WWW.DOCX.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет материалы
 

Pages:     | 1 ||

«Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Республике Хакасия за 2009 год Общие положения 1.1. Основания осуществления Государственной ...»

-- [ Страница 2 ] --

Ежегодно среди женщин регистрируются профессиональные заболевания (отравления), в 2008 году из 37 заболевших – 4 случая у женщин или 10,8% (в 2007г. - 14,3%).

Удельный вес профзаболеваний женщин от общего количества

зарегистрированных профзаболеваний, в процентах

Годы

2004 2005 2006 2007 2008

Республика Хакасия 27,1 11,4 19,3 14,3 10,8

Российская Федерация 23,0 22,0 21,09 19,66 Профзаболевания зарегистрированы у женщин, работающих в сельском хозяйстве, предприятиях по монтажу и ремонту электрооборудования, угольной промышленности. Неудовлетворительные условия труда оказывают влияние и на общее состояние здоровья работающих женщин. По данным периодических медицинских осмотров женщины страдают гипертонической болезнью, желудочно-кишечными заболеваниями, заболеваниями нервной, сердечно- сосудистой систем и др.

В разрезе городов и районов республики в 2008г. наиболее высокие показатели профессиональной заболеваемости на 10 тыс. работающих сохраняются в г. Саяногорске – 7,59, в Ширинском районе - 4,33, г. Абазе - 4,18.

Основными обстоятельствами и условиями возникновения хронических профзаболеваний в 2008 году послужили: несовершенство технологических процессов – 60%; конструктивные недостатки машин и механизмов – 26,67%; профессиональный контакт с инфекционным агентом – 6,67%; отступление от технологических регламентов –6,67%

2.7.1. Анализ состояния условий труда в хозяйствующих субъектах (привести примеры нарушений). Анализ форм и методов работы по осуществлению надзора и контроля за соблюдением прав работников на гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, включая бесплатную выдачу молока и лечебно-профилактического питания.



Всего за 2009 года было проведено 50 проверок (в 2008г. - 46) по вопросу соблюдения гарантий и компенсаций.

В ходе работы в сфере действия гарантий, льгот и компенсаций работникам выявлено 20 нарушений (в 2008г. - 44) законодательства о труде.

Наибольшее относительное количество правонарушений по данному институту трудового права было выявлено в связи с допускаемыми работодателями задержками выплаты работникам заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, обязанности по обеспечению выплат которых с процентами установлены ст. 236 ТК РФ.

Так, при проверке по жалобе работника в части неоплаты больничного листа ИП Бугрова И.В. установлено, что работодатель не выплатил пособие по временной нетрудоспособности в сумме 1 543 рубля. Работодателю выдано предписание об оплате больничного листа, нарушение законодательства устранено.

При проверке ООО ЧОП «Триада», установлено, что работодателем в нарушение ст.183 ТК РФ не выплачено пособие по временной нетрудоспособности. Директор предприятия Алахтаев А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Выдано предписание на устранение нарушения.

При проверке совместно с прокуратурой г. Абакана по заявлению работника о нарушении трудовых прав ИП Жуковой Т.В. установлено, что работодатель уволил за прогулы работника Тюкпиекову Н.А., при этом не выполнил требования предусмотренные ст.193 ТК РФ не затребовал объяснение с работника о причине отсутствия, кроме этого не выдал в день увольнения трудовую книжку. За нарушения процедуры увольнения работника работодатель привлечен к административной ответственности по ч.1.ст.5.27 КоАП РФ.

2.7.2. Состояние организации надзора и контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок организации и проведения оценки состояния условий труда на рабочих местах.





В 2009 году в Республике Хакасия продолжалась работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

На 31 декабря 2009 года закончена аттестация 1443 рабочих мест в 21 организациях, на которых работает – 1547 человек.

В Республике подготовлено 15 специалистов по вопросам аттестации рабочих мест и 6 экспертов по сертификации работ по охране труда.

За 2009 год при проведении проверок по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда, выявлено 68 (в 2008г.-72) нарушений: ООО «Лес», ООО «Абазалесторг», ООО «Порт», ООО «Тайга», ООО «Деловой лес», ООО «Торговый дом «Купеческие ткани», ООО «Арбатское», ООО «Рудничное», ОАО «Копьевское АТП».

Гострудинспекцией принимаются меры, направленные на реальное исполнение работодателями законодательства об охране труда, активизирована работа по привлечению должностных и юридических лиц к административной ответственности за отсутствие аттестации рабочих мест.

За нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, в том числе за не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, привлечены к административной ответственности юридические лица: ООО «Лес», ООО «Абазалесторг», ООО «Тайга», ОАО «Копьевское АТП», ООО «Керама Изых».

Во исполнение предписаний закончено проведение аттестации рабочих мест в ООО «Восточно-Бейский разрез», ООО «Сорский ГОК».

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который введен в действие с 1 сентября 2008г.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Работодателям выдаются предписания с требованием провести аттестацию рабочих мест (ООО «Котел-Сервис». ООО «ЧАРЗ»).

В соответствии с новым «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», в 2009 году в Республике Хакасия проведена аттестация рабочих мест в ООО УК «Коммунальщик», ИП Лосевская П.Я., МП «Абаканские тепловые сети», ООО СПО «СПТ», МП «Абаканские электрические сети», ГУ РХ «Боградская ветеринарная станция» и другие.

Отсутствие аттестации рабочих мест - одно из наиболее часто выявляемых нарушений в сфере охраны труда.

Гострудинспекцией в РХ в 2009 года проводилась работа по формированию и анализу сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с «Временным регламентом организации формирования и анализа сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, получаемых государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации от работодателей», утвержденным приказом Роструда от 25 августа 2008 года №166.

2.8., 2.8.1. Результаты надзора и контроля за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.

В соответствии с полномочиями, установленными частью 8 статьи 356 Трудового кодекса Российской Федерации Гострудинспекция в Республике Хакасия осуществляет формирование сведений о несчастных случаях на производстве и проведение анализа состояния и причин производственного травматизма по следующим группам и укрупненным показателям:

количество групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших в организациях Республики Хакасия;

абсолютное количество пострадавших на производстве со смертельным исходом в организациях различных видов экономической деятельности;

распределение несчастных случаев по видам происшествий и причинам.

В 2009 году Гострудинспекцией в РХ проведено 107 расследований несчастных случаев, из которых 11 со смертельным исходом и 56 с тяжелым исходом.

Число пострадавших при несчастных случаях на производстве возросло по сравнению с 2008 годом в связи с аварией на «Саяно –Шушенской ГЭС им. П.С.Непорожнего» 17.08.2009 года в результате которой погибло 75 человек.

Анализ производственного травматизма, в том числе по видам и причинам несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями. Анализ соблюдения установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве. Формы и методы работы по надзору и контролю за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Сведения о видах (типах) несчастных случаев с тяжелыми последствиями

№ Виды (типы) несчастных случаев с тяжелыми последствиями К-во %

1 Транспортные происшествия на наземном транспорте 9 13,6

2 Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся пред предметов, деталей машин 10,6

3 Падение пострадавшего с высоты 12 18,2

4 Повреждения в результате противоправных действий других лиц лиц 6 9,1

5 Попадание инородного тела 3 4,5

6 Воздействие электрического тока 2 3,0

7 Воздействие дыма, огня и пламени 1 1,5

8 Повреждения при чрезвычайных ситуациях техногенного хара характера 24 36,5

9 Воздействие других неклассифицированных травмирующих факт факторов 2 3,0

Анализ причин несчастных случаев с тяжелыми последствиями

№ Причины несчастных случаев с тяжелыми последствиями К-во %

1 Эксплуатация неисправных машин, оборудования 4 6.1

2 Нарушение требований безопасности при эксплуатации

транспортных средств 1 1,5

3 Недостатки в организации и подготовки работников по

охране труда 4 6,1

4 Нарушение правил дорожного движения 7 10,6

5 Неудовлетворительная организация производства работ 4 6,1

6 Неприменение работником средств индивидуальной

защиты 2 3.0

7 Нарушение работником трудового распорядка и

дисциплины труда 13 19.7

8 Несовершенство технологического процесса 1 1.5

9 Прочие причины 30 45.4

За 12 месяцев 2009 года в Республике Хакасия произошло три групповых несчастных случая на производстве в результате ДТП. В ООО Коммерческий банк «Хакасский муниципальный банк» погибли водители- инкассаторы- охранники Кусливый В.Я. и Мельников В.В.). Материалы расследования представлены в Гострудинспекцию в РХ работодателем. По заключению следователя ОВД по Боградскому району Соловьева И.А. водитель автомашины «Митсубиси» Кахтур Е.В. нарушил п.10.1 Правил дорожного движения РФ, выехал на полосу встречного движения, где допустил столкновение со встречно движущейся автомашиной под управлением Мельникова В.В.

На почтальона УФПС Республики Хакасия – филиала ФГУП «Почта России» Ерохина Ю.А. при доставке пенсии было совершено разбойное нападение, нанесены телесные повреждения повлекшие смерть. Правоохранительными органами Республики Хакасия установлена личность преступника.

Приказом Ростехнадзора от 17 августа 2009 года №718 в соответствии нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок расследования аварий на особо опасных объектах, в том числе в результате которых работники получили повреждения здоровья, была образована комиссия по расследованию причин аварии, происшедшей 17 августа 2009 года в Филиале ОАО «РусГидро» -«Саяно- Шушенская ГЭС имени П.С. Непорожнего» возглавляемая руководителем Ростехнадзора Н.Г. Кутьиным. В состав комиссии по согласованию, включен заместитель руководителя Гострудинспекции в РХ (по охране труда) Н.М. Добрачев.

Работодатели (ОАО «Саяно- Шушенский Гидроэнергоремонт», Филиал ОАО «Рус Гидро» -«Саяно-Шушенская ГЭС имени П.С. Непорожнего», ООО «СаянСервис») работники которых пострадали во время аварии создали комиссии по расследованию несчастных случаев, которые по поручению Федеральной службы по труду и занятости в целях оперативного решения вопросов оформления материалов расследования группового несчастного и иных вопросов, связанных с обеспечением прав пострадавших и членов семей погибших работников возглавил заместитель руководителя Гострудинспекции в РХ (по охране труда) Н.М. Добрачев.

