WWW.DOCX.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет материалы
 

«Арбитражный суд Республики Бурятия информационно-аналитический отдел Обзор изменений ГК РФ по правовому регулированию залога (в соответствии с ...»

Арбитражный суд Республики Бурятия

информационно-аналитический отдел

Обзор изменений ГК РФ

по правовому регулированию залога

(в соответствии с федеральным законом от 21.12.2013 №367-ФЗ)

9 сентября 2014

Оглавление

TOC \o "1-1" \n \h \z \u СПИСОК ИСТОЧНИКОВ.ВВЕДЕНИЕ.ВЕЩНО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ЗАЛОГА.ПОНЯТИЕ ЗАЛОГА.ПРЕДМЕТ ЗАЛОГА.ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЗАЛОГА.МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ЗАЛОГОДАТЕЛЕЙ.МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЕЙ.ЗАЩИТА ДОБРОСОВЕСТНОГО ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЯ.НОВАЯ СИСТЕМА РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГОВ.ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ПРЕДМЕТ ЗАЛОГА.УПРАВЛЯЮЩИЙ ЗАЛОГОМ.ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ ПОПРАВОК В СИЛУ.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ.1. Гражданский кодекс РФ. Часть 1.

2. Федеральный закон от 21.12.2013 №367-ФЗ «О внесении изменения в часть 1 ГК РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ».

3. Закон РФ от 29.05.1992 № 28-72-1 «О залоге» (утратил силу с 01.07.2014).

4. Федеральный закон от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

5. Федеральный закон от 21.12.2013 №379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

6. Приказ Минюста России от 17.06.2014 №128, №129 и №130 «Об утверждении Требований к содержанию реестров единой информационной системы нотариата».

7. Приказ Минюста России от 17.06.2014 №129 «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата».



8. Приказ Минюста России от 17.06.2014 №130 «Об утверждении Порядка направления нотариусу в электронной форме уведомления о залоге».

10. Приказ Минюста России от 17.06.2014 №131 «Об утверждении форм уведомлений о залоге движимого имущества».

11. Приказ Минюста России от 17.06.2014 №132 «Об утверждении форм выписок из реестра уведомлений о залоге движимого имущества».

12. Приказ Минюста России от 17.06.2014 №133 «Об утверждении форм свидетельств о регистрации уведомления о залоге движимого имущества».

13. Приказ Минюста России от 17.06.2014 №134 «Об утверждении Формы предоставления отчетности о функционировании реестров ЕИСН».

14. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.1998 №26 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм ГК РФ о залоге».

15. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.09.1998 №С5-7/УЗ-694 «О федеральном законе «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

16. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.01.2002 №67 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре залога и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами».

17. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.01.2005 №90 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке».

18. Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

19. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге».

20. Обзор практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013).

16. Бевзенко Р.С. Залоговая революция. Новые поправки в ГК РФ. - // Арбитражная практика, №8, 2014.





21. Рыбалов А.О. Некоторые новеллы залога требований. - // Вестник ВАС РФ, №4, 2014.

22. Пояснительная записка в проекту ФЗ «О внесении изменений в части 1, 2, 3 и 4 ГК РФ, а также в отдельные законодательные акты РФ».

23. Концепция развития гражданского законодательства РФ (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009).

ВВЕДЕНИЕ.Нормы о залоге сосредоточены в нескольких нормативных актах:

- Гражданском кодексе Российской Федерации (§ 3 главы 23 Кодекса);

- Законе РФ «О залоге» от 29.05.1992 №2872-1 (утратил силу с 01.07.2014);

- Федеральном законе РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;

- Федеральном законе РФ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» (в части установления законного залога в обеспечение прав участников долевого строительства);

- Федеральном законе «Об ипотечных ценных бумагах» (в части регулирования залога, установленного в обеспечение исполнения обязательств по облигациям);

- Кодексе торгового мореплавания (в части регулирования морского залога, ипотеки судна и строящегося судна);

- Федеральном законе «О ломбардах» (в части регулирования заклада в обеспечение краткосрочных займов, выдаваемых гражданам);

- Федеральном законе «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в части регулирования процедуры регистрации залога недвижимого имущества);

- Федеральном законе «Об исполнительном производстве» (в части регулирования исполнения решений об обращении взыскания на предмет залога и продажи заложенного имущества);

- Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» (в части регулирования особенности реализации прав залогового кредитора в деле о несостоятельности);

- и некоторых других.

Положения ГК РФ создают основу законодательного регулирования отношений по залогу.

Вместе с тем ряд положений ГК РФ в старой редакции отличал излишне обобщенный характер. Некоторые основополагающие нормы содержал Закон «О залоге», однако применялся в части, не противоречащей ГК РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2013 №367-ФЗ (опубликован 23.12.2013) с 1 июля 2014 года вступила в силу новая редакция Гражданского кодекса РФ, которая существенно реформировала нормы о залоге (§ 3 гл. 23 ГК РФ). Появилось деление норм о залоге на общие положения (статьи 334-356) и нормы, регулирующие отдельные виды залога (статьи 357 - 358.18). Законодатель последовательно идет по пути поддержания баланса между залогодателями и залогодержателями с учетом того, что на стадии заключения договора залога будущий залогодержатель является потенциально сильной стороной, имеющей возможность «навязать» те или иные условия залогодателю (например, абз.

