WWW.DOCX.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет материалы
 

«ФОРМА ОПРОСНОГО ЛИСТА АНКЕТА Федеральный округ _ ДЛЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Субъект РФ Муниципальное образование_ Численность населения МО_ ...»

ФОРМА ОПРОСНОГО ЛИСТА

АНКЕТА

Федеральный округ ___________________

ДЛЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Субъект РФ __________________________

Муниципальное образование___________________________

Численность населения МО_____________

Адрес эл. почты _______________________

Телефон ______________________________

Передача некоммерческим организациям части функций местного самоуправления. Муниципальный аспект. Изучение успешной практики

(Сбор и обобщение информации об опыте привлечения социально ориентированных НКО (СО НКО), в том числе и органов территориального общественного самоуправления, в качестве партнеров органов местного самоуправления в решении социальных вопросов, правоприменительной практики реализации нового законодательства в этой сфере).

За два года получила развитие нормативно-правовая база, регулирующая деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций. Только в 2016 году приняты федеральные законы от 3 июля 2016 года № 287-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в части установления статуса некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг» и от 19 декабря 2016 года № 449-ФЗ «О внесении изменений в статью 311 Федерального закона «О некоммерческих организациях», установившие, что некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг меры имущественной поддержки и субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов предоставляются на срок не менее двух лет, и предусматривающие информационную поддержку, а также меры по подготовке кадров для некоммерческих организаций.



Был издан Указ Президента Российской Федерации от 8 августа 2016 года № 398 «Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг».

Постановлениями Правительства Российской Федерации (от 27 октября 2016 года № 1096 и от 26 января 2017 года № 89) утверждены перечень общественно полезных услуг и критерии оценки качества их оказания, порядок признания социально ориентированных некоммерческих организаций исполнителями общественно полезных услуг и порядок ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг.

Принятые решения позволяют социально ориентированным некоммерческим организациям наравне с государственными организациями участвовать в оказании услуг в социальной сфере, обеспечивать их надлежащее качество.

Просим Вас поделиться правоприменительной практикой в этой сфере, обозначить вопросы, возникающие в ее процессе, а также рассказать об опыте взаимодействия с некоммерческими организациями и ТОСами в решении вопросов местного значения.

А Н К Е Т А

_____________________________________________________________

Название муниципального образования (далее – МО)

Укажите, пожалуйста, вид Вашего МО (обведите соответствующую цифру):

1. Городской округ 2. Муниципальный район 3. Поселение городское/сельское

4. Внутригородской район5. Внутригородская территория в городе федерального значения

Работают ли на территории Вашего муниципального образования социально-ориентированные некоммерческие организации (СО НКО)?





2.1. Да

2.2. Нет

2.3. Нет информации

Зарегистрированы ли они в качестве юридического лица

3.1. Да

3.2. Нет

3.3. Нет информации

Перечислите, пожалуйста, наиболее активные НКО (до 10)

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Какие из нижеперечисленных видов деятельности осуществляют некоммерческие организации на территории Вашего МО (обведите номера):

социальная поддержка и защита граждан;

подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

охрана окружающей среды и защита животных;

охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

профилактика социально опасных форм поведения граждан;

благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

формирование комфортной среды проживания (жилищный контроль, участие в ремонте объектов коммунальной, дорожной, социальной инфраструктуры, благоустройство места проживания, озеленение);

формирование безопасной среды проживания

(охрана окружающей среды, охрана общественного порядка, профилактика ЧС, мероприятия в рамках ГО и противодействия терроризму и экстремизму);

забота о подрастающем поколении;

оказание социальной помощи (благотворительность, психологическая и юридическая помощь для пожилых, ветеранов, многодетных, неполных семей, инвалидов, представителей групп социального риска);

организация и создание условий для развития культуры

(организация и самоорганизация групп (кружков) культурного досуга, военно-патриотических клубов, культурно-массовых мероприятий, поддержка нравственных и культурных ценностей, развитие народных промыслов и ремесел);

организация и создание условий для развития физкультуры и спорта (организация физкультурного и спортивного досуга, спортивных мероприятий, поддержка ценностей здорового образа жизни);

создание и сохранение брендовых объектов территории

(создание, реконструкция, содержание и охрана памятников истории и культуры, мемориалов, обелисков, в т.ч. в честь участников ВОВ, памятных мест, храмов, музеев, парков, иных знаковых объектов) и благоустройство прилегающей территории);

самоорганизация для комплексного решения местных вопросов

(ТОСы, общественные и территориальные советы, местные общественные палаты, локальные инициативные группы, занимающиеся в т.ч. правовым просвещением и защитой прав населения территории);

развитие местной экономики

(защита интересов местных производителей товаров и услуг, поддержка домохозяйств, кооперация, участие в общественных объединениях предпринимателей, организация мероприятий для развития местного бизнеса).

иное (укажите, что именно).

К полномочиям органов местного самоуправления относится создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей и т.д.

Разработана ли в Вашем муниципалитете программа по поддержке некоммерческих организаций?

Да

Нет

В стадии разработки

Оказывается ли в Вашем МО поддержка некоммерческим организациям?

Да

Нет

Если Да, то в каких из нижеперечисленных формах (обведите номера ответов)

финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;3) размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

4) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

5) Иное (что именно)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Приведите примеры оказания поддержки и помощи НКО

1.________________________________________________________________________________

2.________________________________________________________________________________3.________________________________________________________________________________

4. _______________________________________________________________________________ …

Приведите примеры наиболее интересной практики (согласно форме описания, см. Приложение 1)

Приняты ли в Вашем муниципальном образовании нормативно-правовые акты, регламентирующие передачу некоммерческим организациям части функций МСУ?