По состоянию на 01.01.2010 года оформлены и утверждены работодателями акты о несчастных случаях на производстве:

1. ОАО «Саяно- Шушенский Гидроэнергоремонт»

1.1 Несчастные случаи на производстве со смертельным исходом – 62

1.2 Несчастные случаи на производстве с тяжелыми повреждениями здоровья-14

1.3 Несчастные случаи на производстве с легкими повреждениями здоровья -21

2. Филиал ОАО «Рус Гидро» -«Саяно-Шушенская ГЭС имени П.С. Непорожнего»

2.1 Несчастные случаи на производстве со смертельным исходом - 10

2.2 Несчастные случаи на производстве с тяжелыми повреждениями здоровья -5

2.3 Несчастные случаи на производстве с легкими повреждениями здоровья -2

3. ООО «СаянСервис»

3.1 Несчастные случаи на производстве со смертельным исходом – 1

3.2 Несчастные случаи на производстве с тяжелыми повреждениями здоровья -2

3.3 Несчастные случаи на производстве с легкими повреждениями здоровья -4

4. ООО «Природа»

4.1 Несчастные случаи на производстве с легкими повреждениями здоровья -1

5. ОАО «Саяно- Шушенский автотранспортный центр»

5.1 Несчастные случаи на производстве с тяжелыми повреждениями здоровья -1

6. ООО «Технострой» (г. Красноярск)

6.1 Несчастные случаи на производстве со смертельным исходом – 2

6.2 Несчастные случаи на производстве с легкими повреждениями здоровья -2

7. ООО ПСК «Авангард-С» (г. Новосибирск)

7.1 Несчастные случаи на производстве с легкими повреждениями здоровья -2

Причины аварии и лица, допустившие нарушения правил охраны труда установлены комиссией, созданной приказом Ростехнадзора от 17 августа 2009 года №718.

2.8.2. Анализ практики проведения расследований несчастных случаев на производстве и выявления фактов сокрытия несчастных случаев на производстве.

В соответствии со статьей 356 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 5.1.2. Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Государственной инспекцией труда в Республике Хакасия осуществлялась системная работа по обеспечению государственного надзора и контроля за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Проведено 197 проверок соблюдения порядка расследования несчастных случаев на производстве, в результате которых выявлено 37 различных нарушений:

- нарушение установленного порядка расследования несчастного случая у ИП Тангаева С.А. Тангаев С.А. не обеспечил проведение расследования несчастного случая на производстве. В установленном порядке. За данное нарушение Тангаев С.А. привлечен к административной ответственности.

- нарушение в оформлении материалов расследования и срока расследования: ИП Полетаев магазин «Турист». по несчастному случаю с легким исходом не оформил материалы расследования надлежащим образом и нарушил установленный срок расследования, за данные нарушения ИП Полетаев привлечен к административной ответственности.

Анализ типологии выявленных нарушений показывает, что основными нарушениями порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, установленного статьями 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 года № 73, являются:

а) нарушение установленного порядка направления извещений о происшедших групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях, несчастных случаях со смертельным исходом в органы и организации, указанного в статье 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации, и, как следствие, расследование указанных несчастных случаев комиссиями ненадлежащего состава;

в) нарушения в оформлении материалов расследования, в том числе актов о несчастных случаях на производстве формы Н-1;

г) нарушаются требования по оформлению материалов расследования (отсутствуют схемы места происшествия, протоколы осмотров, протоколы опросов пострадавшего и должностных лиц, очевидцев, копии документов, подтверждающих выдачу СИЗ).

Государственными инспекторами труда выявляются нарушения законодательства об охране труда при расследовании несчастных случаев на производстве.

Так, в предприятии ООО «Абаканские полуфабрикаты»,занимающегося производством пельменей и других продуктов питания, фаршесоставитель Герасимов А.В. разделывая часть свиной туши обвалочным ножом нанес себе травму в брюшную полость. За выявленные нарушения законодательства об охране труда привлечен к административной ответственности директор ООО «Абаканские полуфабрикаты» Соболев Ф.В.

В ОНО ОПХ «Черногорское» сторож зернотока Лебедев Л.Д. пытался рукой протолкнуть транспортерную ленту. Рука сорвалась и попала между поддерживающим роликом и транспортерной лентой. За допуск к работе необученного безопасным методам труда привлечена к административной ответственности заведующая зернотоком Лебедева С.Н.

В ЗАО «Саянское Управление Основных Сооружений», погиб плотник-бетонщик Постников В.Д., работавший на строительстве Богучанской ГЭС, перемещаясь по крышке шатра, упал с отметки 201,3 метра на отметку 196. Причина - не применение работником средств индивидуальной защиты (предохранительного пояса).

В Федеральном государственном учреждении «Дорожно-эксплутационного предприятия-370», электрогазосварщик Великасов А.А., временно выполнявший обязанности сторожа, сгорел в охраняемом помещении при пожаре. При проведении судебно-медицинской экспертизы, установлено наличие алкогольного опьянения. Причина несчастного случая - нарушение трудовой и производственной дисциплины.

В правоохранительные органы было направлено 65 материалов расследований несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями.

2.9., 2.9.1., 2.9.2.  Анализ работы с жалобами и другими обращениями граждан и юридических лиц

За 2009 год в Государственную инспекцию труда в Республике Хакасия поступило 804 заявления граждан (за 2008 г.- 556), что почти на 35% больше поступивших заявлений за 2008 год. Всего рассмотрено 786 заявлений граждан о нарушении их трудовых прав. По всем заявлениям проведены проверки, заявителям даны ответы в установленные законом сроки.

Анализ обращений показывает, что наиболее распространенными нарушениями трудового законодательства, приводящими к необходимости таких обращений, явились:

- нарушения в сфере законодательства об оплате труда (невыплата зарплаты в установленные сроки, неправильное начисление заработной платы);

- нарушения законодательства работодателями при возникновении трудовых отношений (не оформление трудовых договоров, занижение в трудовых договорах оплаты труда по сравнению с фактической);

- нарушение законодательства при расторжении трудовых отношений (невыплата окончательного расчета, компенсации неиспользованного отпуска, незаконное увольнение и др.).

- не заключение трудового договора при приеме на работу работника.

В условиях кризиса увеличилось количество обращений по вопросам:

заработной платы – 45% обратившихся;

гарантий и компенсаций при увольнении – 25% (ст.180 ТК РФ);

трудового договора -23%;

остальные – по вопросам сокращений (п.2 ст. 81 ТК РФ), неполного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ), отпуска без сохранения заработной платы.

Если раньше большинство жалоб поступало на незаконные действия индивидуальных предпринимателей, то сейчас 66% жалоб - на руководителей среднего бизнеса и крупных предприятий, 22% - малого бизнеса, 8% -бюджетные организации.

Так, в Гострудинспекцию поступила жалоба гр-ки Лыковой А.В. на ИП Ким Э.С. о не заключении трудового договора. В ходе проверки нарушение ст.67 ТК РФ работодателем подтвердилось. В связи с истечением срока давности работодатель к административной ответственности не привлекался. На устранение нарушения выдано предписание.

Основными причинами обращений граждан продолжают оставаться:

- недостаточный уровень знаний трудового законодательства как работниками, так и работодателями;

- неурегулированные трудовые споры между работниками и работодателями в добровольном порядке;

- пассивность, нежелание и неумение работников самостоятельно реализовать свои знания, права и обязанности, предусмотренные, в частности, ст. 21 ТК РФ.

В частности, зная об обязанности работодателя при приеме на работу оформить трудовые отношения (ознакомить с локальными нормативными актами, заключить договор, издать приказ о приеме на работу и др.), работники, тем не менее, не настаивают на оформлении этих документов, не требуют второго экземпляра трудового договора, игнорируют содержание трудового договора при его подписании и только при увольнении с работы или возникновении с работодателем конфликтной ситуации вспоминают о своих правах, но самостоятельно не требуют от работодателя устранить нарушения, а идут на прием или обращаются письменно в госинпекцию труда, в различные инстанции, игнорируя обращение в суд.

Эта ситуация в полной мере характерна для решения вопросов, связанных с установлением размера зарплаты: договорившись при приеме на работу с работодателем об установлении в трудовом договоре заработной платы на уровне МРОТ, работник соглашается остальную часть заработной платы получать «в конверте». И лишь при увольнении или начислении отпускных сумм, по больничному листу работники требуют производить оплату в полном объеме, с учетом «теневой» части заработной платы. При этом, когда работодатель этого не делает, то обращаются с жалобами в госинспекцию, в прокуратуру, не представляя никаких доказательств фактического получения «теневой» заработной платы.

Согласно приказу Роструда от 14.11.2008 года № 237 госинспекция труда ведет ежедневное консультирование работодателей и работников (включая выходные дни), как в помещении госинспекции, так и по телефону «горячей линии», организован ежедневный прием граждан.

2.10., 2.10.1.  Результаты надзорно-контрольной деятельности за соблюдением трудовых прав работающих инвалидов.

В отчетном периоде, в ходе проведенной совместно с прокуратурой г. Саяногорска проверки в ХРОО «Всероссийское общество инвалидов» установлено, что 1 работник принят на работу в соответствии с договором о временном трудоустройстве граждан, особо нуждающихся в социальной защите. В нарушение требований трудового законодательства работнику-инвалиду в установленный срок не была выплачена заработная плата. В ходе проверки нарушение трудового законодательства устранено, работодатель привлечен к административной ответственности.

2.11., 2.11.1. Результаты надзорно-контрольной деятельности за соблюдением трудового законодательства при использовании труда иностранных работников.

В 2009 году Межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республике Хакасия принято положительное решение в отношении 33 работодателей. Проверки в отношении этих работодателей проведены в 2008 году. В 2009 году проведена проверка соблюдения трудового законодательства о труде и охране труда в ОАО «Коммунаровский рудник». Всего на заводе работает 1176 наемных работников, из них 54 иностранца. В ходе проверки выявлены нарушения ст. 221,22,301 ТК РФ. Директор Селютин С.О привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, на устранение нарушений выдано предписание.

Вопросы социального партнерства

3.1., 3.1.1., 3.1.2., 3.1.3. 3.2., 3.2.1. Взаимодействие с социальными партнерами.

В целях взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов, деятельность Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313), постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г.

N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305), постановлением Правительства Российской Федерации "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов, исполнительной власти" от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233) Регламентом Федеральной службы по труду и занятости (утв. Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 11 сентября 2007 г. N 211).

Планирование работы Гострудинспекции по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства, плана законопроектной деятельности правительства, планов заседаний Правительства, нормативных правовых актов Российской Федерации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Минздравсоцразвития России.