2 п. 2 ст. 340 ГК РФ о запрете на неблагоприятные последствия для залогодателя в связи с уменьшением рыночной стоимости предмета залога, обеспечивающего обязательства гражданина по потребительскому или ипотечному кредиту). И, напротив, на стадии обращения взыскания и реализации заложенного имущества, залогодержатель становится слабой стороной (ст. 342.1 ГК РФ об очередности удовлетворения требований залогодержателей). Также предприняты меры по максимальной защите прав залогодержателей перед третьими лицами (например, введение в оборот реестра уведомлений о залоге движимого имущества).

Одновременно утратил силу Закон РФ от 29.05.1992 № 2872-1 «О залоге» (далее — Закон о залоге). Какие-то изменения просто подтвердили уже сложившуюся судебную практику, какие-то являются абсолютными новеллами.

ВЕЩНО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ЗАЛОГА.Чтобы понять основной смысл залоговой реформы и тот вектор, в направлении которого движется залоговое право, необходимо разобраться с природой залога.

Особенность действующего российского законодательства о залоге заключается в двойственном отношении к праву залога.

Сейчас в отечественной доктрине существует две основные точки зрения по этому поводу. Первая сводится к тому, что залог — это вещное право. Второй подход предлагает квалифицировать залог как договор, обязательство. Последние полсотни лет российское право исходило из отношения к залогу скорее как к договору. И в ГК РСФСР 1964 года, и в ГК РФ 1994 года залог регулируется в разделе «Обязательственное право». Но так было не всегда. Классический для российского права подход — это квалификация залога, как вещного права. Именно это было установлено в ГК РСФСР 1922 года, который был написан на базе Проекта Гражданского уложения Российской империи. В новой редакции ГК РФ залог структурно остался в разделе об обязательствах, но кодекс исходит из его вещно-правовой природы, как права на ценность вещи.

ГК РФ предусмотрел для залога регулирование, которое, по сути, сближает правовой режим залоговых прав с правовым режимом «классических» вещных прав (правом собственности, сервитутными правами и т.д.).

Прежде всего, это свойство следования залогового права за вещью, которое предусмотрено статьей 353 ГК РФ. Далее, права залогодержателя пользуются преимуществом перед правами прочих кредиторов должника (это правило действует не только в ходе исполнительного производства, но и в деле о несостоятельности).

Кроме того, залогодержатель, у которого находилось или должно было находиться заложенное имущество, вправе истребовать его из чужого незаконного владения от других лиц, в том числе и залогодателя, а также вправе требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Таким образом, залогодержателю доступны способы защиты, предусмотренные ГК РФ для защиты вещных прав.

И, наконец, ГК РФ устанавливает в отношении залоговых прав еще одно свойство, которое присуще только вещным правам, - свойство преимущества «старшего» залогового права над «младшим».

Как отмечено в Концепции развития гражданского законодательства РФ (стр. 105-106), проблемы, связанные с залогом, в большинстве своем были обусловлены именно путаницей в понимании его правовой природы: договора или вещного права.

Простейший пример: заложено недостроенное здание, ипотека зарегистрирована, после завершения строительства должник нарушает обеспеченное обязательство, и залогодержатель требует обратить взыскание на предмет залога — здание. Но первоначального предмета залога уже нет, ведь заложен был объект незавершенного строительства, а теперь это уже совсем другой объект — готовое здание. Бывали случаи, когда суд, исходя из договорной природы залога, отказывал в иске об обращении взыскания на предмет залога, потому что этого предмета уже не существовало и стороны не внесли в договор о залоге изменения. Зачастую суды делали вывод о том, что договор залога прекратился в связи с прекращением предмета договора.

Но Президиум ВАС РФ решил этот казус иначе: залог — это право на ценность вещи (п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 28.01.2005 № 90). Даже в случае изменения вещи, в ней «сидит» ценность, которая была обещана залогодержателю. Поэтому можно обратить взыскание на то, чем в результате изменений стал предмет залога.

Или другой известный казус. Был заключен договор залога, по которому залогодателем был не должник, а третье лицо. Позднее размер обеспеченного обязательства был увеличен без согласования с залогодателем. В большинстве случаев суды, руководствуясь договорной природой залога, решали, что он прекращается, поскольку в договор залога не были внесены изменения размера обеспеченного обязательства. ВАС РФ категорически не согласился с таким подходом: увеличение размера обеспеченного обязательства по сравнению с тем, как такое условие определено в договоре о залоге, само по себе не является основанием для прекращения залога. Залог продолжает обеспечивать обязательство должника в том размере, в каком оно существовало бы без такого изменения (п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге»).

Кроме того, в законопроекте о вещных правах, который сейчас находится в Государственной Думе, есть отдельная глава, посвященная ипотеке как вещному праву.

ПОНЯТИЕ ЗАЛОГА.В статье 334 ГК РФ дается классическое определение залога как права на получение удовлетворения из стоимости вещи. В этом определении залог рассматривается как право на ценность вещи, а не право требования в отношении залогодателя. Аналогичное по своей сути определение залога давалось и в старой редакции статьи 334 ГК РФ.

пункт 1 статьи 334 ГК РФ (старая ред.) пункт 1 статьи 334 ГК РФ (новая ред.)

