WWW.DOCX.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет материалы
 

«СТЕНОГРАММА КОЛЛЕГИИ Мантуров: Добрый день, уважаемые коллеги, я хотел бы поблагодарить всех, кто принимает участие в нашей сегодняшней итоговой коллегии и в первую очередь ...»

СТЕНОГРАММА КОЛЛЕГИИ

Мантуров:

Добрый день, уважаемые коллеги, я хотел бы поблагодарить всех, кто принимает участие в нашей сегодняшней итоговой коллегии и в первую очередь заместителей Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Олеговича Рогозина и Аркадия Владимировича Дворковича, моих коллег министров, представителей от регионов; у нас в зале присутствуют практически все регионы нашей страны, кто занимается системно вопросами развития промышленной политики, и хотел бы сказать, что для нас это важное мероприятие и даже не с точки зрения какого-то отчета, а еще раз встретиться, обсудить те вопросы, которые есть у коллег, и собственно сегодня мы хотели внести определенную новацию в формат проведения мероприятия и дать возможность задать из зала вопросы, а также еще несколько изменений в регламенте, о которых я хотел попросить Михаила Анатольевича Абызова сказать несколько слов.

Абызов:

Спасибо, Денис Валентинович, доброе утро, уважаемые коллеги. Мы в рамках открытого правительства определяем форматы проведения коллегий министерств и ведомств и надо сказать, что с Минпромторгом еще в прошлом году мы решили поэтапно отходить от формата бюрократического, потому что коллегия итоговая, тем более коллегия Министерства, это площадка, где важно не только заслушать отчет и сухие цифры итогов реализации государственной политики, но еще и важно развивать эту площадку как место для общения, возможность задать вопросы докладчикам, спикерам, поэтому в этом году мы пошли на некоторую новацию в проведении коллегии Минпромторга.



Совместно с Денисом Валентиновичем определили следующий формат – после каждого выступления будет возможность задать вопросы докладчикам. Мы начнем это после итогового доклада Министра. Регламент вопросов следующий – 3-4 вопроса в адрес Министра, 2-3 в адрес остальных выступающих, вопросы, которые будут заданы письменно, на них обязательно ответим на сайте Минпромторга, в материалах к итоговой коллегии.

Дворкович:

Доброе утро, уважаемые коллеги, спасибо, что вновь пригласили принять участие в вашем итоговом заседании, приятно здесь снова быть, и прежде всего благодарю всех, кто работал последние несколько месяцев в системе министерства промышленности и торговли, здесь на месте, кто сотрудничал с министерством в регионах, министерство активно очень взаимодействует с региональными органами власти в реализации нашей промышленной политики, спасибо вам за труд, за результаты, они есть, только что в фильме мы увидели основные положительные результаты, на отрицательных авторы фильма решили не зацикливаться и, конечно же, мы должны отметить успехи тех, кто их добился. Основные направления работы также были обозначены, и министерство сегодня играет ключевую роль в реализации нашей экономической политики, объявленной правительством и поддержанной Президентом России. Это реструктуризация нашей экономики с определением новых источников экономического роста, связанных с расширением несырьевого экспорта и уже первые достижения в этой части есть, тем не менее, еще многое предстоит сделать, пока мы только нащупали ниши, заключили первые контракты, начали первые поставки отдельных видов продукции, в том числе машиностроительной продукции, это действительно приятно, и тем не менее потенциал очень велик и пока еще не все механизмы заработали. Есть институты поддержки экспорта, есть программы, которые курирует Минпромторг, есть желание предприятий, но это еще предстоит состыковать, чтобы в полной мере реализовать потенциал, имеющийся у нашей страны на международных рынках.