Гострудинспекция организует свою работу в соответствии с ежегодным планом работы и показателями деятельности, утверждаемыми Федеральной службой по труду и занятости. Также при формировании плана работы на предстоящий год согласовываются совместные мероприятия с органами исполнительной власти, профсоюзами, другими надзорно – контрольными органами. Например, инспекцией ежегодно планируется совместная работа с Правительством РХ, Министерством труда и соцразвития РХ, Министерством внутренних дел по РХ, Государственным комитетом по промышленности и предпринимательству РХ, Государственным комитетом по занятости населения РХ, Администрациями муниципальных образований городов и районов РХ, Торгово – промышленной палатой РХ, Управлением Федеральной миграционной службы РФ по РХ, Управлением Федеральной налоговой службы по РХ, Управлением Федеральной службы судебных приставов по РХ, Прокуратурой РХ, Федерацией профсоюзов РХ, Республиканской трехсторонней комиссией по регулированию социально – трудовых отношений.

Гострудинспекция ежеквартально информирует Главного федерального инспектора в РХ полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе, Правительство РХ, Верховный Совет РХ, Федерацию профсоюзов РХ о ходе реализации утвержденных планов и показателей и при необходимости представляет дополнительные предложения по их достижению.

Гострудинспекция осуществляет согласование Постановлений Правительства РХ в части, касающейся взаимодействия с органами исполнительной власти, готовит предложения по совершенствованию законодательства РФ и субъекта. Например, Гострудинспекцией были согласованы Постановления Правительства РХ «Об утверждении состава Республиканского координационного совета по охране труда», «Об утверждении состава Республиканского координационного совета по малому и среднему предпринимательству РХ», «О внесении изменений в Программу по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда РХ в 2009г. », Распоряжение Председателя Правительства РХ «О составе рабочей антикризисной группы» и др.

Для реализации своих полномочий Гострудинспекция осуществляет обмен информацией с органами исполнительной власти республики: Правительством, Министерствами и ведомствами, органами исполнительной власти городов и районов. Например, по запросу Гострудинспекции главам Муниципальных образований была представлена информация о принятых мерах по повышению минимального размера оплаты труда и о состоянии с выплатой заработных плат работникам бюджетных организаций. Постоянно осуществляется обмен информацией с Министерством труда и социального развития РХ по вопросам взаимодействия, охраны труда, соблюдения трудового законодательства работодателями республики.

В своей работе Государственная инспекция труда в Республике Хакасия тесно взаимодействует с социальными партнерами, участвует в работе:

- Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений;

- Координационного комитета содействия занятости населения Республики Хакасия;

- Координационного совета по малому и среднему предпринимательству Республики Хакасия;

- Координационного совета по охране труда;

- антикризисной группы при Координационном совете по экономической политике, финансам и инвестициям при Правительстве Республики Хакасия.

Гострудинспекция максимально использует потенциал межведомственных комиссий, принимает активное участие в совещаниях муниципальных образований, проводимых с участием работодателей, глав местного самоуправления, представителей прокуратуры, объединений работодателей, профсоюзов по вопросам, на которых обсуждается состояние задолженности по заработной плате с учётом сведений, полученных по результатам проведенных проверок оплаты труда.

В Республике Хакасия зарегистрированы и действуют следующие отраслевые соглашения, заключенные на республиканском уровне:

1. Региональное отраслевое соглашение по учреждениям образования Республики Хакасия, заключенное между Министром образования и науки Республики Хакасия Салата Г.А. и Председателем Хакасского республиканского комитета Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации Барабановой Л.А. на 2007-2009 гг.

2. Отраслевое соглашение между Министерством здравоохранения Республики Хакасия и Хакасской республиканской организацией профсоюза работников здравоохранения на 2009 - 2011 годы, заключенный между председателем профсоюзного комитета Молостовым С.Н. и Министром здравоохранения РХ Артеменко Г.П..

3. Районное отраслевое соглашение по учреждениям образования Ширинского района на 2007-2009 годы, заключенное между Управлением образования администрации муниципального образования Ширинский район и работниками в лице полномочного представителя – Ширинский район организации профсоюза работников образования и науки РФ.

4. Соглашение между администрацией города, МУ «Городское управление здравоохранения» и городской организацией профсоюза работников здравоохранения г. Черногорска Республики Хакасия на 2009 год.

Анализ ситуации в разрешении трудовых споров.

Коллективных трудовых споров в 2009 году на территории Республики Хакасия не возникало.

3.4., 3.4.1.,3.4.2. Данные по учету трудовых арбитров

Всего трудовых арбитров в Республике Хакасия 9 человек, все имеют опыт рассмотрения трудовых споров, стаж работы необходимый для выполнения функций трудового арбитра по разрешению коллективных трудовых споров.

п/п Ф.И.О. Год

рождения Образование Место

работы,

занимаемая

должность Адрес

постоянного

проживания,

телефон Организация,

рекомен-

довавшая

для

внесения

в список

трудовых

арбитров Опыт

работы

по

разр.

кол.

труд.

споров

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Пономаренко

Татьяна

Ивановна

1952 высшее Министерство труда и социального развития Республики Хакасия,

Заместитель

Министра

г. Абакан

ул. Пушкина, д.155, кв.27

т.8-390-22-4-96-81 Министерство труда и социального развития Республики Хакасия 12 лет

2 Кириллова Ирина

Анатольевна 1971 высшее Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, начальник отдела

с. Белый Яр

Алтайского района ул. Зеленая, д. 5, кв.2

т.8-390-41-2-12-94 Министерство труда и социального развития Республики Хакасия 8 лет

3 Субботина

Лидия

Николаевна 1958 высшее Министерство труда и социального развития Республики Хакасия,

главный специалист г. Абакан

ул. Гавань, д.13Б кв.2

т.8-390-22-4-000-5 Министерство труда и социального развития Республики Хакасия 8 лет

4 Петрова

Тамара

Дмитриевна 1947 высшее Федерация профсоюзов Республики Хакасия, Главный правовой инспектор

г.Абакан,

ул. Катерная д.33 т.8-390-22-7-87-42 Федерация профсоюзов Республики Хакасия 20 лет

5 Петров

Андрей

Михайлович 1980 высшее Федерация профсоюзов Республики Хакасия, юрист г. Абакан

ул. Запорожская, д.1 кв.39

т.8-390-22-5-17-22 Федерация профсоюзов Республики Хакасия 6 года

6 Лакеенко

Михаил

Филиппович 1949 высшее Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, начальник отдела

с. Белый Яр

Алтайского района

ул. Ленина д.204

т.8-390-22-5-28-75 Министерство труда и социального развития Республики Хакасия 10 лет

7 Волкова

Галина

Алексеевна

1957 высшее Администрация МО РХ г.Абакан, главный специалист отдела развития муниципальной экономики

г. Абакан

ул. Вокзальная, д.28 кв.20

т.8-390-22-2-68-10 Администрация МО РХ г.Абакан 8 лет

8 Анистратов

Владимир

Егорович 1954 высшее Администрация

МО РХ

Орджоникидзеский район,

специалист 1 категории

с.Копьево,

Орджоникидзевского района,

ул. Новобольничная, д. 8, кв.2

т. 8-390-36-2-16-36 Администрация

МО РХ

Орджоникидзеский район 8 лет

9 Ковалева

Наталия

Владимировна 1956 высшее Министерство труда и социального развития Республики Хакасия,

начальник управления социальной поддержки населения МО Ширинский район п. Шира,

ул. Элеваторная,

д. 21, кв. 3

т. 8-930-35-9-23-70 Министерство труда и социального развития Республики Хакасия 13 лет

3.6. Информирование по исполняемым государственным функциям и предоставляемым государственным услугам в сфере социального партнерства. Работа с обращениями граждан и юридических лиц.

Гострудинспекцией с вступлением в силу «Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по информированию и консультированию работодателей работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» были разработаны и утверждены: План мероприятий по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на 2009 год, Программа мероприятий на 2010 год по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в Государственной инспекции труда в Республике Хакасия.

Гострудинспекция предоставляет неограниченному кругу работодателей и работников информацию и рекомендации по вопросам применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по личному устному, письменному или иному обращению.

Консультирование работодателей и работников действующих на территории Республики Хакасия организаций по вопросам применения отдельных положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права предоставляется:

- в помещении Государственной инспекции труда в Республике Хакасия;

- на сайте Государственной инспекции труда в Республике Хакасия;

- в рубрике «Задай вопрос» на сайте Правительства Республики Хакасия и в газете «Хакасия»;

- в ходе проведения проверок в организациях;

- в ответах на письма граждан и работодателей;

- по телефону;

- по радио и телевидению;

- на выездных совещаниях

Специалистами Гострудинспекции в 2009 году дано 1468 разъяснений и консультаций работодателям и работникам по вопросам применения норм трудового законодательства, в том числе письменных – 15.

Были даны консультации по вопросам, касающимся:

порядка заключения, изменения и расторжения трудовых договоров;

режима труда и отдыха, предоставления основного и дополнительного оплачиваемых отпусков;

оплаты и нормирования труда, в том числе установления, исчисления и выплаты заработной платы;

предоставления гарантий и компенсаций работникам;

порядка применения дисциплинарных взысканий;

организации охраны труда и обеспечения прав работников на охрану труда, в том числе порядка расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

порядка и условий материальной ответственности сторон трудового договора, в том числе порядка возмещения вреда жизни и здоровью работника, причиненного в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

особенностей регулирования труда отдельных категорий работников (женщин, лиц с семейными обязанностями, работников в возрасте до восемнадцати лет, лиц, работающих по совместительству, и т.д.);

профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников непосредственно у работодателя;

иных вопросов регулирования трудовых отношений субъектов трудового права.

Всего за 2009г. было организовано и проведено 136 совещаний по вопросам трудового законодательства. Также проводились встречи, совещания, коллегии, обучающие семинары.

1. Совещание в администрации МО г. Абакан на тему «О нарушениях трудового законодательства в организациях г. Абакана»;

2. Совместное совещание с органами прокуратуры в Республике Хакасия на тему «О взаимодействии органов прокуратуры РХ и Государственной инспекции труда в РХ, о соблюдении трудового законодательства в организациях Республики Хакасия».

3. Коллегия в администрации МО Алтайский район на тему «О проверках по вопросу соблюдения трудового законодательства в организациях Алтайского района»;

4. Совместно с органами государственной власти Республики Хакасия Государственная инспекция труда в Республике Хакасия принимала участие в работе Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Республиканском Координационном совете по охране труда Республики Хакасия.

