WWW.DOCX.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет материалы
 

«О характере обращений граждан в аппарат Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае за перовое полугодие 2017 года В соответствии с Законом ...»

О характере обращений граждан в аппарат Уполномоченного

по правам человека в Алтайском крае за перовое полугодие 2017 года

В соответствии с Законом Алтайского края от 11 ноября 2002 г. № 70-ЗС «Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае» важнейшей компетенцией Уполномоченного является рассмотрение обращений граждан.

С 1 апреля 2017 года в аппарате Уполномоченного изменены критерии статистического учета и обработки поступающих обращений. Анализ обращений граждан по введенным критериям позволяет выявить наиболее актуальные, проблемные вопросы в сфере реализации и защиты прав человека, оценить ситуацию с соблюдением прав граждан как в крае в целом, так и в муниципальных образованиях.

За шесть месяцев 2017 года в аппарат Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае поступило 962 обращения, из них 512 письменных и 450 устных, полученных на личном приеме.

Кроме рассмотрения обращений, поступающих по почте и в ходе личного приема граждан в аппарате Уполномоченного, также осуществлялись:

выездные приемы граждан Уполномоченным и специалистами аппарата в муниципальных образованиях;

совместные приемы граждан консультантами аппарата Уполномоченного и специалистами территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти.

– совместные приемы граждан в рамках «Дня единого приема граждан», «Дня правовой помощи детям» и т.п.;

прием обращений граждан доверенными лицами Уполномоченного в районах и городах края;



прием электронных обращений на официальном Интернет-сайте Уполномоченного в рубрике «Интернет - приемная» и по электронной почте.

Ежедневно сотрудникам аппарата поступает порядка 20 телефонных звонков. При рассмотрении обращений граждан такого рода специалистами аппарата Уполномоченного обязательно даются необходимые разъяснения по существу заданного вопроса, разъясняется порядок получения консультации и обращения к Уполномоченному. Обращения граждан, поступавшие по телефону, документально не фиксировались и соответственно не нашли своего отражения в статистике текущего периода.

Статистика обращений жителей края к доверенным лицам Уполномоченного в районах и городах региона отражается в итоговом докладе Уполномоченного о своей деятельности за год.

Традиционно значительная часть заявителей относится к таким категориям населения как ветераны, инвалиды, пенсионеры и безработные. За 6 месяцев текущего года от них поступило 324 обращения из 962, или 34 %. Бльшая часть обратившихся – это пенсионеры, их доля составляет 20,8 % от общего числа. От лиц, содержащихся под стражей и находящихся в местах лишения свободы поступило 130 (13,5%) обращений.

Информация о качественном составе заявителей, обратившихся к Уполномоченному в 2017 году представлена на рисунке.

Приложение 1 отражает тематику вопросов, с которыми обращаются различные категории заявителей.

Не все обращения, поступающие к Уполномоченному, содержат жалобы на действия (бездействие) или решения органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций или должностных лиц. Из общего числа поступивших в 2017 году обращений каждое третье квалифицируется как жалоба.

К сожалению, граждане нередко предъявляют претензии к органам власти, которые не основаны на законе. В связи с чем, не все жалобы, поступившие к Уполномоченному, являются обоснованными. Лишь 98 жалоб (40%) признаны в ходе работы над ними обоснованными, 83 из которых полностью либо частично удовлетворены.





В иных случаях Уполномоченный разъясняет заявителям суть вопроса и при необходимости дает рекомендации о том, как поступить в сложившейся ситуации для решения проблемы.

Заявители часто обращаются к Уполномоченному с различными просьбами в том числе о получении консультаций по интересующим их вопросам или предоставлении той или иной информации. По всем обращениям направлены ответы с соответствующими разъяснениями.

Данные, приведенные в таблице ниже, указывают на соотношение жалоб и заявлений, в каждом муниципальном образовании к общему количеству поступивших от его жителей обращений. Эта информация представляет определенный интерес для органов местного самоуправления, так как позволяет сформировать представление о проблемах жителей того или иного муниципалитета, которые в данный период времени волнуют граждан и которые они не смогли самостоятельно решить на местном уровне.

Количество обращений по территориям и видам обращений на 1.07.2017

 Муниципальное образование Количество обращений жалоба заявление   Количество обращений жалоба заявление