Перечислите правовые акты органа местного самоуправления

Правовые акты ОМСУ Что регламентируют

1. 2. 3 4. 5. 6. Прописаны ли в правовых актах муниципальные услуги, описано ли содержание социальных услуг?

Как Вам кажется, испытывают ли трудности некоммерческие организации ТОСы в своей работе?

14.1 Да

14.2 Нет

14.3. Не располагаю информацией

Если Да, то какого характера трудности (обведите номер/номера)

15.1 Финансовые;

15.2 Отсутствие поддержки СО НКО и ТОСов со стороны власти;

15.3 Муниципальные органы власти не должны решать задачи доступа СО НКО к оказанию соцуслуг на местном уровне;

15.4 СО НКО и ТОСы не обладают достаточным потенциалом в оказании соцуслуг и решении вопросов на местном уровне у органов власти и местного самоуправления;

15.5 Отсутствие партнеров;

15.6 СО НКО не воспринимаются субъектами социально-экономических отношений, а только субъектами общественной активности;

15.7 Слабость СО НКО в малых городах и сельских поселениях, не достаток у них компетенций для работы по оказанию социальных услуг, небольшое количество активно работающих организаций;

15.8 Отсутствие готовности у местных СО НКО участвовать в оказании социальных услуг;

15.9 Недостаток имеющихся и описанных практик привлечения СО НКО к оказанию соцуслуг на местном уровне;

15.10 Недостаточная компетентность и уровень подготовки кадров органов власти и местного самоуправления, СО НКО в вопросах управления доступом СО НКО к оказанию соцуслуг в муниципальных образованиях;

15.11 Отсутствие методик привлечения СО НКО к оказанию соцуслуг на местном уровне;

15.12 Не достаточное понимание потенциала ТОС в участии в оказании социальных услуг во всех отраслях социальной сферы;

15.13 Слабые возможности у НКО на местном уровне для объединения и совместного представления своих интересов в органах местного самоуправления и обмена опытом;

15.14 Недостаток финансирования СО НКО на местном уровне;

15.15 Проблемы межведомственного взаимодействия при реализации мер поддержки СО НКО на местном уровне, в т.ч. предоставления помещений на льготной арендной ставке;

15.15 Неравные возможности СО НКО и организаций малого и среднего бизнеса (далее – МСБ) в части размещения оборудования для ведения деятельности НКО в помещениях, выделенных им безвозмездно в рамках имущественной поддержки СО НКО;

15.16 Отсутствие системной работы региональных органов власти по стимулированию муниципальных органов власти к привлечению СО НКО к оказанию социальных услуг на местном уровне;

15.17 Возрастание риска неравного доступа «старых» СО НКО к оказанию услуг на местном уровне вследствие использования «административных механизмов» создания новых организаций, направленных не на решение социальных проблем, а на доступ к бюджетному финансированию;

15.18 Недостаток квалифицированных кадров в сфере СО НКО;

15.19 Отсутствие информации:

- о механизмах реализации;

- о процедуре получения поддержки;

- об успешных практиках участия СО НКО и ТОС в решении вопросов местного значения.

- Другое, что именно:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Большое спасибо за участие в опросе!

Приложение 1

Название практики (проекта)

Участники проекта

Описание проблемы, на решение которой был направлен проект

Временной интервал реализации проекта

Перечень муниципальных нормативных документов, регулирующих деятельность в рамках этого проекта

Описание ресурсов на реализацию проекта (как финансовых, так и организационных)

Алгоритм реализации проекта

Достигнутый эффект

География проекта

Риски, связанные с реализацией и рекомендации по их устранению

Похожие работы:

«СЛОВАРЬ МУЗЕЙНЫХ ТЕРМИНОВ Акт обследования школьного музея юридический документ, составляемый комиссией по паспортизации школьных музеев. В акте дается оценка деятельности музея и выносится заключение о целесообразности присвоения ему статуса школьного музея с вручением паспорта и соотве...»

«Программа семинара: "Международная профессиональная мобильность студентов в условиях глобализации рынка труда: организация зарубежных практик и стажировок в иностранных компаниях" Организаторы: Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева (Самарский университет) совмес...»

«Схема заключения концессионного соглашения (в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ"О концессионных соглашениях", постановлением Администрации НАО от 27.10.2016 № 345-п "О реализации Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных с...»

«ООО "Региональный Страховой Центр"ЗАЯВЛЕНИЕ г. Москва " " 20 г. Страхователь _ в лице действующего (-ей) на основании Юридический адрес: _ Почтовый адрес: Тел./факс: E-mail: _ Банковские реквизиты: ИНН ИНН или к...»

«Договор № г. Москва " " сентября 2016 г.Публичное акционерное общество "Институт электронных управляющих машин им. И.С. Брука" (далее – ПАО "ИНЭУМ им. И.С. Брука"), именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице Генерального директора Кима Александра Киировича, действующего на...»

«Int (N) Функция Int отбрасывает дробную часть числа и возвращает целое значение. Функция схожа с функцией Fix. Различие между функциями Int и Fix состоит в том, что для отрицательного значения аргумента число функция Int возвращает ближайшее отрицательное целое...»

«29 декабря 2006 года N 255-ФЗРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИНА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИИ В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ ПринятГосударственной Думой 20 декабря 2006 года Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года Список изменяющих документов (в ре...»








 
2017 www.docx.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - интернет материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.