5. Совещания по результатам проведенных проверок госинспекторами в организациях Республики Хакасия и другие.

VII. Альтернативная гражданская служба

В течение 2009 года в Республике Хакасия проходили альтернативную гражданскую службу всего 13 граждан в четырех организациях: ГУП РХ «Борец», ГУ «Пансионат ветеранов», ГУЗ РХ «Офтальмологическая больница», ГУЗ РХ «Республиканская больница». Заявлений о нарушении трудовых прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в ГИТ в РХ не поступало.

Применение ведомственных информационных систем, информирование о положении на рынке труда, информирование работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

9.1., 9.1.1. Мониторинг состояния технических и информационных ресурсов. Анализ состояния технических и информационных ресурсов, подготовленный на основе Паспорта информатизации (привести количественные и качественные показатели).

В настоящее время оснащенность техническими средствами Государственных инспекторов труда в Республике Хакасия составляет 100%:

сервер НР МL 370 ТО5 с установленной лицензионной операционной системой Windows Server 2003 Standart;

количество автоматизированных рабочих мест, всего - 23 шт - Core 2 Duo и Pentium IV с объемом оперативной памяти более 1 гб;

количество многофункциональных устройств ( принтер, копир, сканер), всего – 12 шт;

количество копировальных аппаратов, всего – 5 шт.;

количество персональных принтеров, всего – 8 шт.

Все рабочие места ГИТ в РХ входят в состав локальной вычислительной сети с скоростью 100 Mб\c. По выделенному каналу со скоростью 128 Кб\с, реализовано подключение к сети Интернет.

Для более эффективного взаимодействия были организованы электронные почтовые ящики для оператора ЭВМ git-it@yandex.ru и специалиста отдела кадров git-kadry19@yandex.ru.

Сопровождение и информационное наполнение web-представительства реализовано по адресу http://git19.rostrud.info/. Основной задачей на 2010 год является повышение эффективного использования и корректное ведение программного комплекса АИС ГИТ, продолжить обучение сотрудников инспекции.

9.1.2. Перспективы использования и развития технических и информационных ресурсов и анализ эффективности расходования средств федерального бюджета.

В 2009 году на выделенное бюджетное финансирование было проведены котировки на закупку лицензионного программного обеспечения для нужд Государственной инспекции труда в Республике Хакасия.

Было приобретено Windows 7 Professional Legalization GetGenuine Open License в количестве -23 шт, Microsoft Office Standard 2007 Open License -21 шт, Symantec Protection Suite Small Business Edition -23 шт, ABBYY FineReader 9.0 Corporate Edition -1шт., что позволило снять вопрос о использовании нелицензионного программного обеспечения в Государственной инспекции труда в Республике Хакасия.

В настоящее время ведется внедрение автоматизированной программы электронного документооборота Федеральной службы по труду и занятости СЭД Роструд.

Планируется преобразовать рабочую группу Гострудинспекции в доменную структуру с контроллером домена и Active Directory

При увеличении объема финансирования, предполагается увеличение скорости доступа по выделенному каналу к сети Интернет.

Для более эффективного взаимодействия в сфере электронного документооборота с Управлением ФНС России по Республике Хакасия, планируется приобрести программный комплекс «Запросная система ЕГРИП и ЕГРЮЛ 2008», что позволит получать актуальную и оперативную информацию об организациях и работодателях республики.

9.2., 9.2.1. Деятельность по информированию, взаимодействию со средствами массовой информации. Количество размещенных материалов в центральных и региональных средствах массовой информации.

В 2009г. было организовано 27 выступлений по телевидению и радио, 124 публикации в газетах и журналах, на официальных сайтах Роструда, Гострудинспекции и государственных органов Республики Хакасия в сети Интернет.

В целях повышения эффективности защиты прав работников во все районные газеты республики были направлены статьи – разъяснения о работе Государственной инспекции труда в Республике Хакасия по Административному регламенту исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которые опубликованы в 14 печатных изданиях, на информационных сайтах Республики Хакасия, на радио и телевидении. Темы опубликованных статей и интервью: «Государственная инспекция труда будет работать по регламенту», «В Абаканских СМИ готовятся списки работодателей – нарушителей», «Проверки организаций», «В Хакасии сотрудников АЗС держали на работе по двое суток подряд», «В Хакасии участились случаи нарушения трудовых прав работников» «Государственная инспекция труда работает по регламенту», «Государственная инспекция труда в Республике Хакасия защищает трудовые права граждан», «Гострудинспекция заставила выплатить 15 миллионов долгов», «Защищая трудовые права», «К 15 - летию Государственной инспекции труда в Республике Хакасия», «О результатах надзорно – контрольных мероприятий, проведенных Государственной инспекцией труда в Республике Хакасия в хозяйствующих субъектах Алтайского района в 2009г.

», «Реальный эффект работы государственных инспекторов», «Аттестация рабочих мест в Республике Хакасия», «Жалуются на работодателей», «Заключения соглашения Гострудинспекции в Республике Хакасия с Министерством труда в Республике Хакасия», «В Хакасии жалуются на работодателей», «Нарушения, повлекшие отстранения от работы», «На сельхозпредприятиях Хакасии нарушают закон», «О порядке обращений и заявлений граждан», «О полномочиях Государственной инспекции труда», «О минимальном размере оплаты труда», «Об исполнении решения суда», «Индексация заработной платы», «О приеме граждан в Государственной инспекции труда в Республике Хакасия», «По следам комплексной проверки», «На сельхозпредприятиях Хакасия нарушают законодательство», «Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряжения на рынке труда», «На защите заработной платы трудящихся», «Государственная инспекция труда в Республике Хакасия отстранила более 100 человек от работы», «Нарушения трудового законодательства в учреждениях здравоохранения РХ», «О проверках в лесопромышленных предприятиях», «О заработной плате в ОАО «Абаканский опытно – механический завод», «О привлечении к административной ответственности должностных и юридических лиц», «О проверках на Туимском заводе ОЦМ», «Злостные нарушители трудового законодательства на особом контроле у государственной инспекции труда», «Отменен приказ об увольнении рабочих Туимского завода», «Государственной инспекции труда в Республике Хакасия 15 лет», «Служа закону и интересам людей», «В Хакасии оштрафовали депутата Верховного Совета РХ» и другие.

Подготовленные информационные и аналитические материалы о ситуации на рынке труда республики, о гарантиях и компенсациях, предоставляемых при расторжении трудового договора, в т.ч. по сокращению численности (штата) работников, оплаты простоя, введения режима неполного рабочего времени активно используются средствами массовой коммуникации, на их основе специально готовились новостные сюжеты и видеоматериалы, показанные по ряду каналов.

В выпусках новостей ГТРК РХ, ТВ г. Черногорска, ТВ г. Саяногорска, ТВ Аскизского района, ТНТ, СТС, телерадиокомпания «Абакан», ТВ-7 за 2009г. были даны комментарии должностных лиц инспекции о сложившейся ситуации на рынке труда, гарантиях работникам при увольнении в связи с сокращением. Кроме того, информирование жителей республики о работе инспекции осуществляется должностными лицами Государственной инспекции труда в Республике Хакасия в передачах местных телеканалов «Nota Bene», «Вести Хакасии», «Сегодня в Абакане», «Разберемся…», «Официальная Хакасия», «Правда жизни», и др.

Одной из форм работы по связям со СМИ и общественностью является информирование населения через Интернет на информационных порталах: информационное агентство «Хакасия», «Опора России», Пресс-служба – Новости информационный портал малого и среднего предпринимательства, Независимое информационное Агентство «Хакасия».

Руководитель Гострудинспекции в РХ участвует в постоянной рубрике «Задай вопрос» на сайте информационного агентства «Хакасия», в газете «Хакасия», на сайте Администрации г. Абакана, где любой читатель Республики Хакасия может обратиться к специалистам, работающим в самых разных сферах. Это, в частности, представители законодательной, исполнительной и судебной власти; известные бизнесмены и руководители промышленных предприятий; деятели культуры, науки и образования; социальные и медицинские работники, представители силовых структур и надзорных органов.

Также в печатных средствах массовой информации: Республиканской газете «Хакасия», Саяногорской городской газете: «Саянские ведомости», отделе информации и средств массовой информации МО «Бейский район», редакции газеты «Саянская заря», газете «Усть – Абаканские известия», газете «Ширинский вестник», газете «Орджоникидзевский рабочий», газете «Родная земля» с. Боград, газете «Аскизский труженик», газете «Сельская правда» с. Белый Яр, газете «Земля таштыпская» в целях стимулирования работодателей и информирования работников регулярно размещаем информацию об организациях, имеющие задолженность по зарплате «Позорные списки».

По соответствующей тематике представлены и результаты надзорно-контрольной деятельности.

В целях информирования граждан о порядке приема в инспекции и подачи заявлений, подготовлены и размещены редакциями ведущих периодических печатных изданий республики, а также даны интервью на телевидении по вопросам приема граждан.

Используя знания и навыки сотрудников инспекции, удалось повысить внимание общественности к работе инспекции, о чем свидетельствует и постоянно растущая статистка дачи консультаций по вопросам трудового права. За 2009г. были даны разъяснения и консультации 1468 работодателям и работникам по вопросам применения норм трудового законодательства.

В целях обеспечения безусловного соблюдения работодателями трудового законодательства и защиты трудовых прав работников, в связи с высвобождением работников и изменением режимов их работы, ежедневно, включая выходные и нерабочие праздничные дни, работает «горячая линия» по телефону 28-82-32, и ведется прием граждан и представителей организаций в помещении Гострудинспекции ежедневно, с 8-00 до 17-00, в выходные дни с 14-00 до 16-00.

Гострудинспекцией осуществляется размещение социальной рекламы на радио, ТВ, рекламных щитах и печати листовок и буклетов.

9.2.2. Выступления в передачах на радио и телевидении

В 2009 году было 27 выступлений на радио и телевидении. В том числе руководителя Гострудинспекции – 20.

В выпусках новостей ГТРК РХ, ТВ г. Черногорска, ТВ г. Саяногорска, ТВ Аскизского района, ТНТ, СТС, телерадиокомпания «Абакан», ТВ-7 за 2009г. были даны комментарии должностных лиц инспекции о сложившейся ситуации на рынке труда, гарантиях работникам при увольнении в связи с сокращением. Кроме того, информирование жителей республики о работе инспекции осуществляется должностными лицами Гострудинспекции в передачах местных телеканалов «Nota Bene», «Вести Хакасии», «Сегодня в Абакане», «Разберемся…», «Официальная Хакасия», «Правда жизни», и др.