В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

В пункте 2 ст. 334 ГК РФ заложена идея, которую можно условно назвать принципом «эластичности» залога. Он означает, что залог — это не только право на ценность заложенной вещи, но и право требовать удовлетворения из ценности любого фактического или юридического заменителя этой вещи.

При этом в новой редакции статьи 334 ГК РФ более детально описываются такие случаи фактической или юридической замены. В старой редакции в ГК РФ упоминался только один случай об удовлетворении требования залогодержателя из страхового возмещения.

пункт 1 статьи 334 ГК РФ (старая ред.) пункт 2 статьи 334 ГК РФ (новая ред.)

Залогодержатель имеет право получить на тех же началах удовлетворение из страхового возмещения за утрату или повреждение заложенного имущества независимо от того, в чью пользу оно застраховано, если только утрата или повреждение не произошли по причинам, за которые залогодержатель отвечает.

Залогодержатель преимущественно перед другими кредиторами залогодателя вправе получить удовлетворение обеспеченного залогом требования также за счет:

- страхового возмещения за утрату или повреждение заложенного имущества независимо от того, в чью пользу оно застраховано, если только утрата или повреждение произошли не по причинам, за которые залогодержатель отвечает;

- причитающегося залогодателю возмещения, предоставляемого взамен заложенного имущества, в частности, если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом залога, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены законом, вследствие изъятия (выкупа) для государственных или муниципальных нужд, реквизиции или национализации, а также в иных случаях, предусмотренных законом;

- причитающихся залогодателю или залогодержателю доходов от использования заложенного имущества третьими лицами;

- имущества, причитающегося залогодателю при исполнении третьим лицом обязательства, право требовать исполнения которого является предметом залога.

ПРЕДМЕТ ЗАЛОГА.Предметом залога может быть все, что можно продать (имущество и имущественные права). Это легко объясняется тем, что продажа — это и есть способ извлечения ценности из вещи, которая была обещана залогодержателю. Это аксиома: то, что не может быть оборачиваемо, не может быть заложено.

Правое регулирование в этой части не изменилось и является одинаковым как в новой, так и в старой редакции ГК РФ.

Однако теперь в ГК РФ закреплена возможность заключать договоры залога по поводу вещи, которая будет приобретена залогодателем в будущем. Ранее аналогичная норма существовала в утратившем силу Законе о залоге (пункт 3 статьи 6).

статья 336 ГК РФ (старая ред.) пункт 1 статьи 336 ГК РФ (новая ред.)

1. Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом.

2. Залог отдельных видов имущества, в частности имущества граждан, на которое не допускается обращение взыскания, может быть законом запрещен или ограничен.

1. Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, на которое не допускается обращение взыскания, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом.

Залог отдельных видов имущества может быть ограничен или запрещен законом.

2. Договором залога или в отношении залога, возникающего на основании закона, законом может быть предусмотрен залог имущества, которое залогодатель приобретет в будущем.

3. На полученные в результате использования заложенного имущества плоды, продукцию и доходы залог распространяется в случаях, предусмотренных законом или договором.

пункт 3 статьи 6 Закона о залоге (утр. силу) Договором или законом может быть предусмотрено распространение залога на вещи, которые могут быть приобретены залогодателем в будущем. Детальное описание предмета залога больше не обязательно

Существенно изменились правила, касающиеся описания предмета залога.

Изменения обусловлены влиянием сложившейся практики применения норм об описании предмета залога и его влиянии на действительность и сохранение залога.

Например:

- пункт 13 ППВАС от 17.02.2011 №11 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге»;

- Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке (утв. инф. письмом Президиума ВАС РФ от 28.01.2005 №90.Статья 339 ГК РФ в прежней редакции устанавливала довольно жесткое правило о том, что в договоре залога должно быть подробно описано обеспечиваемое обязательство. Это было крайне неудобно.

Например, условия кредитования, которое третье лицо обеспечило залогом, могут довольно активно меняться как в части суммы кредита, его ставки, так и в части срока, на который он выдан. Каждый раз при изменении этих условий с должником, залогодержателю придется заключать дополнительные соглашения с залогодателем.

В новой редакции кодекса появилось правило о том, что обеспеченное обязательство можно описать в договоре залога просто отсылкой к договору, из которого возникло или возникнет в будущем обеспечиваемое обязательство (п. 1 ст. 339 ГК РФ). Это значит, что в договоре залога можно указать, например, что залог обеспечивает возврат кредита по такому-то договору с таким-то номером от такого-то числа. Как бы не изменился договор кредита, все обязательства в измененном виде будут считаться обеспеченными залогом. Естественно, стороны могут договориться об ином, но изначально подход такой.

Если залогодатель является субъектом предпринимательской деятельности, стандарт описания обеспеченного долга еще более снижен. Стороны могут установить, что обеспеченными считаются все обязательства между должником и кредитором в пределах определенной суммы (п. 2 ст. 339 ГК РФ). Такой же льготный режим существует в отношении требования об описании предмета залога. Если залогодатель — предприниматель, то в договоре залога можно указать, что заложенным считается все, либо часть имущества залогодателя. То есть не нужно описывать предмет залога — все имущество считается находящимся в залоге.

