WWW.DOCX.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет материалы
 

Pages:   || 2 |

«Министерство образования Республики Коми Управление по надзору и контролю в сфере образования Сборник нормативно-правовых документов и методических рекомендаций 11849102540 ...»

-- [ Страница 1 ] --

Министерство образования Республики Коми

Управление по надзору и контролю в сфере образования

Сборник нормативно-правовых документов

и методических рекомендаций

11849102540

Организация и проведение

контроля за соблюдением

лицензионных требований и

условий при осуществлении

образовательной

деятельности

часть 3

Сыктывкар – 2012

Сборник нормативно - правовых документов и методических рекомендаций:

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИАТОМ

ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.- Сыктывкар: ГАУ РИЦОКО, 2012. - 64 стр.

Ответственный за выпуск: В.М. ЛянцевичСоставители: В.И. Меркель, А.И. Морозов, Н.А. Смирнова, Н.В. Якимова

Компьютерная верстка: Н.В. Якимова

В сборнике опубликованы нормативно-правовые документы, методические рекомендации по организации и проведению Министерством образования Республики Коми, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования, по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.

Материалы сборника адресованы экспертам, привлекаемым к проведению проверок по вопросам контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.

СОДЕРЖАНИЕ

1 Федеральный закон о лицензировании отдельных видов деятельности от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ. Статья 19

стр. 4

2 Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года N 3266-1. Статья 33.1

стр. 7

3 Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. №174 «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности». Пункт 5

стр. 14

4 Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. N 05-4806 «Методические рекомендации по организации и проведению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности»

стр. 15

5 Приказ Министерства образования Республики Коми от 17 января 2012 года № 10 «Об утверждении планов-заданий для проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования в отношении государственных и муниципальных образовательных учреждений».

Приложение 3

стр. 28

6 Примерная форма экспертного заключения по результатам плановой (внеплановой), выездной (документарной) проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности

стр.34

7 Комментарии к мероприятиям по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности государственными и муниципальными образовательными учреждениями

стр.38

Приложение 1. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 октября 2010 г. N 986 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений». Пункты 4,5,6

стр.49

Приложение 2. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования». Раздел I





стр.52

Приложение 3. Приказ Министерства образования и науки РФ от 6 мая 2005 г. № 137 «Об использовании дистанционных образовательных технологий»

стр.55

8 Письма Управления по надзору и контролю в сфере образования:

Приложение 1. Письмо от 09.04.2012 г.№ 03-20/н-9«О типичных нарушениях, выявленных при проведении плановых проверок государственных и муниципальных образовательных учреждений Республики Коми в 2011 году»

стр.58

Приложение 2. Письмо от 10.09.2012 г. № 03-20/н- 25 «О годовом календарном учебном графике и учебном плане дошкольных образовательных учреждений»

стр.60

Приложение 3. Письмо от 16.10.2012 г. № 03-20/н-31 «О годовых календарных учебных графиках общеобразовательных учреждений» стр.63

Федеральный закон о лицензировании отдельных видов деятельности

от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ

Статья 19. Порядок организации и осуществления

лицензионного контроля

1. К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 2 - 10 настоящей статьи.

2. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 настоящего Федерального закона, лицензирующим органом проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.

3. В соответствии с частью 2 настоящей статьи основанием для проведения проверки соискателя лицензии или лицензиата является представление в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии или заявления о переоформлении лицензии.

4. Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 настоящего Федерального закона, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

5. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 настоящего Федерального закона, являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

6. В отношении лицензиата лицензирующим органом проводятся документарные проверки, плановые проверки и в соответствии с частью 10 настоящей статьи внеплановые выездные проверки. Данные внеплановые выездные проверки проводятся без согласования с органом прокуратуры, за исключением проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в пункте 2 части 10 настоящей статьи.

7. Предметом указанных в части 6 настоящей статьи проверок лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.8. Плановая проверка лицензиата проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в установленном порядке и утвержденным лицензирующим органом.

9. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является:

1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата;

3) истечение установленного Правительством Российской Федерации срока со дня окончания последней плановой проверки лицензиата, осуществляющего лицензируемый вид деятельности в сферах здравоохранения, образования, в социальной сфере.

10. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится по след. основаниям:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного лицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

2) поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;

3) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 настоящего Федерального закона;

4) наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;

5) наличие приказа (распоряжения), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

11. Исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

12. Внеплановая выездная проверка может быть проведена лицензирующим органом по основанию, указанному в пункте 2 части 10 настоящей статьи, после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.

13. Лицензирующий орган вправе проводить внеплановую выездную проверку по основанию, указанному в пункте 2 части 10 настоящей статьи, без направления предварительного уведомления лицензиату.

14. При осуществлении лицензионного контроля лицензирующий орган вправе получить информацию, подтверждающую достоверность представленных соискателем лицензии, лицензиатом сведений и документов, информацию, подтверждающую соответствие соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством РФ, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации.

15. Ежегодно федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование конкретных видов деятельности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляют подготовку докладов о лицензировании, об эффективности такого лицензирования и представляют указанные доклады в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии лицензирования, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы, порядок формирования и ведения которой определяется Правительством Российской Федерации.

Закон Российской Федерации «Об образовании»

от 10 июля 1992 года N 3266-1

Статья 33.1.

Лицензирование образовательной деятельности

1. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

3. Положение о лицензировании образовательной деятельности утверждается Правительством Российской Федерации.

4. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.

5. Лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) действует бессрочно.

6. Лицензия имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности, сведения об образовательных программах (для профессиональных образовательных программ, программ профессиональной подготовки с указанием профессий, направлений подготовки (специальностей), квалификаций), а также иные сведения, предусмотренные положением, указанным в пункте 3 настоящей статьи.

При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий местом осуществления образовательной деятельности является место нахождения образовательного учреждения или его филиала независимо от мест нахождения обучающихся.

По каждому филиалу образовательного учреждения, научной организации или иной организации оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала.

Форма лицензии, форма приложения к ней, технические требования к указанным документам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

7. При ликвидации образовательного учреждения, научной организации или иной организации, при прекращении их деятельности в результате реорганизации в форме разделения действие лицензии прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи соответственно о ликвидации юридического лица, о прекращении его деятельности в результате реорганизации.

8. Образовательное учреждение, научная организация или иная организация, возникшие в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, обращаются в лицензирующий орган в качестве соискателя лицензии.

9. Переоформление лицензии осуществляется лицензирующим органом в следующих случаях:

1) необходимость дополнения лицензии сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменение места нахождения лицензиата, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта;

2) возникновение образовательного учреждения, научной организации или иной организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизация образовательного учреждения, научной организации или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица;

3) реорганизация лицензиата в форме преобразования, изменение наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменение наименования места нахождения лицензиата, изменение наименования адреса места осуществления образовательной деятельности;

4) прекращение реализации образовательных программ, прекращение осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления;

5) изменение наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии.

10. Переоформление лицензии в зависимости от основания ее переоформления осуществляется полностью или в части соответствующего приложения.

11. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии или вопроса о переоформлении лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 9 настоящей статьи, лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, возможности выполнения ими лицензионных требований и условий и принимает решение о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия таких заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, настоящим Законом и указанным в пункте 3 настоящей статьи положением.

12. В целях обеспечения осуществления образовательной деятельности образовательным учреждением, научной организацией или иной организацией, возникшими в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, лицензирующий орган предоставляет таким образовательному учреждению, научной организации или иной организации временную лицензию на осуществление образовательной деятельности в соответствии с лицензией реорганизованного лицензиата. Срок действия временной лицензии составляет один год.

13. Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий десяти дней со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и документов, соответствующих требованиям, установленным настоящим Законом и указанным в пункте 3 настоящей статьи положением.

14. Для получения лицензии, временной лицензии или переоформления лицензии соискатель лицензии или лицензиат представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, временной лицензии или о переоформлении лицензии, в котором указываются:

1) сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;

2) перечень образовательных программ, заявляемых соискателем лицензии или лицензиатом для лицензирования в отношении образовательного учреждения, научной организации или иной организации и каждого их филиала (для получения лицензии, временной лицензии, для переоформления лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 9 настоящей статьи);

3) сведения о прекращении реализации образовательных программ, прекращении осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления (для переоформления лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 9 настоящей статьи);

4) перечень образовательных программ, которые указаны в приложении к лицензии и наименования которых изменены (для переоформления лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 9 настоящей статьи).

15. При возникновении образовательного учреждения, научной организации или иной организации в результате реорганизации в форме слияния переоформление лицензии осуществляется на основании лицензий одного или нескольких реорганизованных юридических лиц.

При реорганизации образовательного учреждения, научной организации или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица, имеющего лицензию, переоформление лицензии осуществляется на основании лицензии таких образовательного учреждения, научной организации или иной организации (при наличии у них лицензии) и лицензии присоединенного юридического лица.Положения пункта 16 статьи 33.1 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг

16. К заявлениям о предоставлении лицензии, временной лицензии и о переоформлении лицензии прилагаются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, а также иные документы, предусмотренные положением, указанным в пункте 3 настоящей статьи.

Положения абзаца второго пункта 16 статьи 33.1 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных или муниципальных услуг.

Лицензирующий орган не вправе требовать у соискателя лицензии или лицензиата документы, необходимые для предоставления лицензии, временной лицензии, переоформления лицензии, выдачи дубликата лицензии, если такие документы не предусмотрены указанным в пункте 3 настоящей статьи Положением о лицензировании образовательной деятельности, а также если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Лицензирующий орган самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах, в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Заявления и прилагаемые к ним документы могут быть направлены в лицензирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг.

Формы заявлений о предоставлении лицензии, временной лицензии и о переоформлении лицензии и формы документов, прилагаемых к таким заявлениям, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Положения пункта 17 статьи 33.1 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

17. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом документов, обязанность по представлению которых возложена на соискателя лицензии или лицензиата, не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, лицензирующий орган запрашивает у соискателя лицензии или лицензиата необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в порядке, установленном положением, указанным в пункте 3 настоящей статьи.18. Лицензирующий орган отказывает соискателю лицензии или лицензиату в принятии документов к рассмотрению по существу при наличии одного из следующих оснований:

1) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с настоящим Законом не отнесено к компетенции лицензирующего органа;

2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовывать;

3) документы, запрошенные лицензирующим органом в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи, не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в лицензирующий орган в срок, установленный положением, указанным в пункте 3 настоящей статьи.

19. Основанием для отказа в переоформлении лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 9 настоящей статьи, является:

1) наличие в документах, представленных лицензиатом, недостоверной информации;

2) несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям.

20. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении лицензии или выдаче дубликата лицензии в целях подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, лицензирующий орган осуществляет взаимодействие с другими органами исполнительной власти. Указанные органы предоставляют сведения о соискателе лицензии или лицензиате по межведомственному запросу лицензирующего органа, в том числе в форме электронного документа, в срок, не превышающий пяти рабочих дней.

21. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности проводится лицензирующим органом, предоставившим соответствующую лицензию, посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

К проведению таких проверок привлекаются эксперты и экспертные организации в порядке, установленном положением, указанным в пункте 3 настоящей статьи.

22. По истечении одного года после предоставления лицензии лицензирующий орган проводит плановую выездную проверку соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий.

Истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии является основанием для включения плановой проверки лицензиата в план проведения проверок на соответствующий календарный год.

23. В случае выявления нарушения лицензионных требований и условий лицензирующий орган выдает лицензиату и (или) его учредителю предписание об устранении выявленного нарушения. В указанном предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать шесть месяцев. Лицензирующий орган возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

24. Лицензиат и (или) его учредитель представляют в лицензирующий орган отчет об исполнении указанного в пункте 23 настоящей статьи предписания, включающий в себя документы, содержащие сведения, подтверждающие его исполнение.

В случае неисполнения указанного предписания лицензиатом и (или) его учредителем (в том числе если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в лицензирующий орган до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания) лицензирующий орган возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и приостанавливает действие лицензии полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиала лицензиата, места осуществления образовательной деятельности на срок, не превышающий шести месяцев.

Лицензирующий орган в течение трех дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии вносит соответствующую запись в реестр лицензий. Лицензирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения лицензиата.

В случае, если до истечения срока приостановления действия лицензии лицензиат и (или) его учредитель представили в лицензирующий орган документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия лицензии, лицензирующий орган возобновляет действие лицензии.

В случае, если такие документы не представлены лицензиатом и (или) его учредителем в лицензирующий орган до истечения срока приостановления действия лицензии или представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, лицензирующий орган обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Приостановление действия лицензии продлевается на период до вступления в законную силу решения суда.

Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа.

25. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий, контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении им образовательной деятельности осуществляются лицензирующим органом на основании лицензионных требований и условий, установленных Правительством Российской Федерации, в соответствии с лицензионными нормативами, разработанными в целях детализации указанных лицензионных требований и условий и утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

Указанными лицензионными требованиями и условиями должна предусматриваться возможность применения лицензиатом электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.

26. Лицензирующий орган в связи с осуществлением лицензирования и лицензионного контроля взаимодействует в электронной форме с другими государственными органами, участвующими в предоставлении государственных услуг, с соискателями лицензий и лицензиатами в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

27. Порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области внешней разведки, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, устанавливается Правительством Российской Федерации.

28. Порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих образовательные программы в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 г. №174

«Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности»

5. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются:

а) наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством РФ в области образования;

б) наличие у лицензиата учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством РФ в области образования;

в) наличие у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством РФ в области образования;

г) наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ в области образования;

д) соблюдение лицензиатом установленных законодательством РФ в области образования требований к организации образовательного процесса;

е) наличие у лицензиата по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий и соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися независимо от их места нахождения образовательных программ в полном объеме.6. Осуществление лицензиатом образовательной деятельности с нарушением (грубым нарушением) лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ. Грубым нарушением лицензионных требований и условий являются:

а) нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами "а", "б" и "г" пункта 5 настоящего Положения;

б) повторное в течение 5 лет нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "в" и "д" пункта 5 настоящего Положения.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ПИСЬМО

от 23 декабря 2011 г. N 05-4806

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) направляет для использования в практической работе методические рекомендации по организации и проведению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.

Н.Г.ЯРОШЕНКО

Приложение

к письму Рособрнадзораот 23 декабря 2011 г. N 05-4806

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ЛИЦЕНЗИАТОМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

I. Общие положения

Настоящие методические рекомендации разработаны в целях унификации применения нормативных правовых актов, определяющих организацию и осуществление контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности (далее - лицензионный контроль), и могут быть использованы лицензирующим органом в ходе плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок.

Лицензионный контроль проводится лицензирующим органом посредством проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон "Об образовании");

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (далее - Положение о лицензировании);

иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 99-ФЗ лицензирование представляет собой деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования образовательной деятельности.

