WWW.DOCX.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет материалы
 

«Заключение на внешнюю проверку бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств Раменского муниципального района Московской области - Управления муниципальным ...»

Заключение

на внешнюю проверку бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств Раменского муниципального района Московской области - Управления муниципальным имуществом Раменского муниципального района за 2016 год

Основание проверки:

статья 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

статья 9 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

статья 15 Положения о бюджетном процессе в Раменском муниципальном районе Московской области;

Положение о Контрольно-счетной палате Раменского муниципального района;

План работы Контрольно-счетной палаты Раменского муниципального района на 2017 год;

распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты Раменского муниципального района от 30.01.2017 года №7 «О проведении внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Раменского муниципального района за 2016 год».

Целью  внешней   проверки является:

Проверка полноты бюджетной отчетности, проверка достоверности показателей бюджетной отчетности.

Проверка соответствия нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности.

Объект проверки: Управление муниципальным имуществом Раменского муниципального района (далее по тексту – Управление муниципальным имуществом).

 Предмет внешней проверки:

Годовая бюджетная отчетность главного администратора бюджетных средств – Управления муниципальным имуществом.

Проверяемый период: 2016 год

Срок проверки:

С 01 февраля по 28 февраля 2017 года.

Состав рабочей группы:

Начальник бюджетно-аналитического отдела Барышникова А.А., инспектор бюджетно-аналитического отдела Уварова Е.А., главный специалист бюджетно-аналитического отдела Страхова И.А.

Лица, ответственные за подготовку, формирование и предоставление отчетности: Начальник управления муниципальным имуществом Царев А.А., главный бухгалтер Шуткина М.А.

Результаты мероприятия

Решением Совета депутатов Раменского муниципального района от 16.12.2015 №19/1-СД «О бюджете Раменского муниципального района Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» Управление муниципальным имуществом наделено полномочиями главного администратора доходов бюджета и главного распорядителя бюджетных средств Раменского муниципального района Московской области.

Анализ степени полноты бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств, ее соответствие требованиям нормативных правовых актов по составу и содержанию. Проверка внутренней согласованности форм бюджетной отчетности

Документы предоставлены в сброшюрованном и пронумерованном виде в соответствии с пунктом 4 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191н (далее по тексту - Инструкции №191н).

В соответствии с пунктом 9 Инструкции №191н бюджетная отчетность составлена нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

Годовая бюджетная отчетность Управления муниципальным имуществом Раменского муниципального района включает в себя формы документов в соответствии с подпунктом 11.1 Инструкции №191н.





Состав представленной для проверки годовой бюджетной отчетности соответствует пункту 3 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджетно-аналитическим отделом Контрольно-счетной палаты Раменского муниципального района проведена проверка бюджетной (бухгалтерской) отчетности об исполнении бюджета Управления муниципальным имуществом за 2016 год, проведен анализ сопоставимости показателей финансовой отчетности.

В результате проверки бюджетной отчетности выявлены следующие нарушения и недостатки:

В форме 0503128 «Отчет о принятых бюджетных обязательствах», входящей в состав годовой отчетности в разделе 1 «Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года», данные отражены некорректно:

- показатели графы 6 «Принимаемые обязательства» по итогам года не равны нулю. В Отчете ф. 0503128 за год наличие «принимаемых обязательства» в счет лимитов текущего периода недопустимо;

- не отражено превышение показателей принятых денежных обязательств над показателями бюджетных обязательств, которое обусловлено наличием задолженности территориального органа ФСС РФ перед учреждением (принятые бюджетные обязательства следует уменьшить на суммы подлежащие возмещению (возврату) от территориального органа ФСС РФ);

- по данным представленной формы 0503128 неисполненных принятых бюджетных и принятых денежных обязательств нет, при этом графы 11 и 12 должны иметь числовые значения показателей, так как:

бюджетные обязательства в части расходов по заработной плате должны быть приняты в размере лимитов бюджетных обязательств на 2016 год;

учитывая характер показателей, отражаемых в графе 12 Отчета ф.0503128, обращаем внимание, что указанные показатели, как правило, должны соответствовать показателям кредиторской задолженности, указанным в Сведениях о дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169) по состоянию на отчетную дату. При этом раскрытие причин выявленных расхождений подлежит отражению в разделе 4 «Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности» Пояснительной записки ф.0503160.