Кроме того, из перечня условий, которые обязательно должны присутствовать в договоре залога, в новой редакции ст. 339 ГК РФ исчезло упоминание об оценке предмета залога. Раньше это было существенное условие в договоре залога, а теперь законодатель отошел от этой позиции, о чем указано в п. 2 ст. 340 ГК РФ (….изменение рыночной стоимости предмета залога после заключения договора залога или возникновения залога в силу закона не является основанием для изменения или прекращения залога).

Залоговая стоимость — это всего лишь «математическая помощь», подсказка для суда, который обращает взыскание на заложенное имущество, какую начальную продажную стоимость установить для торгов заложенным имуществом. Но даже если торги и начались с той стоимости, которая указана в договоре, залогодержатель или залогодатель все равно вправе доказывать в суде, что актуальная рыночная стоимость данного объекта другая, и торги следует начинать именно с нее, а не с указанной в договоре залоговой стоимости. Это поможет подтвердить специально привлеченный оценщик.

пункт 1 статья 339 ГК РФ (старая ред.) пункты 1 и 2 статьи 339 ГК РФ (новая ред.)

В договоре о залоге должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. В нем должно также содержаться указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество.

1. В договоре залога должны быть указаны предмет залога, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. Условия, относящиеся к основному обязательству, считаются согласованными, если в договоре залога имеется отсылка к договору, из которого возникло или возникнет в будущем обеспечиваемое обязательство.

2. В договоре залога, залогодателем по которому является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, обязательство, обеспечиваемое залогом, включая будущее обязательство, может быть описано способом, позволяющим определить обязательство в качестве обязательства, обеспеченного залогом, на момент обращения взыскания, в том числе путем указания на обеспечение всех существующих и (или) будущих обязательств должника перед кредитором в пределах определенной суммы.Положения абзаца второго пункта 2 статьи 339 о возможности описания в договоре залога предмета залога путем указания на залог всего имущества залогодателя или определенной части его имущества либо на залог имущества определенных рода или вида применяются с 1 января 2015 года (статья 3 Федерального закона от 21.12.2013 N 367-ФЗ).

В договоре залога, залогодателем по которому является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, предмет залога может быть описан любым способом, позволяющим идентифицировать имущество в качестве предмета залога на момент обращения взыскания, в том числе путем указания на залог всего имущества залогодателя или определенной части его имущества либо на залог имущества определенных рода или вида.ЧТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДМЕТОМ ЗАЛОГА.

Законодательство выделяет три основных вида залога, которые отличаются относительно самостоятельным правовым режимом:

1 - залог недвижимого имущества (ипотека);

2 - залог движимого имущества;

3 - залог имущественных прав.

Что касается залога имущественных прав, в старой редакции ГК РФ правовые нормы, описывающие их нахождение в залоге, отсутствовали.

Утративший силу Закон о залоге предусматривал фрагментарное правовое регулирование по этому вопросу.

В ГК РФ в новой редакции появились правила о залоге прав требования (ст. ст. 358.1 — 358.8 ГК РФ).

Раньше не хватало разумных и справедливых правил реализации заложенных прав при обращении на них взыскания. Их первоначальное формирование осуществлялось на практике.

Очевидно, что в случае с залогом денежных требований нет смысла выставлять их на торги: проще, чтобы должник залогодателя заплатил напрямую залогодержателю. Теперь такая возможность появилась (ст. 358.6, пункты 2, 3 ст. 358.8 ГК РФ).

В ГК РФ появились специальные правила о залоге прав по договору банковского счета (ст.ст. 358.10 – 358.14 ГК РФ). Законодатель вводит такое понятие, как залоговый счет. Это не какой-то специальный счет, открытый в ЦБ РФ, а обычный расчетный счет, в отношении которого был заключен договор залога. Единственная особенность — порядок реализации заложенных денег на счете. Никаких торгов в таком случае не проводится, банк просто списывает на основании распоряжения залогодержателя деньги с залогового счета и выдает их залогодержателю или зачисляет на его счет.

ГК РФ отдельно урегулировал залог корпоративных прав (ст. 358.15). В этой норме решен важный вопрос: может ли залогодержатель участвовать в управлении компанией, акции либо доли в которой заложены? Статья 358.15 ГК РФ отвечает на него так: при залоге акций корпоративные права осуществляет залогодатель, но иное может быть установлено договором залога, а при залоге доли в ООО по умолчанию корпоративные права осуществляет залогодержатель, но договор залога тоже может предусматривать иное.

Также в ГК РФ урегулирован залог исключительных прав (ст. 358.18).

ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЗАЛОГА.5016541275ИЗ ЗАКОНА

ИЗ ЗАКОНА

142240040640ИЗ ДОГОВОРА

ИЗ ДОГОВОРА

282257540005ИЗ СУДЕБНОГО ИЛИ ИНОГО АКТА ГОСОРГАНА

0ИЗ СУДЕБНОГО ИЛИ ИНОГО АКТА ГОСОРГАНА

По мнению Бевзенко Р.С., в дополнение к традиционным основаниям возникновения залога (из закона и из договора) в новой редакции ГК РФ в п. 5 ст. 334 появилось еще одно — из судебного или иного акта государственного органа.