По каким-то направлениям мы уже выпускаем конкурентоспособную продукцию, в том числе за счёт тех заделов, которые создавали в последние годы и в том числе вместе с иностранными инвесторами, работавшими по стандартам, фактически доминирующим на международном рынке. Где-то нам только предстоит выйти на эти стандарты, на эти показатели, но мы вполне это способны сделать и от этого напрямую будет зависеть рост российской экономики. Подчеркну, это зависит не от внутреннего спроса, а от того, сможем ли мы в достаточной мере реализовать потенциал внешнего спроса на наш несырьевой экспорт. Тем не менее, задачи импортозамещения должны оставаться в центре внимания министерства. Программы утверждены. В прошлом году по большинству направлений они были реализованы, отставания были по минимальному числу направлений. Думаю, у министерства есть все возможности, за счёт фонда развития промышленности и других программ, и механизмов поддержки, реализовать полностью те планы, которые само же министерство сформировало с участием отраслевых объединений, компаний, с участием профессионального сообщества на основных сегментах промышленных рынках. Также важное составляющее – это работа с внутренним спросом, работа с крупными компаниями, которые предъявляют спрос на нашу промышленную продукцию. Здесь министерство с каждым крупным потребителем ведет индивидуальную сфокусированную работу, где-то уже есть результаты, где-то уже есть успехи, какие-то еще наши крупные компании медлят и сложно перестраиваются на закупки именно российской продукции, но это ежедневная работа, ее нужно продолжать, каждый на своем участке ее должен продолжать, действительно в ежедневном режиме. Это же касается и потребительского спроса, хотя здесь работать сложнее, тем не менее, нужно убеждать потребителей, а министерство в том числе отвечает и за внутреннюю торговлю, что наши товары действительно являются конкурентоспособными, качественными, безопасными и отвечающими всем требованиям по своим потребительским качествам. В этом блоке работа ведется активно, в том числе обсуждаются и нормативные изменения, они идут сложно, тем не менее компромисс удается находить. И наконец, госзакупки. Здесь мы вместе выработали механизм, который фактически создал преференциальный режим для закупок российской продукции промышленности гражданского назначения, про вторую часть скажет Дмитрий Олегович, про отрасли, связанные с военным назначением, либо продукции двойного назначения. Эти механизмы работают, хотя и со скрипом, нужно вместе с ФАС отслеживать, как проводятся конкурсы. Я знаю и об успешных результатах и о неудачах, где снимались с конкурсов компании, которые готовы были поставлять продукцию более высокого качества по более низким ценам, видно, сохранились какие-то схемы, междусобойчики, можно так сказать, где наши отдельные органы власти продолжают закупать продукцию, фактически не отвечающую заявленным требованиям.
Эту работу нужно активно продолжать. Мы договорились о создании дополнительного механизма по фарминдустрии, так называемый механизм «третий лишний», который, надеюсь, заработают во втором полугодии текущего года. Еще одна вещь, которую хотел бы обозначить, – это перспектива среднесрочная, долгосрочная. Это коммерциализация технологий, трансфер технологий и развитие промышленности по новым направлениям в рамках национально-технологической инициативы. Министерство здесь является ключевым участником процесса и задает тон по основным дорожным картам, работает со всеми ключевыми партнерами в этой части, с Фондом Сколково, с РАН, с другими организациями, за этим действительно будущее. Доминирующую роль продолжат играть традиционные отрасли, но будущее за новыми отраслями, новыми рынками, которыми нужно активно заниматься. Буквально вчера было объявлено о создании агентства технологического развития. Надеюсь, в ближайшее время будет подписан приказ о назначении руководителя агентства. Это задача также Минпромторга. Нужно создать команду и нужно работать сразу по нескольким направлениям. Это и трансфер технологий из-за рубежа, тех технологий, в которых мы заинтересованы и не можем быстро создать на своей территории, это трансфер науки, трансфер технологий из нашего сектора в промышленный рынок и это содействие компаниям в патентовании, в лицензировании продукции в выходе на зарубежные рынки, в поиске партнеров на зарубежных рынках для совместной деятельности. Надеюсь, это будет хорошим дополнением к тем механизмам, которые уже существуют. В заключение хочу еще раз поблагодарить тех, кто присутствует здесь, кто работает сейчас в своих кабинетах и в поле, что называется, хотел поблагодарить Министра за хорошую организацию работы своих коллег, своих сотрудников. Мы, я считаю, отлично координируемся на площадке правительства и с другими ФОИВами, представители руководства которых здесь присутствуют. Желаю успешного проведения сегодняшней коллегии. Спасибо.