В форме 0503128 не заполнен раздел 3 "Обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом. В разделе 3 отражаются показатели утвержденных (доведенных) бюджетных назначений по расходам бюджета на финансовые периоды, следующие за отчетным (2016) финансовым годом - на 2017 год и плановый период 2018, 2019 годов, с учетом изменений, оформленных на отчетную дату (01.01.2017 года) (пункт 72.1 Инструкции №191н).

В соответствии со статьей 15.15.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ нарушение казенным учреждением порядка учета бюджетных обязательств -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц.

В нарушение пункта 152 в составе Пояснительной записки не представлены формы, имеющие числовые значения показателей:

- форма 0503175 «Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств». В приложении отражаются аналитические данные о неисполненных бюджетных обязательствах, неисполненных денежных обязательствах, обязательствах, принятых сверх установленных лимитов, а также о суммах экономии, достигнутой в результате применения конкурентных способов определения поставщиков;

- форма 0503163 «Сведения об изменении бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств»;

- форма 0503164 «Сведения об исполнении бюджета».

В нарушение пункта 152 Инструкции №191н Пояснительная записка составлена не в разрезе разделов.

В тексте пояснительной записки (ф. 0503160) в перечне форм отчетности не включенных в состав бюджетной отчетности за отчетный период согласно абзацу первому пункта 8 Инструкции №191н в виду отсутствия числовых значений показателей, ошибочно включена форма 0503176 «Сведения по ущербу имуществу, хищениях денежных средств и материальных ценностей», которая была отменена Приказом Минфина России от 31 декабря 2015 г. N 229н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" начиная с отчетности за 1 квартал 2016 года.

5. В нарушение пункта 152 Инструкции №191н в составе пояснительной записки отсутствуют таблицы, являющиеся частью формы 0503160:

- таблица №1 «Сведения об основных направлениях деятельности»;

- таблица № 2 «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств»,

- таблица №3 «Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете»,

- таблица №4 «Сведения об особенностях ведения бюджетного учета»,

- таблица №5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля»,

- таблица №6 «Сведения о проведении инвентаризаций»,

- таблица №7 «Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля.

6. В пояснительной записке отсутствуют данные о проведении инвентаризации. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и на основании методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина РФ от 13 июня 1995 г. №49, перед составлением годовой бюджетной отчетности должна быть проведена инвентаризация активов и обязательств в установленном порядке. Согласно пункту 158 Инструкции №191н информация о проведении инвентаризации должна быть отражена в таблице 6.

7. При проведении проверки сопоставимости форм бюджетной отчетности выявлено следующее:

Суммы остатков на конец предыдущего отчетного финансового года и на начало отчетного финансового года, полученные из идентичных строк Баланса (ф. 0503130) за предыдущий и отчетный финансовый год соответственно не соответствуют друг другу, при этом в нарушение пункта 170 Инструкции №191н разница не отражена в отчете «Сведения об изменении остатков валюты баланса» (ф. 0503173). По данным отчетности за 2016 год на начало отчетного периода в Балансе (ф.0503130) по счету 020430000 «акции и иные формы участия в капитале» отражен входящий остаток на сумму 5 788 193,98 рублей. В отчетности за 2015 год на конец отчетного периода по данному счету - остаток нулевой. Требуется пояснение.

Анализ отчета об исполнении бюджета

Бюджетные назначения по доходам Управлению муниципальным имуществом, как главному администратору доходов бюджета Раменского муниципального района Московской области, утверждены в размере 21 475,8 тыс. рублей.

Утвержденные бюджетные назначения по доходам бюджета (ф.0503127) на 2016 год в разрезе кодов бюджетной классификации соответствуют назначениям, отраженным в приложении №1 к решению Совета депутатов Раменского муниципального района «О бюджете Раменского муниципального района Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов».

Доходы бюджета, администратором которых является Управление муниципальным имуществом, в 2016 году исполнены в сумме 24 790,2 тыс. рублей, что составляет 115,4% бюджетных назначений.

Решением о бюджете (в редакции от 21.12.2016 года) утверждены бюджетные назначения по расходам бюджета Управления муниципальным имуществом на 2016 год в сумме 115 300 тыс. рублей, в том числе в рамках реализации трех муниципальных программ в сумме 108 602 тыс. рублей, что составляет 94,2% от утвержденных бюджетных назначений.