Также во исполнение пункта 3 приказа Федеральной службы по труду и занятости от 5 мая 2009 года № 101 «О реализации мероприятий по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» Государственная инспекция труда в Республике Хакасия после получения макетов рекламы и роликов для радио и ТВ, а также после доведения финансирования на реализацию мероприятий по размещению социальной рекламы на радио, ТВ проделала следующую работу:

Во исполнение пунктов 2.17 « Размещение аудиороликов на местных радиостанциях», 2.18 «Размещение видеоролика на местных телеканалах», «Плана мероприятий по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в 2009 году» ГИТ в РХ и ФГУП «Всероссийская Государственная телевизионная и радиовещательная компания» заключили договор № 11/375 от 11.11.2009 об оказании услуги по размещению информационных материалов в региональном эфире на «Радио России» и канале «Россия». Цена договора с учетом НД составила 43550 рублей:

1. информационные аудиоролики хронометражем 10сек., 20сек., 30сек. размещены в период с 09.11.2009г. – 09.11.2010г. по будням: в понедельник – пятницу в 7:10, 19:10, 19:55. Хронометраж составляет – 610сек.;

2. информационные видеоматериалы размещены в период с 09.11.2009г. – 09.11.2010г. по будням в понедельник – пятницу в 7:35, 8:35, 20:30, в воскресенье в 11:45. Хронометраж составляет – 7,5 мин.

9.2.3. Участие в выпуске непериодических изданий (листовки, буклеты и т.д.)

Во исполнение пункта 3 приказа Федеральной службы по труду и занятости от 5 мая 2009 года № 101 «О реализации мероприятий по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» Государственная инспекция труда в Республике Хакасия после получения макетов рекламы и роликов для радио и ТВ, а также после доведения финансирования на реализацию мероприятий по размещению социальной рекламы рекламных щитах и печати листовок и буклетов проделала следующую работу:

Во исполнение п. 2.19 «Размещение социальной рекламы в субъектах Российской Федерации» «Плана мероприятий по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в 2009 году» ГИТ в РХ и ООО «Рекламное агентство «Джем» заключили договор № 594-09 от 18.11.2009г. о возмездном оказании услуг по размещению и техническому обслуживанию наружной информационной рекламы в количестве 5 единиц на основных магистралях города Абакана. Срок размещения с 01.12.2009г. по 31.12.2009г. Цена договора составила 24200 рублей (без НДС). При реализации размещения учитывались воспринимаемость наружной рекламы в различную погоду, не заслоняются ли зданиями, деревьями. Для проведения информационной кампании задействованы:

а) щит- баннер размером 3 х 6м в количестве 1 штука по Проспекту Дружбы Народов, 46, р-н торгового центра Армада на въезде в город Абакан со стороны Аэропорта;

б) пиллар (стэнд сити-формата) размером 1,2 х 1,8м в количестве 1 штука по ул. Щетинкина возле драмтеатра, Правительства РХ, расположенный между автодорогой и пешеходной зоной;

в) стенд на остановочном павильоне размером 1,2 х 1,8м в количестве 2 штуки по ул. Некрасова, ост. АЛПИ, №2 и

г) стенд на остановочном павильоне по ул. Кати Перекрещенко, четная сторона, в районе здания № 16, со стороны Торговая, №2;

д) рекламный щит сити-формата размером 1,2 х 1,8м в количестве 1 штука по ул. Щетинкина, нечетная сторона, напротив фонтана (по центру).

Во исполнение пункта 2.15 « Тиражирование полиграфических информационных материалов» «Плана мероприятий по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в 2009 году» и во исполнение приказа Федеральной службы по труду и занятости от 13.11.2009г. № 291 «О выделении дополнительного финансирования на реализацию мероприятий по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в 2009 году» ГИТ в РХ и ООО «Рекламные технологии» заключили договор № 20562 от 18.11.2009г., от 23.11.2009г. об изготовлении полиграфической продукции. Цена договора составила 8580 рублей (без НДС) и 16500 рублей (без НДС). Изготовлено два полноцветных буклета формата А5 по 36 страниц каждый:

а) буклет «Трудовые правила для работодателя» в количестве 500 штук;

б) буклет «Трудовые правила для работника» в количестве 500 штук.

Изготовлено три полноцветных листовки формата А6 объемом по 2 страницы каждой:

а) листовка «Работница» в количестве 500 штук;

б) листовка «Работник» в количестве 500 штук;

в) листовка «Подросток» в количестве 508 штук;

Полиграфические материалы распространены в Государственных учреждениях занятости, в высших и средних специальных учреждениях, в кабинетах охраны труда в организациях Республики Хакасия. Также полиграфическая продукция была использована как раздаточный материал на совещаниях, проводимых государственными инспекторами в организациях республики. В информационном зале, в кабинете приема граждан на информационных стендах Государственной инспекции труда в Республике Хакасия создана выставка полиграфической продукции.

9.2.4. Размещение информационных материалов в сети Интернет

Одной из форм работы по связям со СМИ и общественностью является информирование населения через Интернет на информационных порталах: информационное агентство «Хакасия», «Опора России», Пресс-служба – Новости информационный портал малого и среднего предпринимательства, Независимое информационное Агентство «Хакасия».

Руководитель Гострудинспекции в РХ участвует в постоянной рубрике «Задай вопрос» на сайте информационного агентства «Хакасия», в газете «Хакасия», на сайте Администрации г. Абакана, где любой читатель Республики Хакасия может обратиться к специалистам, работающим в самых разных сферах. Это, в частности, представители законодательной, исполнительной и судебной власти; известные бизнесмены и руководители промышленных предприятий; деятели культуры, науки и образования; социальные и медицинские работники, представители силовых структур и надзорных органов.

Гострудинспекцией создан официальный сайт в сети Интернет, на котором содержится следующая информация:

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы Государственной инспекции труда в Республике Хакасия, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, осуществляющего исполнение государственной функции;

правила исполнения государственной функции;

перечень лиц, по отношению к которым исполняется государственная функция;

извлечения из трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы;

порядок рассмотрения обращений;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Государственной инспекции труда в Республике Хакасия.

информация о Государственной инспекции труда в Республике Хакасия;

информация о деятельности Государственной инспекции труда в Республике Хакасия;

информация об основных показателях Государственной инспекции труда в Республике Хакасия;

информация о конкурсах и договорах Государственной инспекции труда в Республике Хакасия;

информация о нормативных документах;

информация о Государственной гражданской службе;

реестр работодателей гарантированно соблюдающих трудовые права работников;

план проведения плановых проверок Государственной инспекции труда в Республике Хакасия;

список недобросовестных работодателей Государственной инспекции труда в Республике Хакасия;

Также каждый может обратиться с вопросом о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на сайт Государственной инспекции труда в Республике Хакасия.

При обращении за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на официальный сайт ГИТ в РХ или сайты территориальных органов в сети Интернет заявителями в электронном виде по образцу оформляется заявление-анкета получателя консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Максимально допустимые сроки исполнения государственной функции при обращении заявителя за получением консультации через официальный сайт ГИТ в РХ или сайты территориальных органов в сети Интернет не превышают 30 дней с момента регистрации заявления-анкеты в электронном виде.

9.2.5. Проведение публичных мероприятий (пресс-конференций, брифингов и т.д.) и участие в мероприятиях, проводимых органами государственной власти Республики Хакасия общественными организациями (конференциях, совещаниях, семинарах и т.д.)

Всего за 2009г. было организовано и проведено 136 совещаний по вопросам трудового законодательства. Также проводились круглые столы, совещания, коллегии, обучающие семинары.

1. Совещание в администрации МО г. Абакан на тему «О нарушениях трудового законодательства в организациях г. Абакана»;

2. Совместное совещание с органами прокуратуры в Республике Хакасия на тему «О взаимодействии органов прокуратуры РХ и Государственной инспекции труда в РХ, о соблюдении трудового законодательства в организациях Республики Хакасия».

3. Коллегия в администрации МО Алтайский район на тему «О проверках по вопросу соблюдения трудового законодательства в организациях Алтайского района»;

4. Совместно с органами государственной власти Республики Хакасия Государственная инспекция труда в Республике Хакасия принимала участие в работе Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Республиканском Координационном совете по охране труда Республики Хакасия.

5. Совещания по результатам проведенных проверок госинспекторами в организациях Республики Хакасия.

6. Обучающий семинар с кадровыми службами организаций.

9.2.6 Анализ результатов исполнения программы информирования

Гострудинспекцией с вступлением в силу «Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по информированию и консультированию работодателей работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» были разработаны и утверждены: План мероприятий по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на 2009 год,

Государственной инспекцией труда в Республике Хакасия организована работа информационного зала, оснащенного информационными стендами, настольными демонстрационными системами, напольными стойками для печатной продукции, мебелью (стол, стулья), оборудованием (компьютер). Компьютер подключен к сети Интернет, оснащен информационной системой «Консультант Плюс». В информационном зале находятся раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты, проспекты, комиксы и т.п.), предназначенные для информирования и консультирования работодателей и работников. Раздаточные и информационные материалы учитывают информационные потребности работодателей и работников, являются общедоступными, предоставляются и распространяются свободно.

Во исполнение п.п. 5,6 приказа Роструда от 5 мая 2009 года № 101 «О реализации мероприятий по информированию и консультированию работодателей работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» внесены в должностной регламент гражданского служащего Гострудинпекции функции по работе со СМИ и связями с общественностью. Информация о гражданском служащем ГИТ в РХ, осуществляющем функции по работе со СМИ и связями с общественностью была направлена в Роструд.

Гострудинспекция предоставляет неограниченному кругу работодателей и работников информацию и рекомендации по вопросам применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по личному устному, письменному или иному обращению.

Прием заявителей, обратившихся за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.

Для осуществления приема заявителей в Гострудинспекции выделено отдельное помещение и «кабинет приема граждан», оснащенные информационными стендами, средствами вычислительной электронной техники, телекоммуникационными средствами, системами доступа к сети Интернет, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, содержащими информацию о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, указателями и табличками.