В п. 5 ст. 334 ГК РФ решена проблема юридической квалификации института ареста имущества по обязательственному иску кредитора, который был наложен судом. Сам вопрос возник из п. 2 ст. 174.1 ГК РФ, которая устанавливает право кредитора, добившегося ареста, удовлетворять свое требование из арестованной вещи даже тогда, когда вещь оказалась у третьего лица в собственности. Долгое время был спор относительно природы этой конструкции. Теперь законодатель сказал, что к правам кредитора, чьи требования были обеспечены арестом, применяется норма о залоге. Таким образом, нужно скорректировать наши представления об основаниях возникновения залога. На практике это означает, что если покупатель арестованного имущества обанкротится, тот, кто арестовал это имущество, будет устанавливаться как залоговый кредитор.

пункт 3 статьи 334 ГК РФ (старая ред.) статья 334.1 ГК РФ (новая ред.)

Залог возникает в силу договора. Залог возникает также на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.

Правила настоящего Кодекса о залоге, возникающем в силу договора, соответственно применяются к залогу, возникающему на основании закона, если законом не установлено иное.

1. Залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

2. Правила настоящего Кодекса о залоге на основании договора соответственно применяются к залогу, возникшему на основании закона, если законом не установлено иное.

3. В случае возникновения залога на основании закона залогодатель и залогодержатель вправе заключить соглашение, регулирующее их отношения. К такому соглашению применяются правила настоящего Кодекса о форме договора залога.

пункт 5 статьи 334 ГК РФ (новая ред.)

Если иное не вытекает из существа отношений залога, кредитор или иное управомоченное лицо, в чьих интересах был наложен запрет на распоряжение имуществом (статья 174.1), обладает правами и обязанностями залогодержателя в отношении этого имущества с момента вступления в силу решения суда, которым требования таких кредитора или иного управомоченного лица были удовлетворены. Очередность удовлетворения указанных требований определяется в соответствии с положениями статьи 342.1 настоящего Кодекса по дате, на которую соответствующий запрет считается возникшим.

МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ЗАЛОГОДАТЕЛЕЙ.В пункте 1 ст. 335 ГК РФ решена проблема особенностей права залога, которое устанавливает не должник, а третье лицо по чужим долгам.

Допустим, кредитор-залогодержатель предъявил требование об обращении взыскания на предмет залога. Может ли залогодатель (третье лицо) выдвинуть возражения, которые мог бы заявить сам должник, если бы кредитор предъявил ему требование об исполнении обеспеченного залогом обязательства? Например, должник мог бы сослаться на истечение исковой давности по обеспеченному требованию. Вправе ли использовать этот аргумент залогодатель?

Раньше в нормах о залоге не было никаких правил, регулирующих эту ситуацию, хотя в нормах о поручительстве аналогичные правила были. Сейчас закон прямо говорит, что такие возражения залогодателя возможны.

пункт 1 статьи 335 ГК РФ (старая ред.) пункт 1 статьи 335 ГК РФ (новая ред.)

Залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо.

Залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо.

В случае, когда залогодателем является третье лицо, к отношениям между залогодателем, должником и залогодержателем применяются правила статей 364 - 367 настоящего Кодекса, если законом или соглашением между соответствующими лицами не предусмотрено иное.

МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЕЙ.Горизонтальные залогодержатели. Созалог.

Статья 335.1 ГК РФ вводит новую правовую конструкцию — созалог. Ее необходимо отличать от другого типа залоговой множественности залогодержателей — старшинство залогов. Старшинство залогов — это вертикальная залоговая множественность (когда одна и та же вещь заложена нескольким кредиторам, и они ранжируются в зависимости от даты возникновения залога). А горизонтальная залоговая множественность — когда одна и та же вещь заложена нескольким кредиторам, но у этих залогодержателей нет преимуществ друг перед другом, они одинаковы по статусу. Это и есть созалог.

Созалог возникает, во-первых, в случаях, когда договор залога изначально заключается с несколькими залогодержателями. Например, в случае с синдицированным кредитом (когда одного заемщика кредитует на очень значительную сумму сразу несколько банков, распределяя сумму кредита между собой и заключая с заемщиком единый кредитный договор). Обеспечивать обязательства заемщика может залог одного ценного актива, установленный одновременно в пользу всех банков, которые участвуют в синдикате. Таким образом, каждый из банков имеет право на долю в обеспечении. Разумеется, созалогодержатели могут договариваться между собой и каким-то образом ранжировать порядок исполнения обязательств перед ними, но по умолчанию они равны в своем залоговом статусе.

Во-вторых, созалог может возникнуть в силу частичной уступки права требования, обеспеченного залогом. Например, заемщик должен банку по договору кредита 2 млн руб., это обязательство обеспечено залогом, и банк уступает право требования половины долга (в сумме 1 млн руб.) другому лицу. В договоре об уступке нет условия о том, что к цессионарию не переходит право залога, обеспечивающее уступаемое требование, поэтому цессионарий становится таким же залогодержателем, как и банк (п. 1 ст. 384 ГК РФ), и у них будут одинаковые залоговые права. Допустим, при обращении взыскания на предмет залога он будет продан за 1,6 млн руб. Учитывая, что у созалогодержателей равный статус и потому они удовлетворяются пропорционально (pro rata), каждый из них получит по 800 тыс. руб. Если бы в похожей ситуации был не созалог, а вертикальная множественность залогодержателей (сначала актив был заложен банку в обеспечение долга в сумме 1 млн руб., позднее тот же актив был заложен другому кредитору по другому обязательству, тоже в размере 1 млн руб.), то сумма, вырученная от реализации предмета залога, распределялась бы в порядке очередности (п. 1 ст. 342.1 ГК РФ). То есть старший залогодержатель получил бы 1 млн руб., а младший — только то, что осталось (600 тыс. руб.).