Алтайский 2 1 1 Косихинский2 1 1

Благовещенский 3 3 15 Красногорский 1 0 1

Бурлинский3 2 1 Краснощековский1 0 1

Быстроистокский17 2 15 Локтевский 3 1 2

Волчихинский2 1 1 Мамонтовский 5 4 1

г.Алейск8 5 3 Немецкий Национальный 2 1 1

г.Барнаул (Железнодорожный) 79 24 55 Павловский 13 5 8

г.Барнаул (Индустриальный) 117 34 83 Панкрушихинский1 0 1

Г.Барнаул (Ленинский) 64 14 50 Первомайский 22 8 14

г.Барнаул (Октябрьский) 69 16 53 Петропавловский 11 6 5

г.Барнаул (Центральный) 120 31 85 Поспелихинский 2 0 2

г.Белокуриха14 1 12 Ребрихинский6 3 3

г.Бийск54 20 34 Родинский 3 1 2

г.Заринск6 1 5 Романовский 1 0 1

г.Змеиногорск1 1 0 Рубцовский 2 2 0

г.Камень-на-Оби 1 1 0 Смоленский 2 2 0

г.Новоалтайск34 7 27 Советский 3 2 1

г.Рубцовск24 12 12 Табунский 1 0 1

г.Славгород6 3 3 Тальменский 17 1 16

г.Яровое1 1 0 Тогульский 3 0 3

Егорьевский 1 0 1 Топчихинский 7 0 7

Завьяловский 5 0 5 Троицкий 3 1 2

Залесовский 2 2 0 Усть-Калманский 2 0 2

Заринский 5 0 5 Усть-Пристанский 2 1 1

ЗАТО Сибирский 1 0 1 Хабарский 2 2 0

Змеиногорский2 1 1 Целинный 1 0 1

Зональный 4 2 2 Чарышский 2 0 2

Калманский 3 0 3 Шелаболихинский9 4 5

Ключевсий3 2 1 Шипуновский 4 2 2

В течение последних лет картина по тематике обращений, поступающих к Уполномоченному, практически не меняется.

Традиционно первое место занимают вопросы жилищно-коммунальной сферы и социального обеспечения. Они составляют третью часть всех поступающих жалоб (138 и 156 обращений соответственно или 31 % от общего числа (24% в аналогичном периоде 2017 г.)), причем вторая категория вопросов продолжает с прошлого года неуклонно расти.

В определенной степени это объясняется экономической обстановкой, некоторым снижением жизненного уровня населения. Это, в частности, касается, необеспеченности инвалидов санаторно-курортными путевками, изменений порядка присвоения звания «Ветеран труда» и т.п.

Необоснованное увеличение тарифов по оплате коммунальных услуг, деятельность управляющих организаций, проведение текущего и капитального ремонтов жилых помещений, обеспечение жильем льготных категорий граждан вызывают нарекание жителей региона и, как и прежде, выводят вопросы ЖКХ на лидирующие позиции в почте Уполномоченного.

Значительное место занимают вопросы уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства. Следует отметить, что данная тематика в большинстве представлена заявителями, находящимися под стражей и в местах лишения свободы. 23 человека считают, что необоснованно привлечены к уголовной ответственности, 17 обжалуют действия следователей в ходе предварительного следствия, увеличилось число несогласных с избранной им мерой пресечения в виде ареста.

Заключенные в местах лишения свободы стали чаще жаловаться на оказываемую в исправительных учреждениях медицинскую помощь, их количество, по сравнению с прошлым годом, увеличилось с 22 до 26, как и просьб о переводе в колонию на территории другого региона России с 6 до 12. Уполномоченному направлялись просьбы оказать содействие по досрочному освобождению в связи с наличием тяжелого заболевания.

Достаточно много вопросов гражданского и гражданско-процессуального законодательства, где наибольшее число жалоб 57 (45 - в 2017 г.) на действия либо бездействие судебных приставов исполнителей, которые, по мнению заявителей, в одних случаях не предпринимают должных мер по исполнению судебных решений, в других налагают аресты на банковские счета не определяя источник поступления денежных средств, как правило это пенсии и пособия в связи с материнством.

Заметим, что в 2017 году отмечается рост числа поступающих в адрес Уполномоченного обращений по ряду отдельных тем. Более активно граждане обращались по вопросам содержания и эксплуатации дорог в зимнее время, устройства детей в дошкольные образовательные учреждения, кредитования, порядка прохождения военной службы.

Снизилось количество жалоб на нарушения трудовых прав граждан, что свидетельствует об эффективности мер, предпринимаемых органами власти по их обеспечению. Количество обращений по данной тематике сократилось со 107 в 2016 до 43 в текущем году.

Показательным является анализ обращений и жалоб в разрезе муниципальных образований региона.

Из общего числа обращений в 2017 году жителями Алтайского края были направлены Уполномоченному 800 обращений, 130 поступило из мест лишения свободы, 32 из других регионов России. В целом география обращений граждан в разрезе муниципальных образований Алтайского края в 2017 году, по сравнению с 2016 годом не изменилась. Наиболее активными, по-прежнему, остаются жители краевого центра 446 (46%) обращений, из них 266 в ходе личного приема. Если сравнивать количество поступивших из муниципалитетов обращений, то более корректно проанализировать активность заявителей позволяет подсчет количества обращений в зависимости от численности жителей в муниципальных районах и городских округах региона – в расчете на 10000 жителей.