К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 2 - 10 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ.

Пунктом 22 статьи 33.1 Закона "Об образовании" установлено, что по истечении одного года после предоставления лицензии лицензирующий орган проводит плановую выездную проверку соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий.

Истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии является основанием для включения плановой проверки лицензиата в план проведения проверок на соответствующий календарный год.

Выездные проверки проводятся по месту нахождения и (или) ведения образовательной деятельности лицензиатов.

В соответствии с Положением о лицензировании документарные проверки проводятся по месту нахождения лицензирующего органа путем изучения документов и сведений, имеющихся в лицензирующем органе и (или) представленных лицензиатами и другими лицами, а также путем анализа информации, размещенной на официальных сайтах образовательных учреждений в сети Интернет в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 32 Закона "Об образовании".Лицензирующий орган в связи с осуществлением лицензирования и лицензионного контроля взаимодействует в электронной форме с другими государственными органами, участвующими в предоставлении государственных услуг, с соискателями лицензий и лицензиатами в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Сроки и последовательность административных процедур и административных действий лицензирующих органов при осуществлении лицензионного контроля устанавливаются административными регламентами исполнения государственной функции.

II. Лица, уполномоченные на проведение проверки, эксперты

и представители экспертных организаций

Согласно Положению о лицензировании (пункты 37 - 46) в ходе проверки проводятся мероприятия по лицензионному контролю с целью анализа и экспертизы документов и материалов, характеризующих деятельность лицензиата, средств обеспечения образовательного процесса, а также анализа использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса.

К должностным лицам, которые могут быть уполномочены на проведение проверки распорядительным актом лицензирующего органа, относятся руководитель лицензирующего органа, заместители руководителя лицензирующего органа, руководители и заместители руководителей структурных подразделений лицензирующего органа, иные государственные гражданские служащие лицензирующего органа, должностными регламентами которых предусмотрено проведение проверки по вопросам лицензионного контроля.

Лица, уполномоченные на проведение проверки, должны быть также уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных соответствующими статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (далее - КоАП), включая статью 19.20 КоАП.

К проведению мероприятий по лицензионному контролю привлекаются эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании распорядительного акта лицензирующего органа и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами. Примерная форма гражданско-правового договора может быть разработана лицензирующим органом субъекта РФ в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решение о привлечении экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по лицензионному контролю принимается лицензирующим органом на основании результатов их отбора из числа экспертов и экспертных организаций, аккредитованных на соответствующий вид деятельности. Отбор экспертов и экспертных организаций для привлечения их к проведению мероприятий по лицензионному контролю осуществляется в соответствии с критериями отбора, установленными лицензирующим органом.

Требования к экспертам и экспертным организациям, привлекаемым к проведению мероприятий по лицензионному контролю, утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

В соответствии с условиями гражданско-правового договора, заключенного с экспертом, эксперту выплачивается вознаграждение и возмещаются расходы по проезду до места нахождения лицензиата, в отношении которого проводится мероприятие по лицензионному контролю, и обратно до места жительства эксперта, а также расходы по найму жилого помещения за период проживания вне постоянного места жительства в связи с проведением мероприятия по лицензионному контролю.

В соответствии с условиями гражданско-правового договора, заключенного с экспертной организацией, экспертной организации возмещаются расходы на проведение ее представителями мероприятий по лицензионному контролю.

Лица, уполномоченные на проведение проверки, с целью проведения мероприятий по лицензионному контролю запрашивают документы и материалы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные объяснения уполномоченных должностных лиц и иных работников организации по вопросам, подлежащим проверке.

Лица, уполномоченные на проведение проверки, эксперты и представители экспертных организаций с целью проведения мероприятий по лицензионному контролю имеют право:

а) посещать лицензиата в порядке, установленном законодательством РФ, при предъявлении копии распорядительного акта лицензирующего органа о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);

б) осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов;

в) проводить осмотр и экспертизу объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий);

г) проводить рассмотрение и экспертизу учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса;

д) проводить наблюдение за ходом образовательного процесса, в том числе за использованием в образовательном процессе объектов недвижимости, документации, литературы, иных ресурсов и средств;

е) проводить беседы с обучающимися, воспитанниками организации, их родителями (законными представителями) и работниками организации по вопросам, подлежащим проверке. При этом беседы с несовершеннолетними обучающимися или воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

Лица, уполномоченные на проведение проверки, эксперты и представители экспертных организаций при проведении проверки обязаны соблюдать ограничения, установленные статьей 15 Федерального закона N 294-ФЗ.

Пунктом 43 Положения о лицензировании предусмотрено, что к акту проверки по лицензионному контролю прилагается экспертное заключение, подготовленное экспертом (экспертной организацией), принимавшим участие в проверке. При необходимости эксперт может приложить к экспертному заключению копии документов, свидетельствующих о выявленных нарушениях.

Примерная форма экспертного заключения может разрабатываться лицензирующим органом (приложение 1).

III. Подготовка к проведению плановых и внеплановых

проверок соблюдения лицензиатом лицензионных требований

и условий при осуществлении образовательной деятельности

1. Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок

Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок) регламентируется:

- статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ;

- частью 9 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ;

- пунктом 22 статьи 33.1 Закона "Об образовании";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 944);- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489).

Перечень объектов лицензионного контроля определяется:

на основании пункта 22 статьи 33.1 Закона "Об образовании", предусматривающего проведение плановой проверки по истечении одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии, - в отношении лицензиатов, которым предоставлена лицензия после 1 января 2011 года;

на основании части 9 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ - в отношении лицензиатов, которым предоставлена или переоформлена лицензия после 1 июля 2011 года;

на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 944.

Требования пункта 1 части 8 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ сохраняют свое действие в отношении лицензиатов, решение о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии по которым было принято до 1 января 2011 года.

При подготовке плана проверок возможен вариант сочетания проверок по лицензионному контролю, федеральному государственному надзору в области образования и федеральному государственному контролю качества образования. Необходимо учитывать, что для проведения проверок по указанным основаниям вопрос определения периодичности решается в соответствии с частью 8 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 944, то есть не чаще, чем 1 раз в два (три) года.

2. Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок

Внесение изменений в ежегодный план проверок осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489. Внесение изменений в ежегодный план проверок допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности лицензиата (далее - объект проверки) в связи с:

ликвидацией или реорганизацией лицензиата;

прекращением лицензиатом деятельности, подлежащей плановой проверке;

наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

С учетом указанных обстоятельств определяются возможные действия органа, осуществляющего лицензионный контроль:

а) если объект проверки находится в стадии ликвидации, то изменение в план проверок не вносится. В данном случае проверка проводится в соответствии с планом проверок;

б) если объект проверки находится в стадии реорганизации в форме:

- присоединения к нему другого юридического лица - то проверка проводится в соответствии с планом проверок;

- выделения из объекта проверки другого юридического лица - то проверка проводится в отношении того объекта проверки, который был включен в план проверок;

- преобразования (в случае изменения типа объекта проверки при сохранении ИНН) - то проверка проводится в соответствии с планом проверок;

в) если объект проверки ликвидирован, то проверка не проводится.

В данном случае в ежегодный план проведения плановых проверок вносится соответствующее изменение. Сведения о внесенных изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте органа в сети Интернет. Аналогичные действия производятся в случае:

- присоединения объекта проверки к другому юридическому лицу;

- разделения на два (несколько) юридических лиц;

- слияния объекта проверки и другого юридического лица, результатом которого является возникновение нового юридического лица;

- наступления обстоятельств непреодолимой силы (например, погодные условия, не позволяющие обычным способом добраться до места проверки).