Рабочие места работников Гострудинспекции, осуществляющих исполнение государственной функции, оснащены настенными вывесками и настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Рабочие места работников Гострудинспекции, осуществляющих исполнение государственной функции, оборудованы средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

При входе в здание для приема заявителей учтена возможность реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на исполнение по их заявлению государственной функции. А именно, обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов в здание Государственной инспекции труда присутствием пандуса и грузового лифта.

Государственной инспекцией труда в Республике Хакасия налажен контакт практически со всеми организациями телерадиовещания, редакциями ведущих периодических печатных изданий.

В результате принятых мер эффективность взаимодействия с телевидением, радио, электронными и печатными средствами массовых коммуникаций резко увеличилась. В 2009г. было организовано 27 выступления по телевидению и радио, публикаций в газетах и журналах, на официальных сайтах Роструда, Государственной инспекции труда в Республике Хакасия и органов Республики Хакасия в сети Интернет - 124.

В целях повышения эффективности защиты прав работников во все районные газеты республики были направлены статьи – разъяснения о работе Государственной инспекции труда в Республике Хакасия по Административному регламенту исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которые опубликованы в 14 печатных изданиях, на информационных сайтах Республики Хакасия, на радио и телевидении. Темы опубликованных статей и интервью: «Государственная инспекция труда будет работать по регламенту», «В Абаканских СМИ готовятся списки работодателей – нарушителей», «Проверки организаций», «В Хакасии сотрудников АЗС держали на работе по двое суток подряд», «В Хакасии участились случаи нарушения трудовых прав работников» «Государственная инспекция труда работает по регламенту», «Государственная инспекция труда в Республике Хакасия защищает трудовые права граждан», «Гострудинспекция заставила выплатить 15 миллионов долгов», «Защищая трудовые права», «К 15 - летию Государственной инспекции труда в Республике Хакасия», «О результатах надзорно – контрольных мероприятий, проведенных Государственной инспекцией труда в Республике Хакасия в хозяйствующих субъектах Алтайского района в 2009г.

», «Реальный эффект работы государственных инспекторов», «Аттестация рабочих мест в Республике Хакасия», «Жалуются на работодателей», «Заключения соглашения Гострудинспекции в Республике Хакасия с Министерством труда в Республике Хакасия», «В Хакасии жалуются на работодателей», «Нарушения, повлекшие отстранения от работы», «На сельхозпредприятиях Хакасии нарушают закон», «О порядке обращений и заявлений граждан», «О полномочиях Государственной инспекции труда», «О минимальном размере оплаты труда», «Об исполнении решения суда», «Индексация заработной платы», «О приеме граждан в Государственной инспекции труда в Республике Хакасия», «По следам комплексной проверки», «На сельхозпредприятиях Хакасия нарушают законодательство», «Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряжения на рынке труда», «На защите заработной платы трудящихся», «Государственная инспекция труда в Республике Хакасия отстранила более 100 человек от работы», «Нарушения трудового законодательства в учреждениях здравоохранения РХ», «О проверках в лесопромышленных предприятиях», «О заработной плате в ОАО «Абаканский опытно – механический завод», «О привлечении к административной ответственности должностных и юридических лиц», «О проверках на Туимском заводе ОЦМ», «Злостные нарушители трудового законодательства на особом контроле у государственной инспекции труда», «Отменен приказ об увольнении рабочих Туимского завода», «Государственной инспекции труда в Республике Хакасия 15 лет», «Служа закону и интересам людей», «В Хакасии оштрафовали депутата Верховного Совета РХ» и другие.

Подготовленные информационные и аналитические материалы о ситуации на рынке труда республики, о гарантиях и компенсациях, предоставляемых при расторжении трудового договора, в т.ч. по сокращению численности (штата) работников, оплаты простоя, введения режима неполного рабочего времени активно используются средствами массовой коммуникации, на их основе специально готовились новостные сюжеты и видеоматериалы, показанные по ряду каналов.

В выпусках новостей ГТРК РХ, ТВ г. Черногорска, ТВ г. Саяногорска, ТВ Аскизского района, ТНТ, СТС, телерадиокомпания «Абакан», ТВ-7 за 2009г. были даны комментарии должностных лиц инспекции о сложившейся ситуации на рынке труда, гарантиях работникам при увольнении в связи с сокращением. Кроме того, информирование жителей республики о работе инспекции осуществляется должностными лицами Государственной инспекции труда в Республике Хакасия в передачах местных телеканалов «Nota Bene», «Вести Хакасии», «Сегодня в Абакане», «Разберемся…», «Официальная Хакасия», «Правда жизни», и др.

Одной из форм работы по связям со СМИ и общественностью является информирование населения через Интернет на информационных порталах: информационное агентство «Хакасия», «Опора России», Пресс-служба – Новости информационный портал малого и среднего предпринимательства, Независимое информационное Агентство «Хакасия».

Руководитель Гострудинспекции в РХ участвует в постоянной рубрике «Задай вопрос» на сайте информационного агентства «Хакасия», в газете «Хакасия», на сайте Администрации г. Абакана, где любой читатель Республики Хакасия может обратиться к специалистам, работающим в самых разных сферах. Это, в частности, представители законодательной, исполнительной и судебной власти; известные бизнесмены и руководители промышленных предприятий; деятели культуры, науки и образования; социальные и медицинские работники, представители силовых структур и надзорных органов.

Гострудинспекцией создан официальный сайт в сети Интернет, на котором содержится следующая информация:

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы Государственной инспекции труда в Республике Хакасия, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, осуществляющего исполнение государственной функции;

правила исполнения государственной функции;

перечень лиц, по отношению к которым исполняется государственная функция;

извлечения из трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы;

порядок рассмотрения обращений;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Государственной инспекции труда в Республике Хакасия.

информация о Государственной инспекции труда в Республике Хакасия;

информация о деятельности Государственной инспекции труда в Республике Хакасия;

информация об основных показателях Государственной инспекции труда в Республике Хакасия;

информация о конкурсах и договорах Государственной инспекции труда в Республике Хакасия;

информация о нормативных документах;

информация о Государственной гражданской службе;

реестр работодателей гарантированно соблюдающих трудовые права работников;

план проведения плановых проверок Государственной инспекции труда в Республике Хакасия;

список недобросовестных работодателей Государственной инспекции труда в Республике Хакасия;

Также каждый может обратиться с вопросом о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на сайт Государственной инспекции труда в Республике Хакасия.

При обращении за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на официальный сайт ГИТ в РХ или сайты территориальных органов в сети Интернет заявителями в электронном виде по образцу оформляется заявление-анкета получателя консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Максимально допустимые сроки исполнения государственной функции при обращении заявителя за получением консультации через официальный сайт ГИТ в РХ или сайты территориальных органов в сети Интернет не превышают 30 дней с момента регистрации заявления-анкеты в электронном виде.

Также в печатных средствах массовой информации: Республиканской газете «Хакасия», Саяногорской городской газете: «Саянские ведомости», отделе информации и средств массовой информации МО «Бейский район», редакции газеты «Саянская заря», газете «Усть – Абаканские известия», газете «Ширинский вестник», газете «Орджоникидзевский рабочий», газете «Родная земля» с. Боград, газете «Аскизский труженик», газете «Сельская правда» с. Белый Яр, газете «Земля таштыпская» в целях стимулирования работодателей и информирования работников регулярно размещаем информацию об организациях, имеющие задолженность по зарплате «Позорные списки».

По соответствующей тематике представлены и результаты надзорно-контрольной деятельности.

В целях информирования граждан о порядке приема в инспекции и подачи заявлений, подготовлены и размещены редакциями ведущих периодических печатных изданий республики, а также даны интервью на телевидении по вопросам приема граждан.

Используя знания и навыки сотрудников инспекции, удалось повысить внимание общественности к работе инспекции, о чем свидетельствует и постоянно растущая статистка дачи консультаций по вопросам трудового права. За 2009г. было дано разъяснений и консультаций работодателям и работникам по вопросам применения норм трудового законодательства 1468 гражданам.

В целях обеспечения безусловного соблюдения работодателями трудового законодательства и защиты трудовых прав работников, в связи с высвобождением работников и изменением режимов их работы, ежедневно, включая выходные и нерабочие праздничные дни, работает «горячая линия» по телефону 28-82-32, и ведется прием граждан и представителей организаций в помещении Государственной инспекции труда в Республике Хакасия ежедневно, с 8-00 до 17-00, в выходные дни с 14-00 до 16-00.

Государственной инспекцией труда в Республике Хакасия осуществляется размещение социальной рекламы на радио, ТВ, рекламных щитах и печати листовок и буклетов.

Во исполнение пункта 3 приказа Федеральной службы по труду и занятости от 5 мая 2009 года № 101 «О реализации мероприятий по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» Государственная инспекция труда в Республике Хакасия после получения макетов рекламы и роликов для радио и ТВ, а также после доведения финансирования на реализацию мероприятий по размещению социальной рекламы на радио, ТВ, рекламных щитах и печати листовок и буклетов проделала следующую работу:

Во исполнение пунктов 2.17 « Размещение аудиороликов на местных радиостанциях», 2.18 «Размещение видеоролика на местных телеканалах», «Плана мероприятий по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в 2009 году» ГИТ в РХ и ФГУП «Всероссийская Государственная телевизионная и радиовещательная компания» заключили договор № 11/375 от 11.11.2009 об оказании услуги по размещению информационных материалов в региональном эфире на «Радио России» и канале «Россия». Цена договора с учетом НД составила 43550 рублей:

информационные аудиоролики хронометражем 10сек., 20сек., 30сек. размещены в период с 09.11.2009г. – 09.11.2010г. по будням: в понедельник – пятницу в 7:10, 19:10, 19:55. Хронометраж составляет – 610сек.;

информационные видеоматериалы размещены в период с 09.11.2009г. – 09.11.2010г. по будням в понедельник – пятницу в 7:35, 8:35, 20:30, в воскресенье в 11:45. Хронометраж составляет – 7,5 мин.

