может означать совокупность всех положительных достоинств разом, так и обозначать каждое из них по отдельности. Очень часто встречается в ряду с другими со свои...»

«г. Санкт-Петербург 14 июня 2016 г. ПРОТОКОЛ № 5Т Общего собрания членов ТСЖ "Оллила", созданного в МКД, расположенном по адресу: РФ, г. Санкт-Петербург, Курортный район, пос. Солнечно...»

«Приложение № 17 к Методическим рекомендациям по формированию обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 год Рекомендации по заполнению главными распорядителями средств федерального бюджета обосно...»

«Регистрационные данные организации Полное наименование: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ШКОЛА-ИНТЕРНАТ Г.ХВАЛЫНСКА Сокращенное наименование: ГБОУ СО ШКОЛА-ИНТЕРНАТ Г.ХВАЛЫНСКА Краткое наименование: ГБОУ СО ШКОЛА-ИНТЕРНАТ Г.ХВАЛЫНСКА Тип учрежден...»

«УСТАВ  Региональная общественной организации"КОМИТЕТ ПО БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ Ф.Э.ДЗЕРЖИНСКОГО"     РАЗДЕЛ 1.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Статья 1. Региональная общественная организация "Комитет по борьбе с кор...»

«Отчет за июль 2012 года Направление деятельности: "Организация и ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов Пермского края" Руководитель: Сальникова И.В., председатель департамента...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ НЕФТЕЮГАНСКОГО РАЙОНА постановление 27.07.2017 № 1245-па г.НефтеюганскО внесении изменений в постановление администрации Нефтеюганского района от 14.06.2016 г. № 830-па "Об утверждении нормативных затрат на об...»







 
2017 www.docx.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - интернет материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.