Внесение дополнений в ежегодный план проверок в течение календарного года не предусмотрено действующим законодательством.

3. Перечень оснований проведения внеплановой выездной

проверки по лицензионному контролю

Особенности организации и проведения проверок при осуществлении лицензионного контроля в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры, могут устанавливаться другими федеральными законами. Для системы образования таким законом является Федеральный закон N 99-ФЗ.

Основания для их проведения предусмотрены частью 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ и частью 10 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ.

Согласно пункту 4 части 10 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ одним из оснований для проведения внеплановой выездной проверки является наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа.

4. Согласование проведения внеплановых выездных проверок

с органами прокуратуры

Проведение внеплановых выездных проверок по основаниям, указанным в пункте 2 части 10 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ (поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований), может быть проведено лицензирующим органом только после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с частью 11 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

В соответствии с пунктом 6 Положения о лицензировании к грубым нарушениям лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, относятся нарушения, установленные подпунктами "а", "б", "г" пункта 5 Положения о лицензировании, а также повторное в течение 5 лет нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "в" и "д" пункта 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности.К административным процедурам (действиям) органа по контролю и надзору в сфере образования относятся подготовка приказа о проведении внеплановой выездной проверки, оформление заявления о согласовании проверки с органом прокуратуры в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и направление их в органы прокуратуры.

5. Уведомление объекта контроля о проведении внеплановойвыездной проверки по лицензионному контролю

При подготовке проведения внеплановых выездных проверок, основания которых предусмотрены частью 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ (за исключением пункта 2) и частью 10 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ (за исключением пункта 2) требуется уведомление объекта контроля о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.IV. Правовые аспекты соблюдения лицензионных требований

и условий при осуществлении образовательной деятельности

Согласно пункту 5 Положения о лицензировании лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности является:

а) наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством РФ в области образования.

При проверке соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных подпунктом "а" пункта 5 Положения о лицензировании, необходимо учитывать, что, помимо права собственности, иными законными основаниями наличия у лицензиата зданий, строений и сооружений, помещений и территории могут являться следующие права, предусмотренные законодательством:

аренда,

оперативное управление,

безвозмездное пользование,

постоянное (бессрочное) пользование и т.д.

При этом правоустанавливающими документами, свидетельствующими о наличии законного основания на имущество, могут быть:

свидетельство о государственной регистрации права (в случаях, когда согласно законодательству имущественное право подлежит государственной регистрации);

договор, постановление государственного (муниципального) органа (иные решения правообладателей, наделяющих лицензиата имуществом).

Учитывая требования Гражданского кодекса РФ о предоставлении имущества арендатору при проверке документов лицензиата необходимо установить наличие передаточного акта на имущество.

Согласно подпункту "а" пункта 5 Положения о лицензировании в случае необходимости использования в образовательном процессе территорий (расположенных на ней спортивных площадок, стадионов, автодромов, учебных хозяйств и др., не зарегистрированных как самостоятельные сооружения), лицензиат должен иметь законные основания на право пользования соответствующим земельным участком.

При проверке наличия права на имущество лицензиата необходимо дать оценку законности такого основания (в частности, действительность предоставленного лицензиату имущественного права, соблюдение обязательных требований к сделке и пр.).

Так, при представлении лицензиатом:

договора аренды рекомендуется обратить внимание на соблюдение положений части 3 статьи 607, статьи 609, части 2 статьи 615 Гражданского кодекса РФ;

договора о безвозмездном пользовании необходимо учитывать требования главы 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации. Следует также учитывать, что в постоянное (бессрочное) пользование могут быть переданы только земельные участки. Такая передача должна быть осуществлена учредителем (статья 39 Закона "Об образовании").

При проверке необходимо также учитывать наличие условий для обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием. Согласно подпункту 19 пункта 2 статьи 32 Закона "Об образовании" создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения отнесено к компетенции образовательного учреждения.

При этом у лицензиата должны быть оборудованные для этих целей соответствующие помещения, договор (или иной локальный акт образовательного учреждения) об организации питания и медицинского обслуживания обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. При наличии в штате образовательного учреждения медицинского работника наличие лицензии на медицинскую деятельность обязательно.

б) Наличие у лицензиата учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования (подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании) должно подтверждаться документами, указанными в пунктах 6, 6.1, 8 статьи 9, пунктах 1, 8 статьи 15 Закона "Об образовании", типовых положениях об образовательных учреждениях соответствующих типов, федеральных государственных образовательных стандартах и федеральных государственных требованиях, лицензионных нормативах.

О соблюдении требования подпункта "в" пункта 5 Положения о лицензировании будет свидетельствовать наличие у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.

В этом случае необходимо удостовериться в наличии учебников и учебных пособий и их достаточном количестве в соответствии с установленными лицензионными нормативами.

Для образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования, необходимо руководствоваться федеральным перечнем учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе, а также оценивать обеспеченность учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе.

Количество учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов может быть подтверждено утвержденными списками литературы, библиотечными реестрами, балансовыми списками и т.п. Фактическое наличие указанных ресурсов, а также их состояние целесообразно проверить путем визуального осмотра. При проверке необходимо также учитывать наличие у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов, хранящихся на электронных носителях.

Численность и образовательный ценз педагогических работников должны соответствовать положениям, установленным федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными государственными требованиями, типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов. Образовательный ценз педагогических работников должен соответствовать квалификационным характеристикам соответствующей должности согласно приказу Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

При проверке наличия в штате лицензиата или привлечения им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, и соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ в области образования, следует запрашивать:

штатное расписание; тарификацию; личные дела работников, содержащие копии документов об образовании, копии аттестационных листов, трудовые договоры, иные документы.

При наличии в образовательном учреждении лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. N 761н), следует запрашивать у лицензиата копию рекомендации аттестационной комиссии о назначении данного педагогического работника на соответствующую должность.Требования к организации образовательного процесса, установленные законодательством Российской Федерации в области образования, которые должны соблюдаться лицензиатом согласно подпункту "д" пункта 5 Положения о лицензировании, отражены в статье 15, подпунктах 6, 7, 15, 16 пункта 2 статьи 32 Закона "Об образовании", типовых положениях об образовательных учреждениях соответствующих типов, федеральных государственных образовательных стандартах и федеральных государственных требованиях, лицензионных нормативах.Согласно пункту 36 Положения о лицензировании документарные проверки проводятся, в том числе, путем анализа информации, размещенной на официальных сайтах лицензиатов в сети Интернет в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 32 Закона "Об образовании".

V. Результаты проверки

По результатам проведенной проверки составляется акт проверки.

Акт проверки оформляется по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (приложение 2).

В акте проверки в обязательном порядке указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дата и номер приказа руководителя (заместителя) органа государственного контроля (надзора), на основании которого проводилась проверка;

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, а также экспертов (экспертных организаций), проводивших проверку;

наименование проверяемого лицензиата, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лицензиата, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, общая продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований с указанием характера выявленных нарушений и лиц, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или об отказе ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лицензиата, присутствовавших при проведении проверки, включая пометку об отказе ознакомления с актом, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок юридического лица записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у проверяемого лицензиата указанного журнала;

подписи лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются экспертные заключения, подготовленные экспертами и представителями экспертных организаций, принимавшими участие в проверке, протоколы или заключения проведенных исследований, экспертиз, объяснения работников проверяемого лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

При наличии нарушений лицензионных требований и условий к акту проверки прилагаются копии документов, подтверждающих выявленные нарушения, прошитые, пронумерованные, заверенные печатью проверяемого лицензиата.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле лицензирующего органа.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному уполномоченному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лицензиата под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах проверки.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

На основании акта проверки составляется отчет.