Вопрос из зала:

Добрый день. Развейте, пожалуйста, Аркадий Владимирович, некие слухи по поводу того, что в ближайшее время может быть принято решение о беспошлинной закупке 340 с лишним самолетов зарубежного производства с поставками в РФ. Насколько это реально? Такие слухи в сети Интернет существуют.

Дворкович:

Первый раз слышу, ни развеять, ни подтвердить не могу, Дмитрий Олегович точно знает тему лучше меня. Наши авиакомпании отдельные самолеты закупают, но никаких массовых закупок не планируется.

Рогозин:

Уважаемый Денис Валентинович, уважаемые коллеги, я еще раз хочу вас поприветствовать от имени коллегии ВПК, от набсовета ГК Роскосмос, от имени попечительского совета ФПИ и дальше по тексту. Хочу оттолкнуться от ролика, который мы видели, там много было цифр, Денис Валентинович, я не буду их повторять, естественно, хотя считаю, что иногда их нужно повторять, всё-таки они свидетельствуют о большой работе, которая проведена промышленностью за 2015 и предыдущие годы. Но, тем не менее, скажу о других цифрах, которые я тоже считаю важными. На протяжении последних лет у нас ОПК развивался действительно опережающими темпами. Это связано с реализацией амбициозной программы вооружения. Была восстановлена дисциплина исполнения ГОЗ, была создана новая законодательная и нормативно-правовая основа, которая позволила по-новому взглянуть также на вопросы ценообразования, резко была сокращена вся эта линейка бюрократических процедур, она была облегчена и по инициативе Минобороны и конечно, Минпромторга. Поэтому удалось добиться много. По итогам 2015 года, объемы производства в ОПК увеличились в целом на 13 %. Предприятиям удалось добиться высокого уровня исполнения ГОЗ – это 97%. Это беспрецедентно. Но при этом надо иметь в виду, что и объем средств, выделенных на исполнение ГОЗ, также выше, и это номенклатура производства, это уже не модернизация вооружения, созданного до того, это уже новые образцы, которые завершают процедуры прохождения госиспытаний и направляются в ВС. При этом уровень оснащенности ВС современными образцами составил 47,2 %. Индикаторы 2012 года были 30 %, т.е. считайте, в полтора раза более высокими темпами у нас идет переоснащение армии и флота. Система ВТС функционировала также в непростых условиях, мы столкнулись с жесткими ограничениями, с санкциями, начиная от банковской сферы прохождения средств за заключенные международные контракты, заканчивая вопросами почти силового выдавливания нас с рынков ВВСТ, тем не менее, экспорт нашей продукции военного назначения превысил план и составил 14,5 млрд $ США. В прошлом году заключены новые контракты на сумму более 26 млрд $. В результате объем экспортного портфеля ВВСТ впервые с 1992 года достиг 56 млрд $, что, конечно, еще раз позволило закрепить за Россией место серебряного призера в этом соревновании ведущих экспортеров ВВСТ. Мы уступаем только США, но здесь надо понимать, что у Америки гораздо больше возможностей использовать и союзнические отношения со странами НАТО, подчиняя их волю в вопросах в том числе и политики закупки вооружений, ну и конечно, экономическая мощь США в 10 раз больше, чем экономическая мощь РФ, тем не менее, мы уступаем им ненамного в вопросе таком важном, как индикатор, связанный с вопросами экспорта вооружений. Ключевым направлением остается у нас замещение иностранных комплектующих, которые используются в российских ВВСТ. В целом мы эту политику не рассматриваем как политику импортозамещения, кое-где речь должна идти о импортовытеснении. Особенно, вот вопрос был задан Аркадию Владимировичу насчет авиационной техники, хочу вам сказать, мне неизвестны эти цифры, не знаю, откуда они появились, а если они мне неизвестны, значит, они не существуют. Могу сказать следующее, что буквально на днях в Сочи, на традиционной встрече Президента РФ с руководством ОПК и руководством ВС им были приняты фундаментально важные для всего нашего авиапрома решения о выделении дополнительного финансирования на разработку двух принципиально важных для нас самолетов.