Утвержденные бюджетные назначения, отраженные по графе 4 Отчета об исполнении бюджета (ф.0503127), соответствуют уточненным плановым данным, утвержденным решением Совета депутатов Раменского муниципального района от 16.12.2015 №19/1-СД «О бюджете Раменского муниципального района Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (в редакции от 21.12.2016 года).

По данным Отчета об исполнении бюджета (ф.0503127) в 2016 году Управлением муниципальным имуществом расходы исполнены в сумме 105 376,6 тыс. рублей или 91,4% утвержденных бюджетных назначений.

Кредиторская задолженность согласно приложению «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» (ф.0503169) по состоянию на 01.01.2017 года составила 138 236,65 рублей, в том числе 33 200,00 рублей задолженность, переданная от Комитета по управлению имуществом в 2015 году. При этом по данным формы 0503169 просроченная кредиторская задолженность у Управления муниципальным имуществом отсутствует, требуется пояснение.

По состоянию на 01.01.2017 года дебиторская задолженность составила 34 130,47 рублей, в том числе:

- по коду счета 030302000 "Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в сумме 30 397,81 рубля.

- по коду счета 030301000 «Расчеты по налогу на доходы физических лиц» в сумме 3 732,00 рубля. Ошибочно произведена уплата налога за счет средств бюджета Управления муниципальным имуществом, что является нарушением Налогового кодекса Российской Федерации, который не допускает уплату НДФЛ за счет средств налоговых агентов (пп. 1 п. 3 ст. 24 и п. 9 ст. 226 НК РФ). Сумма излишне уплаченного налога (3 732,00 рубля) подлежит возврату в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Выводы

Бюджетная отчетность за 2016 год составлена главным администратором бюджетных средств по формам Инструкции, утвержденной Приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и представлена в составе, отвечающем требованиям п. 3 ст. 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В результате проверки бюджетной отчетности Управления муниципальным имуществом за 2016 год установлены отдельные нарушения в части состава отчетности и заполнения отдельных форм.

Контрольно-счетная палата Раменского муниципального района рекомендует Начальнику Управления муниципальным имуществом учесть замечания, изложенные по тексту настоящего заключения.




Похожие работы:

«Артикуляционная гимнастика Гимнастика для языка также важна, как и для всего тела Для преодоления нарушения речи у ребенка и для профилактики, необходимо делать упражнения по артикуляционной гимнастике. Язык, является основной из мышц ор...»

«Зарегистрировано в Минюсте России 17 апреля 2014 г. N 32002ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКАГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 декабря 2013 г. N 67 ОБ УТВЕРЖДЕНИ...»

«Курс "Как разбираться в классической музыке" Лекция "Эпохи и стили" Ляля Кандаурова О заданиях Ниже — список ссылок. Среди них есть те, что прозвучали на лекции вчера, а также те, которые помогут подготовиться ко второй лек...»

«Приложение 2 ПроектАДМИНИСТРАЦИЯ МИНЕРАЛОВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 2016 года г. Минеральные Воды № Во исполнение Федерального закона от 13 июля 2015 г. №220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильны...»

«II Всероссийский форум по корпоративному законодательству 26-27 ноября 2015 года, Москва, Образовательная площадка “DL Telegraph" 26 ноября 2015 года 9.00 – 9.50 Регистрация участников II Всероссийского форума по корпоративному законодательству 10.00-11.30 – От...»

«Дата: 02.12.2015 Тема: Daily Life.Практическая цель: развитие лексических умений; формирование навыков чтения и восприятия речи на слух; практика учащихся в устной речи. Образовательная це...»

«Административная контрольная работа в 6 классе по английскому языку I-VПрочитайте текст, выполните задания после текста: London is the capital of Great Britain. London is a very old town....»

«HYPERLINK https://ru.wikipedia.org/wiki/27_%D1%8F%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%8F \o 27 января 27 января 1942 года. Вторник. 220-й день войны Западный фронт (Жуков, Георгий Константинович). 1-й гвардейский кавалерийский корпус (Белов, Павел Алексеевич). "27 января соединения 1-го гвардейского кавалерийского корпуса...»







 
2017 www.docx.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - интернет материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.