Руководитель (заместитель) органа государственного контроля (надзора) утверждает отчет о проведении проверки, составленный на основании акта проверки. В отчете о проведении проверки указываются нарушения, выявленные при проведении проверки, и меры, которые необходимо принять в отношении фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц.

Проверяемый лицензиат в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в проверяющую организацию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

При этом проверяемый лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

В случае выявления при проведении проверки нарушений лицензионных требований и условий должностные лица, проводившие проверку, обязаны подготовить предписание проверяемому лицензиату об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП.

Подготовленное должностным лицом, проводившим проверку, предписание подается на подпись руководителю (заместителю) органа государственного контроля (надзора) вместе с отчетом о проведении проверки.

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении направляется в соответствующий судебный орган в течение трех суток с момента его составления.

Предписание подлежит обязательному выполнению в установленный в нем срок.

Лицензиат и (или) его учредитель представляют в лицензирующий орган отчет об исполнении предписания, включающий в себя документы, содержащие сведения, подтверждающие его исполнение.

По результатам исполнения предписания лицензирующим органом (в случае необходимости) может быть проведена внеплановая выездная проверка лицензиата на предмет исполнения предписания.

В случае неисполнения предписания лицензиатом и (или) его учредителем (в том числе, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в лицензирующий орган до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания) лицензирующий орган возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП, и приостанавливает действие лицензии полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиала лицензиата, места осуществления образовательной деятельности на срок, не превышающий шести месяцев.

При приостановлении и возобновлении действия лицензии следует руководствоваться нормами статьи 33.1 Закона "Об образовании".

Лицензирующий орган в течение трех дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии вносит соответствующую запись в реестр лицензий. Лицензирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения лицензиата.

В случае если до истечения срока приостановления действия лицензии лицензиат и (или) его учредитель представили в лицензирующий орган документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия лицензии, лицензирующий орган возобновляет действие лицензии.

В случае если до истечения срока приостановления действия лицензии лицензиат и (или) его учредитель представили в лицензирующий орган документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия лицензии, лицензирующий орган возобновляет действие лицензии.

В случае если такие документы не представлены лицензиатом и (или) его учредителем в лицензирующий орган до истечения срока приостановления действия лицензии или представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, лицензирующий орган обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Приостановление действия лицензии продлевается на период до вступления в законную силу решения суда.

Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа.

Лицензирующий орган вносит соответствующую запись в реестр лицензий с указанием основания, даты вынесения решений суда об аннулировании лицензий и реквизиты таких решений.

VI. Меры по усилению контроля за соблюдением лицензионных требований

и условий при осуществлении образовательной деятельности

В целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по исполнению переданных полномочий РФ в области образования в части контроля соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности Рособрнадзор полагает целесообразным рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим переданные полномочия в области образования, разработать и реализовать комплекс мероприятий по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, включая:

- организацию повышения квалификации должностных лиц лицензирующих органов по вопросам контрольно-надзорной деятельности;

- обеспечение проведения своевременной аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по лицензионному контролю;

- установление критериев отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по лицензионному контролю;

- проработку вопросов межведомственного взаимодействия с другими органами исполнительной власти субъектов РФ в части обеспечения мероприятий по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности;

- обеспечение своевременного контроля исполнения лицензиатами и (или) их учредителями предписаний об устранении выявленных в ходе лицензионного контроля нарушений лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности;

- совершенствование работы с образовательными учреждениями по предупреждению правонарушений, в том числе созданию условий для недопущения нарушений лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности в соответствии с лицензией;

- проведение мероприятий, направленных на информирование субъектов образовательной деятельности о необходимости соблюдения обязательных требований законодательства РФ в области образования.

2670175-48260

00

Коми Республикаса йзс велдан министерство

Министерство образования Республики Коми

П Р И К А З

17 января 2012 года № 10

г. Сыктывкар

Об утверждении

планов-заданий для проведения мероприятий

по государственному контролю (надзору) в сфере образования в отношении государственных и муниципальных образовательных учреждений

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положением о государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 164, и в целях своевременного и качественного исполнения Плана Министерства образования Республики Коми по проведению плановых проверок, согласованных с Прокуратурой Республики Коми в отношении государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Коми,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1.1. План-задание для проведений мероприятий по федеральному государственному контролю качества образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях (приложение 1).

1.2. План-задание для проведений мероприятий по федеральному государственному надзору в области образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях (приложение 2).

1.3. План-задание для проведений мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности государственными и муниципальными образовательными учреждениями (приложение 3).

2. Начальнику Управления по надзору и контролю в сфере образования В.М. Лянцевичу обеспечить деятельность должностных лиц Управления, уполномоченных на проведение плановых и внеплановых мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования, в соответствии с утвержденными настоящим приказом планами-заданиями.

3. Руководителям государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Коми обеспечить своевременную и качественную подготовку к проведению плановых и внеплановых мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования, в соответствии с утвержденными настоящим приказом планами-заданиями.4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой

Министр В.В. Шарков

Приложение № 3

к приказу Министерства образования

Республики Коми

от 17 января 2012 г № 10

План-задание

для проведения мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных

требований и условий при осуществлении образовательной деятельности

государственными и муниципальными образовательными учреждениями

(проверяемый период - 2 года)

Мероприятия по контролю Задание на проведение мероприятий по лицензионному контролю

1. Проверка наличия, анализ и экспертиза оснащения зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объ-екты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обу-чающихся, воспитан-ников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятель-ности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным прог-раммам в соответствии с требованиями, установ-ленными законодатель-ством Российской Федерации в области образования.1.1. Провести проверку наличия правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии законного основания на имущество (собственность, аренда, оперативное управление, безвозмездное пользование, постоянное /бессрочное/ пользование): свидетельство о государственной регистрации права; договор, постановление государственного /муниципального/ органа управления имуществом или иные решения правообладателей, наделяющих лицензиата имуществом (ГК РФ глава 19, ст. 294 -300).

1.2. Установить наличие передаточного акта на имущество (ГК РФ глава 19, ст. 299).

1.3. Изучить использование в образовательном процессе территорий (расположенных на ней спортивных площадок, стадионов, автодромов, учебных хозяйств и др. учебных объектов, не зарегистрированных как самостоятельные сооружения.) и установить наличие законных оснований на право пользования соответствующим земельным участком (ГК РФ глава 17, ст. 260 -287).

1.4. Провести оценку законности оснований на имущество (в частности, действительность предоставленного лицензиату имущественного права, соблюдение обязательных требований к сделке, а также передача учредителем в постоянное (бессрочное) пользование:- при наличии договора аренды обратить внимание на соблюдение положений части 3 ст. 607 и ст. 609, части 2 ст. 615 ГКРФ);

- при наличии договора о безвозмездном пользовании обратить внимание на соблюдение требований главы 36 ГКРФ, ст. 24 Земельного КРФ, ст. 39 закона РФ «Об образовании».