Во исполнение 2.19 «Размещение социальной рекламы в субъектах Российской Федерации» «Плана мероприятий по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в 2009 году» ГИТ в РХ и ООО «Рекламное агентство «Джем» заключили договор № 594-09 от 18.11.2009г. о возмездном оказании услуг по размещению и техническому обслуживанию наружной информационной рекламы в количестве 5 единиц на основных магистралях города Абакана. Срок размещения с 01.12.2009г. по 31.12.2009г. Цена договора составила 24200 рублей (без НДС). При реализации размещения учитывались воспринимаемость наружной рекламы в различную погоду, не заслоняются ли зданиями, деревьями. Для проведения информационной кампании задействованы:

а) щит- баннер размером 3 х 6м в количестве 1 штука по Проспекту Дружбы Народов, 46, р-н торгового центра Армада на въезде в город Абакан со стороны Аэропорта;

б) пиллар (стэнд сити-формата) размером 1,2 х 1,8м в количестве 1 штука по ул. Щетинкина возле драмтеатра, Правительства РХ, расположенный между автодорогой и пешеходной зоной;

в) стенд на остановочном павильоне размером 1,2 х 1,8м в количестве 2 штуки по ул. Некрасова, ост. АЛПИ, №2 и

г) стенд на остановочном павильоне по ул. Кати Перекрещенко, четная сторона, в районе здания № 16, со стороны Торговая, №2;

д) рекламный щит сити-формата размером 1,2 х 1,8м в количестве 1 штука по ул. Щетинкина, нечетная сторона, напротив фонтана (по центру).

Во исполнение пункта 2.15 « Тиражирование полиграфических информационных материалов» «Плана мероприятий по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в 2009 году» и во исполнение приказа Федеральной службы по труду и занятости от 13.11.2009г. № 291 «О выделении дополнительного финансирования на реализацию мероприятий по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в 2009 году» ГИТ в РХ и ООО «Рекламные технологии» заключили договор № 20562 от 18.11.2009г., от 23.11.2009г. об изготовлении полиграфической продукции. Цена договора составила 8580 рублей (без НДС) и 16500 рублей (без НДС). Изготовлено два полноцветных буклета формата А5 по 36 страниц каждый:

а) буклет «Трудовые правила для работодателя» в количестве 500 штук;

б) буклет «Трудовые правила для работника» в количестве 500 штук.

Изготовлено три полноцветных листовки формата А6 объемом по 2 страницы каждой:

а) листовка «Работница» в количестве 500 штук;

б) листовка «Работник» в количестве 500 штук;

в) листовка «Подросток» в количестве 508 штук;

Полиграфические материалы распространены в Государственных учреждениях занятости, в высших и средних специальных учреждениях, в кабинетах охраны труда в организациях Республики Хакасия. Также полиграфическая продукция была использована как раздаточный материал на совещаниях, проводимых государственными инспекторами в организациях республики. В информационном зале, в кабинете приема граждан на информационных стендах Гострудинспекции печатные издания находятся в свободном доступе для граждан.

Обеспечение мероприятий по внедрению и сопровождению Автоматизированной информационной системы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (АИС ГИТ) в Государственных инспекции труда в Республике Хакасия.

В соответствии с Приказом Роструда от 17.02.2009 г. № 41 «О внедрении и сопровождении автоматизированной информационной системы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (АИС ГИТ) в 2009 году и Приказа Государственной инспекции труда в Республике Хакасия от 10.03.2009г № 11-п «О внедрении и сопровождении АИС ГИТ в 2009 году» проведены следующие мероприятия по внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (АИС ГИТ):

1. Сформирована и утверждена рабочая группа

2. Назначен ответственный

3. Проведено организационное совещание с коллективом ГИТ в РХ

4. Проведено организационное совещание с рабочей группой по внедрению АИС ГИТ

5. Установлено программное обеспечение серверной части.

6. Настроены клиентские рабочие места.

7. Осуществлено администрирование пользователей в системе.

8. По мере разработки производили обновление версии в системе.

9. Проведены практические занятия с коллективом ГИТ в РХ по внедрению АИС ГИТ

10. Участвовали в обучении в г.Москве и г. Новосибирске.

11. До 5 числа следующего месяца за отчетным ежемесячно направляются отчеты о ходе внедрения АИС ГИТ в электронном виде, на бумажном носителе и СD – диск базы данных.

12. Регулярно отправляли для проверки базу данных разработчикам АИС ГИТ.

13. Каждый этап внедрения производился без нарушения сроков внедрения.

14. Руководитель знакомил сотрудников с протоколами селекторных совещаний и всероссийских совещаний в центрах федеральных округов на официальном сайте Роструда;

9.3.1. Итоги внедрения Автоматизированной информационной системы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (АИС ГИТ) в Государственных инспекциях труда в Республике Хакасия.

По итогам внедрения АИС ГИТ установлен на сервере. Логин к базе данных осуществляется со всех указанных рабочих станций. До 1 июня 2009 года Государственной инспекцией труда были пройдены 3 этапа внедрения программы без нарушения сроков внедрения:

1. учет сотрудников и движение кадров;

2. производство документов;

3. производство дел надзорно – контрольной деятельности и формирование отчетности.

Все сотрудники в полном объеме работают в программе.

XI. Особенности деятельности

Государственной инспекции труда в Республике Хакасия в 2009 году.

11.1.2. Реализация мероприятий Государственной инспекцией труда в Республике Хакасия, предусмотренных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 октября 2008 года № 683а «Об организации работы консультационных пунктов, телефонных «горячих линий» и предувольнительных консультаций работников».

Во исполнение Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 октября 2008 года № 683а «Об организации работы консультационных пунктов, телефонных «горячих линий» и предувольнительных консультаций работников» Государственной инспекцией труда в Республике Хакасия в 2009 году была организована работа телефона «горячей линии» для информирования по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Государственная инспекция труда в Республике Хакасия предоставляет неограниченному кругу работодателей и работников информацию и рекомендации по вопросам применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по личному устному, письменному или иному обращению.

Прием заявителей, обратившихся за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.

Для осуществления приема заявителей в Государственной инспекции труда в Республике Хакасия выделено отдельное помещение, оснащенное информационными стендами, средствами вычислительной электронной техники, телекоммуникационными средствами, системами доступа к сети Интернет, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, содержащими информацию о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, указателями и табличками.

Рабочие места работников Государственной инспекции труда в Республике Хакасия, осуществляющих информирование и консультирование работодателей и работников, оснащены настенными вывесками и настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, оборудованы средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

При входе в здание для приема граждан учтена возможность реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на исполнение по их заявлению государственной функции. А именно, обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов в здание Государственной инспекции труда присутствием пандуса и грузового лифта.

Для проведения информационной кампании задействованы:

а) щит- баннер размером 3 х 6м в количестве 1 штука по Проспекту Дружбы Народов, 46, р-н торгового центра Армада на въезде в город Абакан со стороны Аэропорта;

б) пиллар (стэнд сити-формата) размером 1,2 х 1,8м в количестве 1 штука по ул. Щетинкина возле драмтеатра, Правительства РХ, расположенный между автодорогой и пешеходной зоной;

в) стенд на остановочном павильоне размером 1,2 х 1,8м в количестве 2 штуки по ул. Некрасова, ост. АЛПИ, №2 и

г) стенд на остановочном павильоне по ул. Кати Перекрещенко, четная сторона, в районе здания № 16, со стороны Торговая, №2;

д) рекламный щит сити-формата размером 1,2 х 1,8м в количестве 1 штука по ул. Щетинкина, нечетная сторона, напротив фонтана (по центру).

Изготовлено два полноцветных буклета формата А5 по 36 страниц каждый:

а) буклет «Трудовые правила для работодателя» в количестве 500 штук;

б) буклет «Трудовые правила для работника» в количестве 500 штук.

Изготовлено три полноцветных листовки формата А6 объемом по 2 страницы каждой:

а) листовка «Работница» в количестве 500 штук;

б) листовка «Работник» в количестве 500 штук;

в) листовка «Подросток» в количестве 508 штук;

Полиграфические материалы распространены в Государственных учреждениях занятости, в высших и средних специальных учреждениях, в кабинетах охраны труда в организациях Республики Хакасия. Также полиграфическая продукция была использована как раздаточный материал на совещаниях, проводимых государственными инспекторами в организациях республики. В информационном зале, в кабинете приема граждан на информационных стендах Государственной инспекции труда в Республике Хакасия создана выставка полиграфической продукции.

Государственная инспекция труда в Республике Хакасия принимает участие в работе консультационных пунктов.

ГИТ в РХ проводит тематические проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, планирующих увольнение работников в связи с ликвидацией организации либо сокращение численности или штата работников.

Например: 25 ноября 2009 г. заместитель управляющего директора (по доверенности) ООО «Туимский завод по обработке цветных металлов» Михаил Юзефович издал приказ о сокращении 100% штата предприятия численностью 307 человек с 25 февраля 2010 г.

Государственной инспекцией труда в Республике Хакасия совместно с прокуратурой Ширинского района была проведена проверка, в ходе которой установлено, что приказ был издан в нарушение ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации без учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации Туимского завода, без письменного уведомления профсоюзного органа о предстоящем сокращении.

Материалы проверки Гострудинспекции были направлены для принятия мер прокурорского реагирования.

Прокуратурой Ширинского района опротестован данный приказ. Вновь назначенный генеральный директор завода Дмитрий Гербелев приказ о сокращении численности штата работников предприятия отменил.

11.1.3. Реализация мероприятий ГИТ в РХ, предусмотренных приказом Федеральной службы по труду и занятости от 14 ноября 2008 года № 237 «Об информировании и консультировании работников и работодателей по вопросам трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и надзорно-контрольных мероприятий в связи со сложившейся ситуацией на рынке труда»

Во исполнение Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 14 ноября 2008 года № 237 «Об информировании и консультировании работников и работодателей по вопросам трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и надзорно-контрольных мероприятий в связи со сложившейся ситуацией на рынке труда» Государственной инспекцией труда в Республике Хакасия, в целях обеспечения безусловного соблюдения работодателями трудового законодательства с возможным высвобождением работников и изменения режимов их работы был издан приказ № 70-п от 25.11.2008г. «Об информировании и консультировании работников и работодателей по вопросам трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и надзорно-контрольных мероприятий в связи со сложившейся ситуацией на рынке труда».

В целях информирования граждан о порядке приема в инспекции и подачи заявлений, подготовлены и размещены редакциями ведущих периодических печатных изданий республики, а также даны интервью на телевидении по вопросам приема граждан.

В целях обеспечения безусловного соблюдения работодателями трудового законодательства и защиты трудовых прав работников, в связи с высвобождением работников и изменением режимов их работы, ежедневно, включая выходные и нерабочие праздничные дни, работает «горячая линия» по телефону 28-82-32, и ведется прием граждан и представителей организаций в помещении Государственной инспекции труда в Республике Хакасия ежедневно, с 8-00 до 17-00, в выходные дни с 14-00 до 16-00.

11.1.6. Реализация мероприятий, предусмотренных приказом Минздравсоцразвития России от 28 ноября 2008 года № 682 «О проведении мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников».