В-третьих, созалог возникает, когда это прямо предусмотрено в законе. Например, ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» устанавливает, что в обеспечение обязательств застройщика у участников долевого строительства возникает залоговое право на земельный участок, на котором строится их объект, и на сам этот объект. То есть образуется множественность залогодержателей в отношении одного объекта. И хотя договоры долевого участия в строительстве заключаются не одновременно (какие-то раньше, какие-то позже), требования созалогодержателей удовлетворяются не по очереди, а на равных началах, пропорционально размеру их требований.

Вертикальные залогодержатели. Защита интересов старших и младших залогодержателей.

Особый интерес представляют новые правила о старшинстве залогов (ст. ст. 342 и 342.1 ГК РФ). Их суть в том, что, во-первых, законодатель стремится защитить старшего залогодержателя от возможных злоупотреблений со стороны младших залогодержателей. В частности, решена проблема такого недобросовестного поведения младшего залогодержателя, когда он не желает поддерживать старшего залогодержателя в решении обратить взыскание на предмет залога. Это приводило к тому, что по требованию старшего залогодержателя заложенное имущество реализовывалось, будучи по-прежнему обремененным младшим залогом, по которому младший залогодержатель пока не предъявил требований. Естественно, мало кто заинтересован в приобретении такого обремененного объекта, и это очень сильно дисконтировало его цену.

Сейчас законодатель ввел правило: если старший залогодержатель требует обратить взыскание на предмет залога, то младший должен либо присоединиться к старшему, и тогда он будет подчиненным, то есть он будет вторым удовлетворяться, либо младший залог прекратится (п.п. 2, 4 ст. 342.1 ГК РФ).

Во-вторых, в кодексе решена еще одна проблема: раньше старший залогодержатель мог приоритетно перед другим залогодержателем забрать себе из стоимости предмета залога основной долг, проценты, неустойки, убытки, расходы. Теперь в кодексе появилось правило, согласно которому старший залогодержатель забирает из вырученных денег сначала только долг и проценты, потом младший — долг и проценты и т. д. В итоге получается, что эти не просчитываемые экономические величины типа неустоек, убытков и т. д., не конкурируют между собой в первоочередном смысле. Штрафные санкции отступают на второй план, а на передний выдвигается сумма основного долга и проценты (п. 8 ст. 342.1 ГК РФ).

ЗАЩИТА ДОБРОСОВЕСТНОГО ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЯ.Давно ожидаемая новелла — введение нормы, защищающей интересы добросовестного залогодержателя (п. 2 ст. 335 ГК РФ).

Цитата:

«Если вещь передана в залог залогодержателю лицом, которое не являлось ее собственником или иным образом не было надлежаще управомочено распоряжаться имуществом, о чем залогодержатель не знал и не должен был знать (добросовестный залогодержатель), собственник заложенного имущества имеет права и несет обязанности залогодателя, предусмотренные настоящим Кодексом, другими законами и договором залога. Правила, предусмотренные абзацем вторым настоящего пункта, не применяются, если вещь, переданная в залог, была утеряна до этого собственником или лицом, которому вещь была передана собственником во владение, либо была похищена у того или другого, либо выбыла из их владения иным путем помимо их воли» (п. 2 ст. 335 ГК РФ).

Здесь имеется в виду казус, когда залогодатель не был собственником вещи, то есть постороннее лицо, выдававшее себя за собственника, либо лицо, заблуждавшееся относительно наличия у него права собственности.

Раньше такие ситуации были решены на уровне арбитражной практики: ВАС РФ признавал, что в определенных случаях добросовестный залогодержатель, который не знал и не мог знать о том, что залогодатель не собственник, должен быть защищен, а в некоторых случаях он не получал защиту (постановления Президиума ВАС РФ от 26.07.2011 № 2763/11, от 06.12.2011 № 9555/1,от 07.06.2012 № 16513/11). Теперь эта проблема решена и на уровне закона.

Применительно к примеру с компанией, которая приобрела объект по оспоримой сделке и заложила его, норма п. 2 ст. 335 ГК РФ означает, что объект недвижимости должен быть возвращен продавцу в порядке реституции, но в отношении этого объекта сохранится право залога (продавец станет залогодателем). Если же будет доказано, что заложенная вещь выбыла из владения собственника помимо его воли, то даже добросовестный залогодержатель не получает защиту. Например, в залог передан автомобиль, который был украден у собственника, и залогодержатель не мог этого знать (перебит идентификационный номер автомобиля). Собственник в этом случае может истребовать свой автомобиль у владельца, и залог прекратится.

НОВАЯ СИСТЕМА РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГОВ.Статья 339.1 ГК РФ вводит новую систему регистрации залога, включая уведомления о залоге движимого имущества.

Теперь у нас есть два типа регистрации залога.