Самолет Ил-114 на новой технологической основе, самолет на 64 пассажиро-места, он закроет для нас практически все потребности в межобластных, межкраевых перевозках пассажиров, т. е. это, чего не хватает, чтобы связать регионы между собой. Сегодня, если вы хотите из Амурской области переехать в Хабаровский край, если у вас нет чартера и вы не богатый буратино, то вам приходится это делать чуть ли не через Москву, вот теперь эта ситуация будет кардинально изменена. Мы надеемся, что уже с 2019 года авиапром выполнит свои обещания и за счет технологического задела мы получим уже борты для госавиации, а с 2021-2022 года этот самолет пойдет в серию на нижегородском заводе «Сокол». То же самое касается дальних магистралей. Также принято волевое умное технологическое решение о создании на базе Ил-96400 самолета самых разных модификаций, в том числе дальнемагистрального широкофюзеляжного самолета, который до появления уже проекта, который мы осуществляем и проговариваем с китайскими коллегами, все наши потребности закроет и тем самым позволит нашим авиакомпаниям с учетом курсовой разницы сделать выбор в пользу российской авиатехники, а не закупать Боинги и Айрбасы. С учетом того, что у нас уже в июне состоится выкатка самолета МС-21, магистрального самолета, а вы знаете, что в силу модульности предполагается его модификация на 150, на 180, на 210 пассажиров. Это закрывает для нас, конечно, магистральные линии. Итого у нас ближнемагистральный самолет, уже решения приняты, магистральные выкатка и подъем самолёта в небо, как мы надеемся, уже до конца года, дальнемагистральный самолет на базе ИЛ-96, понятного и очень удачного планера, за счет удлинения этого планера, с использованием новых технологических решений, новой авионики, мы получаем дальнемагистральный самолет. Вот это здорово, а вы говорите какие-то там закупки, не будет никаких закупок, именно поэтому приняты эти решения, для того чтобы в силу исчерпания ресурсов старых украинских самолетов Ан-24, Ан-26 они просто будут уходить через 3-5 лет из авиационной компании. Если мы наши российские компании оставим без наших отечественных самолетов новых, ну конечно, они пойдут закупать иностранные самолеты и чья это будет вина? Их? Нет, наша. И чтобы такой вины не несли на своих плечах и не было стыдно перед детьми, эти решения приняты и спасибо Президенту, что он услышал и коллегию ВПК, Минпромторг России, ОАК, конструкторов, технарей, которые сказали нужно, такая великая страна, как Россия, не может жить без собственной авиации. В рамках развития научно-технического задела создано 218 новых промышленных технологий для выпуска конкурентоспособной продукции. Минпромторгом осуществляются мероприятия по интеграции КФО, это тоже, кстати, очень важная идея. Мы когда вошли в эту промышленную ткань Крыма, увидели, конечно, безобразную ситуацию на этих предприятиях. Ряд судостроительных предприятий, таких как феодосийский завод «Море», а это уникальный завод, он раньше работал на легких металлах, завод «Залив» в Керчи, завод-гигант, где есть огромный сухой док, ну я уж не говорю про севастопольский морской завод, как будто бомбили их, понимаете, вот реально с воздуха. Ну и действительно, в последнее время эти заводы ничего не строили, в основном это была перевалка контрабанды. Поэтому не только нужно было провести такую большую значительную бумажную работу. Лицензии, их приобщение к новым правовым реалиям, в которых живет Россия, интеграция в интегрированные структуры российского ОПК, ну и конечно, пришлось делиться заказами, что всегда болезненно, потому что все на эти заказы рассчитывали, но мы эти заказы выделили. И уже Министр совсем недавно на заводе «Море» в Феодосии присутствовал при закладке корабля. Это важное, большое событие. Это огромная духоподъемная вещь для всего коллектива, который во время украинского правления Крымом разбежался, многие вообще ушли из кораблестроения, кто-то уехал в Россию, сегодня они возвращаются. Ну и мы начинаем готовить новые кадры. Это большое дело, чтобы Крым почувствовал себя неотъемлемой частью РФ, важно решить все технологические вопросы его интеграции в российскую промышленность. В рамках реализации мероприятий подпрограммы ускоренное развитие ОПК госпрограммы развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в прошлом году 16 организаций оборонки получили субсидий на общую сумму 1 млрд 855 млн руб. на компенсацию части затрат на уплату процента по кредитам, предоставлена субсидия с целью предупреждения банкротства трем стратегическим организациям оборонки. Ну и конечно же, хотел сказать о человеческом факторе. Вот в соответствии с распоряжением Президента назначены 357 стипендий за выдающиеся достижения на сумму 178,5 млн руб. и 679 стипендий за значительный вклад на сумму 237,5 млн руб. Большая работа проводится по обеспечению жильем оборонщиков. Крайне важно, чтобы люди имели свое жилье и это, конечно воспрепятствует, той текучести кадров, которую мы имели в