Количество обращений по территориям на 10 тыс. населения на 1.07.2017 г.  Количество обращений 1 Количество обращений

Алтайский Район 0,7 Косихинский Район 1,2

Благовещенский Район 1 Красногорский Район 0,6

Бурлинский Район 1 Краснощековский Район 0,6

Быстроистокский Район 18 Локтевский Район 1

Волчихинский Район 1 Мамонтовский Район 2

г.Алейск5,3 Немецкий Национальный Район 1

г.Барнаул (Железнодорожный) 6,8 Павловский Район 3

г.Барнаул (Индустриальный) 6,6 Панкрушихинский Район 0,8

Г.Барнаул (Ленинский) 4,5 Первомайский Район 4

г.Барнаул (Октябрьский) 6,7 Петропавловский Район 9

г.Барнаул (Центральный) 12 Поспелихинский Район 0,8

г.Белокуриха9 Ребрихинский Район 2,6

г.Бийск2,6 Родинский Район 1,6

г.Заринск1,4 Романовский Район 0,8

г.Змеиногорск1 Рубцовский Район 0,8

г.Камень-на-Оби 0,2 Смоленский Район 0,9

г.Новоалтайск4,7 Советский Район 1,9

г.Рубцовск1,6 Табунский Район 1

г.Славгород2 Тальменский Район 3,7

г.Яровое0,5 Тогульский Район 3,8

Егорьевский Район 0,7 Топчихинский Район 3

Завьяловский Район 2,7 Троицкий Район 1,2

Залесовский Район 1,4 Усть-Калманский Район 1,4

Заринский Район 2,7 Усть-Пристанский Район 1,7

ЗАТО Сибирский 1 Хабарский Район 1,3

Змеиногорский Район 1 Целинный Район 0,6

Зональный Район 2 Чарышский Район 1,7

Калманский Район 2 Шелаболихинский Район 7

Ключевский Район 1,7 Шипуновский Район 1,2

Увеличение числа жалоб из ряда территорий связано с работой, которая проводится в указанных муниципалитетах по освещению деятельности института Уполномоченного и выездными приемами граждан Уполномоченным и консультантами аппарата.

В 2017 году основное количество поступивших жалоб и иных видов обращений касалось компетенции федеральных органов государственной власти - 38%. По вопросам, входящим в компетенцию органов местного самоуправления - 22%, органов государственной власти Алтайского края – 12%. Отдельную группу составляют обращения и жалобы по вопросам деятельности организаций и лиц, не являющихся органами власти. В 2017 году они составили 28% от общего числа жалоб.

65% обращений, принятых в работу, в соответствии с действующим законодательством направлялись для разрешения, либо разъяснения в уполномоченные органы власти, 5% жалоб Уполномоченный рассматривал с участием органов прокуратуры.

На все запросы Уполномоченного получены ответы в установленный законом срок, которые доведены до сведения заявителей.

Похожие работы:

«Утверждена: Решением Закупочной комиссии Дирекции по генерации электроэнергииКОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ открытых одноступенчатых торгов на закупку одежда рабочая, мужская 5 лотов г. Донецк 2014 г. Общие положения 1. Определение основных терминов Конкурсная документация составлена на основании и в терминологии Р...»

«Решение № Микросхема, Вентилятор и Разрядник(варистор) способом запроса ценовых предложений г. Атырау 21апреля 2016 г.1. Заказчик и Организатор закупок: Филиал АО "Казтелерадио" Атырауская Областная Дирекция РадиоТелевещания,, г. Атырау,...»

«СПИСОК АФФИЛИРОВАННЫХ ЛИЦ Публичное акционерное общество "Татнефть" имени В.Д. Шашина. (указывается полное фирменное наименование акционерного общества) Код эмитента: 0 0 1 6 1 А В на 3 1 0 3 2 0 1 7 3785870-3176004553585-3176005315585-317600(указывается дата, на которую составлен список аффилированных...»

«reg_nbбЮЛЛЕТЕНЬ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО “МегаФон” (далее также “Общество”) Адрес, по которому Акционеры могут направлять заполненные бюллетени для голосования: 121108,...»

«Извещение о проведении торгов. Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области сообщает о проведении торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме по...»

«Утверждаю Директор средней школы № 62 Т. Д. Кокуева " 01" сентября 2015г. М. П. Инструкцияо мерах пожарной безопасности в средней школе №621. Общие положения1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ О пожарной безопа...»

«Отношение Православной Церкви к инославным конфессиям. Три чиноприёма инославных. Лютеранское учение о Священном Писании и Священном Предании. Основные догматические и обрядовые отличия Римско-католического вероучения. Предвестники Реформации в XIV-XVвв. Предшественники Реформаци...»

«Дополнительное соглашение № 1 к Коллективному договоруот 18марта 2015г. на 2015 – 2018 годыРаботодатель в лице его представителя директора муниципального казенного образовательного учреждения "Центр образования № 24" Старостина Галина Борисовна,...»

«(ОБРАЗЦЫ ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАПРОСОВ В ГАОПИ КО) Запрос для получения справки о размере заработной платы, о подтверждении трудового стажа, о льготном стаже, о периодах нахождения в отпуске по уходу за...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ГОРОДА МОСКВЫПРИКАЗ от 22 октября 2014 г. N 914/64-16-421/14О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОРОДСКОГО РЕГИСТРА ГРАЖДАН,И...»








 
2017 www.docx.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - интернет материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.