Гострудинспекцией в 2009 году проводился мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников. Наибольшее число уволенных по сокращению численности или штата работающих произошло в организациях по следующим видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых – 3,2%; финансовая деятельность – 2,2%; государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование - 1,6%; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 1,4%; транспорт и связь – 1,2%; производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 0,8%; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовой техники - 0,8% от среднесписочной численности работников.

В 2009 году в связи с последствиями мирового финансового кризиса значительно увеличились масштабы вынужденной неполной занятости работников организаций республики. В январе-сентябре 2009 года 8,3 тыс. человек, или 6,5% среднесписочной численности работающих в крупных и средних организациях республики (в аналогичном периоде 2008 года - 1,7 тыс. человек, или 1,3%), работали в режиме неполного рабочего времени или находились в отпусках по инициативе администрации.

В 2009 году сохраняются положительные тенденции естественного прироста населения и миграционного прироста в обмене населением с государствами - участниками СНГ.

В течении 2009 года в ходе реализации мероприятий предусмотренных приказом Минздравсоцразвития России от 28.11.2008г. №682 «О проведении мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо с сокращением численности или штата работников, а так же неполной занятости работников Гострудинспекцией проводилось консультирование граждан в помещении инспекции и в организациях при выездных проверках по обращениям граждан о нарушениях их трудовых прав.

Всего проконсультировано по вопросам проведения сокращения численности и штата 139 обратившихся граждан, по вопросам предоставления гарантий и компенсаций работникам при сокращении численности работников-38, по вопросам введения режима неполного рабочего дня(смены) и (или) неполной рабочей недели -20, оплаты времени простоя -9, предоставления работникам отпусков без сохранения заработной платы -13.

Проведено 398 проверок по письменным обращениям граждан, в ходе которых выявлены 3 нарушения законодательства о труде по соблюдению требований трудового законодательства по вопросам проведения сокращения численности, введения режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, оплаты времени простоя.

Например, в ходе совместной проверки с прокуратурой Усть-Абаканского района законодательства о труде в ООО «Сорский ГОК»,выявлено нарушение ст.74 ТК РФ, администрацией предприятия издан приказ №11Д-803 от 01.11.2008г. «О мерах по преодолению кризисной ситуации» без четкого обоснования введения режима сокращенного рабочего времени на предприятии, при изменении режима рабочего времени не проведено исследование возможного объема сокращения штата работников организации в случае непринятия работниками сокращенного рабочего времени, к проекту приказа, мнению профсоюзного органа не прилагается экономическое обоснование введения указанного режима работы. Юридическое лицо по постановлению прокурора Усть-Абаканского района привлечено 02.002.2009г. к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда в Республике Хакасия

(наименование субъекта Российской Федерации)

Токман О.А. ____________________________ (фамилия, инициалы, дата, подпись,) Заместитель руководителя Государственной инспекции труда – заместитель главного государственного инспектора труда в Республике Хакасия

(по правовым вопросам) (наименование субъекта Российской Федерации)

Байкалов В.В. ____________________________ (фамилия, инициалы, дата, подпись) Заместитель руководителя Государственной инспекции труда – заместитель главного государственного инспектора труда в Республике Хакасия

(по охране труда) (наименование субъекта Российской Федерации)

Добрачев Н.М. ____________________________ (фамилия, инициалы, дата, подпись) (Фамилия, инициалы ответственного исполнителя)

Pages:     | 1 ||
Похожие работы:

«ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 июня 2014 г. N 37О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙВ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМС ТЕКУЩИМИ ПЛАТЕЖАМИ В связи с возникающими в судебной практике вопросами, связ...»

«СОВЕТ ДЕПУТАТОВОЛЮТОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "20" января 2014 г. с.ТиличикиРЕШЕНИЕ № 127 "О принятии Решения "Об утверждении Положения "Об аренде имущества, находящегося в собственности Олюторского муниципального района" Заслушав проект Решения...»

«Перечень оказываемых услуг1.1. В соответствии с ГК РФ разрешается свободное репродуцирование (копирование) документов библиотечного фонда:произведений, автор которых умер раньше семидесяти лет,...»

«МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА По теме: "Организация стартового и финишного городка с точки зрения службы секретариата и информации." Выполнил Вородов В.И. инструктор-методист отдела спортивного туризма и ориентирования ЦДЮТЭ г.БелгородаБелгород 2016I. Введение.Темой данной работы является организация стартового и финишно...»

«"Стыд и совесть" К 12-13 годам подростки уже хорошо знакомы с такой нравственной категорией, как совесть. Но в число приоритетных ценностей они ее не включают. Более того, многие подростки отмечают, что сове...»

«Державний вищий навчальний заклад "Українська академія банківської справи Національного банку України" Обліково-фінансовий факультет Кафедра фінансів Випускна робота на тему: АНАЛІЗ ФІНАНСОВОГО СТАНУ ПІДПРИЄМСТВА освітньо-кваліфікаційний рівень "бакалавр" Виконала: студентка 4 курсу, г...»

«МАЛЕНЬКИЕ СКАЗКИ О БОЛЬШИХ ИСТИНАХ(О КНИГЕ Н.АГАФОНОВА "ДОБРОТА ДУХОВНАЯ") Автор: Волкова Ксения, учащаяся 3 "Б" класса ГУО "Средняя школа №5 г.Солигорска имени Героя Советского Союза В.И.Козлова" Добрый день. Меня зовут Ксения Волкова. Я учусь в 3 классе средней школы №5 г.Солигорска. Я хочу представить вам свой доклад "Мален...»

«Руководство пользователя Модуль обмена реестрами с банком ВТБ24 в рамках реализации зарплатного проектаРАЗРАБОТАНО: 1C-Рарус УТВЕРЖДЕНО Стругацкий Дмитрий Александрович 2014г. Оглавление TOC \o 1-3 \h \z \u 1.Общие поло...»

«СВОДКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ, поступивших в рамках публичного обсуждения проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 859 Гражданского кодекса Российской Федерации (в части упрощения порядка закрытия кредитными орг...»

«Документ вступает в силу 1 марта 2016 года. Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 4 февраля 2016 г. N 8/30622ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 28 января 2016 г. N 8О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ С...»

«1. Краткая характеристика объекта и предоставляемых на нем услуг1.1. Название организации (учреждения), (полное юридическое наименование – согласно Уставу, краткое наименование):_Муниципальное бюджетное дошко...»

«, специально подготовленные по заказу редакции ведущими учеными и практиками; в)...»

«left1285875right1285875Наркопреступления в России: анализ судебной и криминальной статистики Алексей Кнорреэксперт проекта Комитета Гражданских Инициатив "Открытая полиция", младший научный сотрудник Института проблем правоприменения пр...»

«Для заочного обучения Владимирский государственный университетФРАНЦУЗСКИЙ ЯЗЫК контрольные работы для студентов заочного обучения по специальности "ЮРИСПРУДЕНЦИЯ" Владимир 2013 Выполнение и оформление контрольных работ За время обучения французскому языку ст...»

«Общая информация об учреждении (Изменение №5) Дата документа 30.01.2015 Полное наименование учреждения ОБЛАСТНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ ПУТЬ ОКТЯБРЯ Сокращённое наименование учреждения ОАУ РГ ПУТЬ ОКТЯБРЯ ИНН 7309904621 КПП 730901001 ОГРН 1087326000530 Тип учреждения а...»

«СПЕЦПРОГРАММА ООО "СО "Регион Союз" по добровольному медицинскому страхованию детей мигрантов Основные условия1. Застрахованные обслуживаются в сервисной медицинской компании РМС (ООО "Регион-Медсерв...»

«НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВНАВЧАЛЬНО-НАУКОВИЙ ІНСТИТУТ ПРАВА ТА ПСИХОЛОГІЇ кафедра цивільно-правових дисциплінЗАТВЕРДЖУЮ Перший проректор НАВС з навчально-методичної та наукової роботи генерал-майор міліції В.В. Чернєй _2013 р.ПРАВО ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ РОБОЧА ПРОГРАМА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ підготовки бакалаврів...»

«Рассмотрено и согласовано "Утверждаю" На заседании МК кулинаров зам.директора по ОД Протокол №_ от _ _ Председатель МК Ермолаева И.Е _ Наумова Е.Г Контрольный срез знаний По МДК 03.01 "Приготовление супов и соусов" Для учащихся 1 курса Составил мастер...»

«Приложение №3 к Порядку открытия и закрытия банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам) в АО "НДБанк"П Е Р Е Ч Е Н Ь документов, необходимых для открытия расчетного счета индивидуальному предпринимателю в АО "НДБанк" Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве ин...»

«Что такое курс "Основы религиозных культур и светской этики"? Комплексный учебный курс "Основы религиозных культур и светской этики" включает шесть учебных предметов (модулей): "Основы православной культуры", "Основы исламской культуры", "Основы буддийской куль...»

«25146009525администрация МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОСНОВОБОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ постановление от 18/11/2014 № 2661 О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты администрации Сосновоборского городского округа по вопросам противодействия коррупцииВ соответствии с Указом През...»

«Все цены указаны в условных единицах (УЕ). Курс УЕ эквивалентен курсу ЕВРО ЦБ РФ +2% на день оплаты. Данное предложение не является публичной офертой и носит только информационный характер для юридических лиц. Обозначение тура: DZP7 Дворцы и замки Прибалтики, 7 дней Таллинн-Ракв...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ АЛАНИЯПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 марта 2016 г. № 56 г. Владикавказ Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Северная Осетия–Алания, содержанию указанных актов и обеспечению...»

«Публичный доклад Директора МКОУ "Октябрьская сош" Проломовой Л.В. за 2013-2014 учебный годОбщая характеристика учреждения: Полное наименование образовательного учреждения в соответствии с Уставом Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Октябрьская средн...»

«ПравилаПОЛНЫЕ ПРАВИЛА ПРОГРАММЫ ЛОЯЛЬНОСТИ "Безопасность – наш приоритет. Хранение – наш подарок."1. Общие Положения1.1. Программа лояльности "Безопасность – наш приоритет. Хранение – наш подарок." (далее "Программалояльности") направлена на популяризаци...»

«Приложение к постановлению Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 07.12.2015г. № 3837АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги по выдаче архивных справок, архивных выписок, архивных копий и информационных писем по вопросам, затрагивающим права и законные интересы зая...»








 
2017 www.docx.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - интернет материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.