последние годы. Значит, что сейчас более важное я хотел отметить. Первое, конечно, становление института генеральных конструкторов. Такие решения приняты, 21 направление по созданию сложных систем ВВСТ утверждены. Президент принял решение утвердить большую часть конструкторов с новыми полномочиями. Это очень важно, мы на первый план выводим генерального конструктора, как элиту инженерного класса, наделяем его ответственностью, полномочиями, чтобы он мог не только вести, контролировать ход разработки той техники, тех вооружений, которые уже заложены в программу вооружений, но чтобы он мог рисковать, формируя новый научно-технический задел, организуя всю работу в рамках институтов вне зависимости от их ведомственной принадлежности. Важно, чтобы эти НТС стали реальными механизмами поиска новых решений. Что касается генерального конструктора, они должны быть освобождены от конкретной привязанности к конкретному предприятию или даже одной интегрированной структуре.
Почему это важно и почему мы на это обречены, потому что генеральный конструктор в новой формации отвечает не только за носитель оружия, но и за вооружения, например самолетные комплексы и их вооружения, корабли дальней морской зоны и их вооружения, это позволит ему расширить кругозор. Поэтому такой комплексный системный подход будет заложен в основу компетенции генерального конструктора. Сейчас мы стоим на пороге еще одного важного решения – создания института, условно их назовем, генеральных технологов. Потому что можно придумать что ты хочешь, но ты не можешь это создать, если у тебя нет новых материалов, новых сплавов, новых инженерных решений и т. д. Поэтому сейчас мы обсуждаем вместе с Минобороны, Минпромторгом, другими нашими коллегами, каковы должны быть эти приоритетнейшие технологические направления, которые создадут новые знания, новую материальную основу для движения вперед. Конечно, полномочия этих технологов, мы их назовем научный руководитель технологических направлений, будут чрезвычайно важны, они также смогут в силу своих полномочий организовать работу всех научных организаций вне зависимости от их ведомственной принадлежности в интересах создания новейших технологий для продвижения нашей страны вперед. Крайне важно двигаться в целях продвижения всего ОПК, это задача наиважнейшая и, конечно, потребует коллективной работы. Я полагаю, в ближайшее время мы сформируем коллектив думающих людей, которые должны будут разложить все по полочкам. И последние два вопроса, которые я тоже считаю крайне важными. Это, конечно, вопрос, связанный с неким таким управленческим фитнесом. Мы заинтересованы с вами, чтобы кратно повысить производительность труда. Вот, например, мы сегодня в космической отрасли отстаем от американцев в 9,5 раз, а все наши амбициозные проекты, говорят, что мы должны повысить производительность в 1,5 раза. Ну мы повысим мы в 1,5 раза, мы все равно их не догоним. Так и будем потом смотреть за новостями НАСА или Илона Маска и облизываться, и объяснять себе, почему нам это не надо. На самом деле проблема здесь очевидна, и нам надо начать прежде всего с чего? Нельзя допускать крайнюю забюрократизированность интегрированных структур. У нас сегодня московские офисы превратились в некие цитадели, недоступные для директорского корпуса, для инженеров, конструкторов, пробиться невозможно, ждут часами, иногда днями, для того чтобы быть услышанными. Такого быть не должно. Коллеги, смотрите за этим внимательно. Надо максимально облегчить процедуры принятия решений и сила интегрированных структур чтобы заводы дышали, а не амбициями тешились руководители интегрированных структур. Второе, надо конечно сократить бумагооборот. Все жалуются на это. Бумаг очень много. Конечно, это не все, может, зависит от Минпромторга, но и зависит от заказчиков других. Сейчас персонал, который должен заниматься справками и отписками, превосходит иногда персонал, занимающийся производством. Быть такого не должно. Ну и конечно, вопросы связанные с проверками. Проверок столько, что не успеваешь работать. Одни, другие, третьи. Значит, надо в этом вопросе тоже договориться о том, чтобы проверки шли через одно окно. Надо получить некое мнение Минпромторга. Денис Валентинович, давайте мы с вами его сформируем, с Президентом мы предварительно говорили, он понимает. Надо проводить комплексные проверки и кто-то должен выступать в качестве главного интегратора, либо Счетная палата, либо специальное управление, созданное для этого генеральной прокуратурой. А когда 300 дней в году люди отвлечены на всевозможные объяснения, на сбор справок, так дело не пойдет. Короче говоря, в принципе все идет правильным путем, Денис Валентинович, Минпромторг занимается работой, и мы удовлетворены нашим взаимодействием, сотрудничеством. Но вот есть моменты, которые не требуют расслабления. Главное, чтобы рутина не затмевала для нас перспективы, которые связаны прежде всего с повышением эффективности работы всего ОПК. Спасибо.