Первый тип — это так называемая правоустанавливающая регистрация залога, когда, собственно, сама регистрация и создает залог. Здесь можно вспомнить четыре таких случая правоустанавливающей регистрации, которые названы в п. п. 1 – 2 ст. 339.1 ГК РФ: залог недвижимости (ипотека) и залог исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (подп. 1 п. 1 ст. 339.1, п. 2 ст. 358.18 ГК РФ), залог прав участников общества с ограниченной ответственностью в ЕГРЮЛ (подп. 2 п. 1 ст. 339.1 ГК РФ) и залог бездокументарных ценных бумаг, которые учитываются записью по счету депо либо по лицевому счету в реестре (п. 2 ст. 339.1, п. 3 ст. 149.2 ГК РФ).

Второй тип — добровольная учетная уведомительная регистрация залога. В этом случае регистрация не создает залога, а придает ему эффект публичности. Ее можно проводить в отношении залога всего остального имущества, для которого не предусмотрена обязательная правоустанавливающая регистрация (п. 4 ст. 339.1 ГК РФ, гл. XX.1 Основ законодательства РФ о нотариате). Это система добровольного раскрытия информации о залоге, при которой любой залогодержатель вправе обратиться к нотариусу и, заполнив соответствующее уведомление, включить в специальный реестр свое уведомление о залоге конкретного имущества. В этом случае залог не имеет какого-то правоустанавливающего характера, он скорее является декларативным — создает у всех третьих лиц презумпцию знания о залоге. Это нужно для того, чтобы впоследствии не появился так называемый добросовестный покупатель заложенного имущества, который не знал и не мог знать о залоге. Уведомительная регистрация нужна также в случае, если заложенная движимость продана третьим лицам. Залогодержатель может требовать обращения взыскания именно от третьего лица, а третье лицо не может ссылаться на то, что оно не знало или не могло знать о залоге. Залогодержатель сможет потребовать обращения взыскания на заложенную вещь, даже если она уже сменила собственника. Это серьезный мотиватор для использования системы добровольной регистрации залога. Теперь перед сделкой обязательным этапом будет проверка информации об имуществе в реестре уведомлений о залоге.

Кроме того, предполагается, что в последующем с 1 февраля 2015 года именно дата записи в нотариальном реестре уведомлений о залоге, а не дата заключения договора залога будет определять старшинство залогов в отношении движимого имущества (п. 10 ст. 342.1 ГК РФ и п. 6 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 №367-ФЗ О внесении изменения в часть 1 ГК РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ).

В настоящее время добровольная учетная уведомительная регистрация залога находится в системе нотариата в стадии формирования.

Обязанности по ведению Реестра уведомлений прав о залоге движимого имущества были возложены на нотариусов в конце 2013 года Федеральным законом от 21.12.2013 №379-ФЗ.

Статьей 20 Федерального закона от 21.12.2013 №379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен предельный срок для перехода к ведению электронного Реестра нотариальных действий Единой информационной системы нотариата (ЕИСН) – 1 января 2018 года. Дата начала функционирования ЕИСН – 1 июля 2014 года.

Приказами Минюста России от 17.06.2014 №№ 128-134 утверждены:

- Требования к содержанию реестров ЕИСН,

- Порядок ведения реестров ЕИСН,

- Порядок направления нотариусу в электронной форме уведомления о залоге,

- формы уведомлений о залоге движимого имущества,

- формы выписок из реестра уведомлений о залоге движимого имущества,

- формы свидетельств о регистрации уведомления о залоге движимого имущества,

- Формы предоставления отчетности о функционировании реестров ЕИСН.

ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ПРЕДМЕТ ЗАЛОГА.В части обращения взыскания на предмет залога ГК РФ, как и прежде, закрепляет три возможных варианта обращения взыскания:

1 – судебное;

2 - внесудебное (на основе исполнительной надписи нотариуса);

3 - кредиторское.

Каждому из этих трех способов обращения взыскания соответствуют три модели реализации предмета залога. Если взыскание обращено судом, то реализация предмета залога осуществляется на публичных торгах (ст. 350 ГК РФ). Если взыскание обращено кредитором, то способы реализации — это оставление за собой, прямая продажа либо продажа на частных торгах (ст. 350.1 ГК РФ). Эти же способы соответствуют нотариальному обращению взыскания. Разница между нотариальным и кредиторским взысканием в том, что во втором случае не может быть принуждения, вмешательства публичной власти. Нотариус не сделает исполнительную надпись на таком договоре залога, а пристав не сможет запустить исполнительное производство. По сути, внесудебное кредиторское обращение взыскания эффективно только при полном отсутствии конфликта между залогодателем и залогодержателем, а при наличии конфликта — только в случае заклада, то есть когда предмет залога находится во владении у залогодержателя, и ему не нужно прибегать к помощи публичной власти для того, чтобы реализовать его.

Новеллой является установление в статье 358.8 ГК РФ особенностей реализации во внесудебном порядке заложенных прав в сравнении с реализацией во внесудебном порядке заложенных вещей (имущества).

Отличие заключается в том, что заложенные права нельзя оставить за собой путем присвоения. Если имущество (движимое или недвижимое), являющееся предметом залога, залогодержатель в случае объявления несостоявшимися повторных торгов вправе оставить за собой односторонним волеизъявлением по определенной цене, то заложенные права оставить за собой нельзя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 358.8 ГК РФ в таком случае требуется согласие залогодателя и стороны могут заключить договор уступки заложенного права.