1.5. Установить наличие условий для обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием (локальный акт, регламентирующий их деятельность, создание условий /оборудование помещений, наличие разрешений и сертификатов/, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья (подпункт 19, п. 2, ст.32 закона РФ «Об образовании»). Выводы о наличии (отсутствии) по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и о соответствии (несоответствии) используемых в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности, ФГОС НОО, ООО, С(п)ОО и федеральными государственными требованиями, ГК РФ и Закону РФ «Об образовании».

2. Проверка наличия, анализ и экспертиза учебно-методической документации по реали-зуемым в соответствии с лицензией образователь-ным программам, соответствующей требо-ваниям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.

Установить наличие образовательных программ, разрабатываемых и реализуемых образовательным учреждением самостоятельно на основе ФГОС НОО, ООО, С(п)ОО, и примерных образовательных учебных программ, курсов, дисциплин.

2.2. Установить наличие у лицензиата учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.

Вывод о наличии (отсутствии) и о соответствии (несоответствии) учебно-методической документации (пункты 6, 6.1, 8 ст. 9, пункты 1, 8 ст. 15 Закона РФ «Об образовании», Типовое положение об ОУ соответствующего типа, ФГОС НОО, ООО, С(п)ОО, федеральные государственные требования и лицензионные нормативы).

Проверка наличия, анализ и экспертиза учебно-методической литературы и иных библиотечно-информа-ционных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовате-льным программам, соответствующих требо-ваниям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.

3.1. Установить наличие у лицензиата в достаточном количестве учебной учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам.

3.2. Изучить использование учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы НОО, ООО, С(п)ОО.

3.3. Провести визуальный осмотр и установить соответствие учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов утвержденным руководителем ОУ спискам, библиотечным ресурсам, балансовым спискам, в том числе хранящихся на электронных носителях.

3.4. Установить наличие у лицензиата возможности использования Интернет-ресурсов в образовательном процессе в соответствие с требованием законодательства РФ к программному обеспечению.

Вывод о наличии (отсутствии) и о соответствии (несоответствии) учебной учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов ФГОС НОО, ООО, С(п)ОО федеральным государственным требованиям и лицензионным нормативам.

4.Проверка наличия, анализ и экспертиза привлеченных на законном основании педагогических работ-ников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образо-вательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицен-зией образовательным программам и соответ-ствие с требованиями, установленными законо-дательством РФ в области образования. 4.1. Подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации с учетом специфики вида образовательного учреждения.

4.2. Наличие штатного расписания и наличие в штате лицензиата или привлечения на ином законном основании педагогических работников.

4.3. Наличие тарификационных списков, личных дел работников, содержащих копии документов об образовании, копий аттестационных листов, трудовых книжек и трудовых договоров (качество их оформления), копия рекомендаций аттестационной комиссии о назначении на соответствующую должность лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы.

Вывод о наличии (отсутствии) и о соответствии (несоответствии) численности и образовательного ценза педагогических работников требованиям соответствующей должности, установленным в Квалификационных характеристиках должностей работников образования, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н, Типового положения об ОУ, ФГОС НОО, ООО, С(п)ОО, федеральным государственным требованиям и лицензионным нормативам.

5.Соблюдение лицен-зиатом установленных законодательством РФ требований к органи-зации образовательного процесса. 5.1. Изучить соблюдение лицензиатом требований к организации образовательного процесса и показателей деятельности образовательного учреждения за последние 3 года по прилагаемой форме (приложение)*.5.2. Установить соответствие деятельности образовательного учреждения по организации обучения и воспитания законодательству Российской Федерации в области образования, в том числе утвержденным Правительством Российской Федерации типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов, включая:

а)обеспечение реализации федерального государственного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся;

б)соблюдение установленных требований по приему в образовательное учреждение, переводу из одного образовательного учреждения в другое и исключению из образовательного учреждения;

в)организацию и проведение производственной (профессиональной) практики обучающихся образовательного учреждения.

5.3. Установить наличие документов, указанных в пунктах 6, 6.1, 8 статьи 9, пунктах 1, 8 статьи 15 Закона «Об образовании», типовых положениях об образовательных учреждениях соответствующих типов, ФГОС НОО, ООО, С(п)ОО и федеральных государственных требованиях.

Провести анализ наличия и достоверности информации в части организации образовательного процесса, размещенной образовательным учреждением на его официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Вывод о соблюдении (несоблюдении) и о соответствии (несоответствии) требованиям к организации образовательного процесса, установленным законодательством РФ в области образования (пункты 6, 6.1, 8 ст. 9, пункты 1,8 ст. 15 Закона РФ «Об образовании», Типовое положение об ОУ, ФГОС НОО, ООО, С(п)ОО, федеральные государственные требования и лицензионные нормативы).

Итоговые документы**

1. Акт о результатах плановой проверки по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.

2. Отчет о результатах плановой проверки по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности

Перечень документов,

предоставляемых к проверке образовательным учреждением

по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при

осуществлении образовательной деятельности

1. Документы, подтверждающие основания для пользования (владения) и оснащение зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности: свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления собственностью; свидетельство о государственной регистрации права на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком по месту нахождения образовательного учреждения; документы, отражающие создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, работников образовательного учреждения; акты готовности образовательного учреждения к новому учебному году; акты-разрешения на проведение занятий в учебных кабинетах, мастерских, спортивном зале; акты испытаний спортивного оборудования; санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии образовательного учреждения санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и другие акты; документы, подтверждающие создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания, контроля их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательного учреждения.

Учебно-методическая документация по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам: примерные программы; рабочие программы учебных предметов, курсов; календарный учебный график образовательного учреждения; расписание учебных занятий; журналы учета занятий; документы и материалы государственной (итоговой) аттестации выпускников; книга выдачи и учета документов государственного образца об уровне образования; книги протоколов педагогических советов; книги приказов по основной деятельности; книги приказов по движению обучающихся; алфавитные книги; личные дела обучающихся.

3. Документы, подтверждающие наличие учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса: информация об оснащенности учебного процесса библиотечно-информационными ресурсами по каждой реализуемой образовательной программе; список учебников, учебных пособий по реализуемым образовательным программ в соответствии с ФГОС и Федеральными требованиями к ОУ в части минимальной оснащенности учебного процесса.4. Документы, подтверждающие привлечение на законном основании педагогических работников: информация об образовательном цензе педагогических работников; информация об укомплектованности штатов; штатное расписание; тарификационный список; трудовые книжки; договоры с работниками; личные дела педагогических работников; должностные инструкции работников образовательного учреждения.