УПРАВЛЯЮЩИЙ ЗАЛОГОМ.ГК РФ вводит новую для нашего права модель — управление залогом (ст. 356 ГК РФ). Формально — это новелла кодекса, хотя в силу принципа свободы договора такой договор мог бы быть заключен и до вступления в силу поправок к ГК РФ. Это способ для множества залогодержателей выбрать управляющего, то есть лицо, которое будет осуществлять залоговые процедуры, связанные, например, с контролем, инспекцией предмета залога, предъявлением требования об обращении взыскания, реализацией предмета залога, распределением денег от реализации. Нормы об управлении залогом адресованы прежде всего банкам, поскольку они являются профессиональными залогодержателями.

ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ ПОПРАВОК В СИЛУ.Порядок вступления новелл ГК РФ о залоге в силу детально урегулирован в статье 3 Федерального закона от 21.12.2013 №367-ФЗ.

Большая часть поправок вступила в силу с 1 июля 2014 года и подлежит применению к правоотношениям, возникшим после этой даты.

С 1 января 2015 года начинают действовать и применяться нормы статьи 339 ГК РФ о возможности описания в договоре залога предмета залога в упрощенном порядке путем указания на залог всего имущества залогодателя или определенной части его имущества либо на залог имущества определенных рода или вида.

Цитата:

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2014 года.

2. Положения абзаца второго пункта 2 статьи 339 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) о возможности описания в договоре залога предмета залога путем указания на залог всего имущества залогодателя или определенной части его имущества либо на залог имущества определенных рода или вида применяются с 1 января 2015 года.

3. Положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

4. Впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

5. Правила о государственной регистрации договора ипотеки, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральном законе от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", не подлежат применению к договорам ипотеки, заключаемым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.6. Очередность удовлетворения требований залогодержателей, возникших на основании совершенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров залога имущества, не относящегося к недвижимым вещам, сведения о которых внесены в реестр уведомлений о залоге движимого имущества в период с 1 июля 2014 года по 1 февраля 2015 года включительно, определяется по дате совершения договоров залога.Обзор подготовлен начальником информационно-аналитического отдела

Арбитражного суда Республики Бурятия Жигжитовой Н.Б.

9 сентября 2014 года

Похожие работы:

«Приложение № 1 к Договору № Д2015-63 об оказании постоянной правовой помощи юридическому лицу от 18.11.2015 г. Примерный перечень услуг, их стоимость и период выполнения №...»

«2418715-85090АДМИНИСТРАЦИЯ ОЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИП О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 20 сентября 2016 года № 179 р.п. Озинки Об утверждении плана проведения плановых проверок по муниципальному жилищному контролю на 2017 годВ соответ...»

«Урок 17. Народы России. Культура, религия и быт Цели: Познакомить учащихся с разнообразием народов России. Сформировать представление о культуре народов (религии, жилище, пище, одежде, праздниках, этических нормах). Познакоми...»

«КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМАРЕШЕНИЕ от 28 апреля 2004 г. N 26/8ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОБУСАМИИ ТРОЛЛЕЙБУСАМИ В ГОРОДЕ КИРОВЕ (в ред. решений Кировской городской Думы от 27.10.2004 N 3...»

«ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕМЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙУПРАВЛЕНИЕ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫРУКОВОДСТВО ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ДАЮЩЕЕ РАЗЪЯСНЕНИЕ, КАКОЕ ПОВЕДЕНИЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПРАВОМЕРНЫ...»

«ВведениеЦель дипломной работы: Объяснить, почему третьеиюньский государственный переворот 1907 года не привел к усугублению социального конфликта, а стал завершением Первой российской революции. Задачи:1) раскрыть причины третьеиюнь...»

«Министерство культуры Российской Федерации Государственный центр современного искусства Приволжский филиал 603082 Российская Федерация, Нижний Новгород, Арсенал, Кремль, корпус 6 тел. для справок +7 (831) 423-57-41, тел./ факс +7 (831) 422-75-55, n...»

«Вопросы подведомственности и подсудности дел об оспаривании нормативных правовых актов по ГПК РФ и АПК РФ Грикевич О.А.Электронный ресурс, 2010. Статья посвящена рассмотрению правовых вопросов подведомственности и подсудности дел...»

«Закон Томской области от 8 июня 2005 г. N 91-ОЗ О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (принят постановлением Государственной Думы Томской области о...»

«Контрольная работа по теме "Глагол и его формы". Вариант №1 Спишите текст, вставьте пропущенные буквы, раскройте скобки, расставьте знаки препинания, ответьте на вопросы 1-10.1.Яков пом....»

«Пояснительная запискаНормативные правовые документы, на основании которых разработана рабочая программа: Закон об "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗПриказ Министерства РФ от 5.03.2004г. № 1089 "Об утверждении Федерального компонента Государственных образовательных стандартов...»

«Пояснительная запискаНачало XXI века ознаменовало новыми тенденциями в правовом образовании школьников: Практико-ориентированный подход в изложении содержания правовых курсов; Опора на социальный опыт ученика, участвующего в раз...»

«Герой Советского Союза Гора Петр Евстафьевич28.12.1922 – 11.05.2002 гг. Гора Петр ЕвстафьевичГерой Советского Союза Биография Пётр Гора родился 28 декабря 1922 года в деревне  HYPERLINK https://ru.wikipe...»








 
2017 www.docx.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - интернет материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.