5. Документы и материалы, подтверждающие соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации требований к организации образовательного процесса: Устав образовательного учреждения; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; лицензия на право ведения образовательной деятельности; свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения; документы, предусмотренные в пунктах 6, 6.1, 8 статьи 9, пунктах 1, 8 статьи 15 Закона «Об образовании», типовых положениях об образовательных учреждениях соответствующих типов, федеральных государственных образовательных стандартах и федеральных государственных требованиях.Примерная форма

Экспертное заключение

по результатам плановой (внеплановой), выездной (документарной) проверки

соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении

образовательной деятельности

На основании приказа Министерства образования Республики Коми от ________ 2012г. №_____ проведена проверка соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности

_______________________________________________________________________

(полное наименование образовательного учреждения)

В ходе проведения проверки проведены следующие мероприятия по контролю:

Перечень контрольных мероприятий Использовано

экспертом (да/нет)

Посещение организации Анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации Осмотр и экспертиза объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий) Рассмотрение и экспертиза учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса Наблюдение за ходом образовательного процесса, в том числе за использованием в образовательном процессе объектов недвижимости, документации, литературы, иных ресурсов и средств Беседы с обучающимися, воспитанниками организации, их родителями (законными представителями) и работниками организации В ходе проведения экспертизы установлено соответствие (несоответствие) лицензионных требований и условий:

Лицензионные требования и условия Рассмотрение документов и обследование объектов Имеется / не имеется

Соответст-вует / не соответствует

1. Наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования - свидетельство о государственной регистрации права (в случаях, когда согласно законодательству имущественное право подлежит государственной регистрации); -договор, постановление государственного (муниципального) органа (иные решения правообладателей, наделяющих лицензиата имуществом); - договор аренды или

договор о безвозмездном пользовании на земельный(е) участок(и); - документы, регламентирующие организацию общественного питания и медицинского обслуживания (локальные акты, договоры),

- лицензия на медицинскую деятельность (при наличии в штате медицинского работника)

- оборудованные для этих целей соответствующие помещения (визуальный осмотр) - учебные кабинеты, помещения и территории для проведения практических и лабораторных занятий,

оснащенность учебными, лабораторными, компьютерными и техническими средствами обучения (визуальный осмотр) 2. Наличие у лицензиата учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей законодательством Российской Федерации в области образования Локальные акты, годовой календарный учебный график, учебный план, образовательные программы, рабочие учебные программы, расписание, документы, регламентирующие учет и хранение результатов освоения образовательных программ 3.Наличие у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области Список (перечень) учебной литературы, утвержденный приказом руководителя, библиотечные реестры, балансовые списки, учебная литература, учебно-методическая литература и иные библиотечно-информационные ресурсы (визуальный осмотр), в т.ч. хранящихся на электронных носителях;укомплектованность печатными и электронными информационно-образовательными ресурсами (визуальный осмотр) 4.Наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области Штатное расписание, тарификационный список,

договоры, сведения об укомплектованности штатов, личные дела педагогических работников, включая

документы, подтверждающие образовательный ценз и уровень квалификации педагогических работников, аттестационные листы 5.Соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к организации образовательного процесса Документы, регламентирующие организацию образовательного процесса в соответствии с ФГТ, ФГОС;

Документы по приему, переводу и исключению;

Информация официального сайта в сети Интернет.

Документы, регламентирующие систему внутреннего мониторинга качества образования в образовательном учреждении 6.Наличие у лицензиата по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий и соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися независимо от их места нахождения образовательных программ в полном объеме.Локальный акт, регламентирующий организацию электронного обучения, применение дистанционных образовательных технологий. Утвержденный руководителем список (перечень) электронных образовательных ресурсов; технологических средств обучения.

Наличие технологических средств (компьютеров, баз данных, коммуникационных каналов, программных продуктов) (визуальный осмотр). В ходе проверки выявлены несоответствия лицензионным требованиям:

№ и/и Описание выявленного

несоответствия Установленные обязательные требования (пункт, статья, вид, наименование и реквизиты нормативного правового акта, где установлено обязательное требование)

1 2 3 К экспертному заключению «____» _____________ 201__ года прилагаются

копии документов образовательного учреждения, подтверждающие факты, выявленные в ходе проверки.

п/п Наименование документа Кол-во листов

1. 2. Эксперт ________________________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

«____»__________ 201__ г.

Комментарии к мероприятиям по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности государственными и муниципальными образовательными учреждениями

Мероприятия

по контролю Задание на проведение мероприятий по лицензионному контролю Нормативные документы (извлечение)

1. Проверка наличия, анализ и экспертиза оснащения зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспи-танников и работников питанием и медицин-ским обслуживанием), необходимых для осу-ществления образова-тельной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным прог-раммам в соответствии с требованиями, уста-новленными законода-тельством Российской Федерации в области образования.1.1. Провести проверку наличия правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии законного основания на имущество (собственность, аренда, оперативное управление, безвозмездное пользование, постоянное /бессрочное/ пользование): свидетельство о государственной регистрации права; договор, постановление государственного /муниципального/ органа управления имуществом или иные решения правообладателей, наделяющих лицензиата имуществом (ГК РФ глава 19, ст. 294 -300).

1.2. Установить наличие передаточного акта на имущество (ГК РФ глава 19, ст. 299).

1.3. Изучить использование в образовательном процессе территорий (расположенных на ней спортивных площадок, стадионов, автодромов, учебных хозяйств и др. учебных объектов, не зарегистрированных как самостоятельные сооружения.) и установить наличие законных оснований на право пользования соответствующим земельным участком (ГК РФ глава 17, ст. 260 -287).

1.4. Провести оценку законности оснований на имущество (в частности, действительность предоставленного лицензиату имущественного права, соблюдение обязательных требований к сделке, а также передача учредителем в постоянное (бессрочное) пользование:- при наличии договора аренды обратить внимание на соблюдение положений части 3 ст. 607 и ст. 609, части 2 ст. 615 ГКРФ);

- при наличии договора о безвозмездном пользовании обратить внимание на соблюдение требований главы 36 ГКРФ, ст. 24 Земельного КРФ, ст. 39 закона РФ «Об образовании».

1.5. Установить наличие условий для обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием (локальный акт, регламентирующий их деятельность, создание условий /оборудование помещений, наличие разрешений и сертификатов/, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья (подпункт 19, п. 2, ст.32 закона РФ «Об образовании»). Выводы о наличии (отсутствии) по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и о соответствии (несоответствии) используемых в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности, ФГОС НОО, ООО, С(п)ОО и федеральными государственными требованиями, ГК РФ и Закону РФ «Об образовании». ГК РФ

Ст. 294. Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Ст. 295. Права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении

1. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами

Ст. 296. Право оперативного управления

 1. Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.2. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.Ст.298. Распоряжение имуществом учреждения

 1. Частное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Частное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе, при этом доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение частного учреждения.2. Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения.3. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.4. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Ст. 299. Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления

1. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.2. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия или учреждения, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.3. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Ст. 268. Основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

1. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Ст. 615 Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Ст. 607 3. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Ст. 609 1. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.2. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.3. Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (статья 624), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.

Закон РФ «Об образовании»

п. 2 (19) ст. 32 К компетенции образовательного учреждения относятся:

создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;

Ст. 39. Отношения собственности в системе образования

1. За образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).

Земельные участки закрепляются за государственными и муниципальными образовательными учреждениями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Объекты собственности, закрепленные учредителем за образовательным учреждением, находятся в оперативном управлении этого учреждения.

3. Образовательное учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности. Контроль деятельности образовательного учреждения в этой части осуществляется учредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником.

4. Государственная и (или) муниципальная собственность, закрепленная за образовательным учреждением, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах своих полномочий.

5. Негосударственное образовательное учреждение (организация) может быть собственником имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Изъятие и (или) отчуждение собственности, закрепленной за образовательным учреждением, допускаются только по истечении срока договора между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и образовательным учреждением или между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и учредителем, если иное не предусмотрено этим договором.



Pages:   || 2 |

Похожие работы:

«Уведомление о проведении упрощенной процедуры закупки № 352/14. от "1" октября 2014 г. Потенциальным поставщикам. Заказчик ЗАО "Молдавская ГРЭС", 3352, Республика Молдова, ПМР г. Днестровск, ул. Лиманная 1, тел/факс: +...»

«Приложение №6 к приказу минобразованияРостовской области от 09.06.2016 № 429Пояснительная записка к примерному учебному плану начального общего образования в рамках федерального государств...»

«Сведения о сотрудниках ГСКУ АО "ОСРЦ ДН "Исток" Фамилия, имя, отчество Должность Уровень образования Уровень квалификации Опыт работы Административно-управленческий персонал учреждения Туишева Эльвира РавильевнаДиректорМагжан...»

«РЕЕСТР загородных лагерей отдыха и оздоровления детей Наименование лагеря Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) Наличие выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или...»

«Северо-Западная Академия Государственной Службы Реферат на тему “Юридическая ответственность”Выполнила: ст. гр. 114 Ивасенко Е.В.Проверил: Шаров А.Н. Санкт-Петербург 1998 Содержание. Введение. Понятие юридической ответственности. Виды юридичес...»

«Муниципальное образование "Свердловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской областиГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯПОСТАНОВЛЕНИЕ " 21" апреля 2017 год № 5 городской поселок имени Свердлова Об утверждении порядка подготовки представлений для присвоения классных чинов...»

«ВЛИЯНИЕ ВЫВОДА ИНОСТРАННЫХ ВОЙСК ИЗ АФГАНИСТАНА НА МЕЖДУНАРОДНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ Можно ли с абсолютной уверенностью заявлять, что вывод войск на самом деле состоится?  Администрация Белого дома неоднократно меняла свою позицию по данному вопросу на полярно противоположную. Так,...»

«УТВЕРЖДЕНО приказом Директора – главного редактора ГАУ МО "Электрогорское информагентство" от 26.09.2016 №  41АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА Государственного автономного учреждения Московской области "Эле...»

«Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации как инструмент обеспечения единства правового пространства Указом Президента Российской Федерации от 10.08.2000 № 1486 "О доп...»

«Урок русского языка. 6 класс. Программа М.Т.Баранова, Т.А. Ладыженской, Н.М.Шанского. Учебник "Русский язык. 6 класс. Учебник для общеобразовательных учреждений. М., "Просвещение", 2010.Авторы М.Т.Баранов, Т.А.Ладыженская, Л.А.Тростенцова, Л.Т.Григорян, И.И.КулибабаТема раздела: Глагол. Тема урока: Правописание гласных в суффи...»

«ГЛАВАГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯНТОР Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа-ЮгрыПОСТАНОВЛЕНИЕ "25" сентября 2017 года № 20 г.Лянтор О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов "Об утверждении Правил бл...»

«Человек видит не глазами, а посредством глаз, откуда информация передается через зрительный нерв, хиазму, зрительные тракты в определенные области затылочных долей коры головного мозга, где формируется та картина внешнего мира, которую мы видим. Все эти органы и составляют наш зрительный анализа...»

«Басурин: Украина становится новой базой боевиков "Игил" Киевская хунта пополнила ряды карательных батальонов терроритстами, учавствовавшими в боевых действиях на Ближнем Востоке, сообщил сегодня журналистам заместитель командующего корпусом Минобороны ДНР...»

«Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение "Тэминская средняя общеобразовательная школа" cоответствие содержания и качества подготовки учащихся по основной общеобразовательной программе основного общего образования Иркутская область Братск...»

«ООО Арендодатель ИНН 0000000, ОГРН 00000000 100000, г. Москва, ул. Осенняя, д. 8, корп. 3 (указать юридический и почтовый адрес, если отличается от юридического и направить по обоим заказным пис...»

«Город Астрахань Название Муниципальное образование "Город Астрахань" Статус Городской округ Сайт http://astrgorod.ru/ Индекс 414ХХХ Почтовый адрес Астраханская область, город Астрахань Телефонный код+7 8512 Часовой поясUTC+3 Устав муниципального образования Решение Совета муниципального образования "Город Аст...»

«Информация о должностных обязанностях на вакантных должностяхСтарший государственный налоговый инспектор отдела предпроверочного анализапроведение предпроверочного анализа...»

«Список общественных организаций и движений, зарегистрированных на территории Астраханской области, уставы которых предусматривают право на участие в выборах № Наименование объединения Учетный номер согла...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯПРИМОРСКИЙ КРАЙДУМА НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕШЕНИЕ..2016 ПРОЕКТ О порядке заключения договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа Статья 1. Общие положения 1. Настоящее решение устанавливает форму проведения торгов на право...»

«Конкурс эрудитов Часть 1 2 3 4 Организация конкурса. Борьба за право называться эрудитом проходит в три тура. Задача первого тура заключается в том, чтобы из всего класса отобрать команду в 10 человек, будущи...»

«2.6. Не допускается доступ к ресурсам сети Интернет, не относящимся к образовательной деятельности.3. Доступ к базам данных3.1.Доступ педагогических работников к базам данных осуществляется бесплатн...»

«Русская кадриль-мазурка Реконструкция и хореография Ричарда Пауэрса. Основа реконструкции – описание Чарльза Дюранга в книге "Коллекция популярных танцев" [Charles Durang “FASHIONABLE DANCER'S CASKET”, Philadelphia 185...»

«-121920-51435 117983051371400118554548831400АО "Ростовводоканал" 1181735190400 ул. Максима Горького, 293, г. Ростов-на-Дону, Россия, 344022 тел.: +7 863 286-95-18 tender@rvdk.ru 07 июня 2017 год № 276 На №_ _ Уважаемые господа! Акционерное общество "Водоканал Ростова-на-Дону" проводит запрос...»

«Приложение к Паспорту первичной организации ПрофсоюзаТАБЛИЦА показателей эффективности деятельности первичной организации Профсоюза МКОУ "Богатовская средняя школа" за 2016 год № п/п Направление деятельности Показатель эффективности деятельности профорганов Оценка в баллах1. План...»

«Сложные предложения Рабочая тетрадь для учащихся 9 класса (классы компенсирующего обучения).Составлена на основе: интенсивного курса обучения правописанию Фроловой Т.Я. "Мы пишем без ошибок" (1/11 ч.), Симферополь: "Таврида", 2000, учебника для 9 кл. общеобразовательных учреждений /С.Г.Бархудар...»

«Рабочая программа по литературному чтению составлена на основании следующих нормативноправовых документов: Закон РФ "Об образовании" от 29.12. 2012 №273 – ФЗ (ред.от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015г) Федеральный перечень учебников приказ МО РФ №253 от...»

«УТВЕРЖДАЮ Директор МБОУ СОШ № 7 _ А. А. ЛуценкоПОЛОЖЕНИЕ о режиме занятий обучающихсяОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. Положение о режиме занятий обучающихся (далее Положение) разработано в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребёнка, Декларацией прав ребенка, Конституцией РФ от 12.12.1993...»

«Извещение о проведении закупки (в редакции № 2 от 31.12.2014 ) Номер извещения: 31401874364 Наименование закупки: С-21.40.15 "Металлопрокат" Способ проведения закупки: Открытый аукцион в электронном виде Наименование электронной площадки в сети Интернет: ОАО ЕЭТП Адрес электронной площадки в сети Интерн...»

«Налог на имущество Источник: http://songo63.ru/index.php?option=com_smfaq&view=category&id=9%3Alawex&Itemid=19 12.04.2012 16:24 Порядок налогообложения по налогу на имущество определен главой 30 "Налог на имущество организаций" НФ РФ и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п 1 ст.374 НК РФ объе...»

«ЕЩЕ РАЗ О ПОЛЬЗЕ ПРИВИВОК В период с 20 по 25 апреля 2015 года Российская Федерация принимает участие в проведении Европейской недели иммунизации, ежегодно организуемой по инициативе Всемирной организа...»






















 
2017 www.docx.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - интернет материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.