Вопрос из зала:

Добрый день. Мы занимаемся промышленным строительством, промышленным проектированием. Работая на ряде предприятий, сталкиваемся с тем, что функция заказчика работает, мягко говоря, не очень хорошо. И сталкиваемся реально с большой проблемой, связанной с качеством проектной документации. Вот, Дмитрий Олегович, Вы сказали, что создается институт генконструкторов и гентехнологов. Если какие-то планы с решением проблемы генпроектирования и функцией технического заказчика на оборонных предприятиях?

Рогозин:

Ну я считаю, что безусловно такая проблема присутствует, особенно вот что касается нового веяния, перевода бумажной документации в цифру. У нас даже инцидент был, вы знаете, на космодроме «Восточный». Оказалось, что связан перенос пуска именно с тем, что НПО автоматики при переводе бумажной документации в цифру просто совершило конкретную ошибку, и ее не заметили. И это серьезная тема, которая говорит о качестве документации. Думаю, решение вашего вопроса лежит в плоскости того, о чем я уже сказал. Создание института гентехнологов, которые будут смотреть не только за развитием новейших технологий, но и будут адаптировать их появление к реальному внедрению, т.е. главный критерий, который мы сейчас вводим в работу по НИРам и ОКР, это прежде всего будет внедрение, вот поэтому внедренческий процесс будет лежать на плечах вот этого нового института генконструкторов и гентехнологов, тем более, что они, в свою очередь, будут возглавлять соответствующие советы главных конструкторов и таким образом эта пирамида позволит иначе организовать всю работу с заказчиком. Я хочу сказать, что заказчик тоже реагирует на это позитивно, вот совсем недавно Президенту доложили, что в ряд военных ГОСТов по организации ОКР, ГОСТов 2001, 2003, 2005 гг. внесены необходимые изменения, которые связаны с необходимостью согласования этих работ с генконструктором. Это уже серьезный новый статус вот этого института генконструкторов.

Никифоров:

Уважаемый Денис Валентинович, уважаемые коллеги, Аркадий Владимирович, Дмитрий Олегович!

Я хотел бы сказать о том, что в нашем современном мире скорость тех изменений, особенно изменений технологических, которые происходят, она возрастает просто невероятными темпами. Одно технологическое поколение сменяет другое буквально за год, за месяц, и это касается почти всех сфер человека, всех сфер народного хозяйства. Где-то мы находимся на хорошем уровне, где-то мы сильно отстаем, возникает вопрос - как за этим всем успевать и как мы должны управлять, в том числе с точки зрения государственного регулирования, на таком уровне, чтобы быть конкурентоспособными. В программном обеспечении у нас, например, хорошие позиции по информационной безопасности, по бизнес- приложениям, по корпоративным интернет-сервисам, антивирусам и т.д. У нас уже есть, и они реально пошли, в том числе в гражданский хозяйственный оборот, микропроцессоры «Байкал» и «Эльбрус», системы на их основе, промышленная электронная компонентная база, но вот по таким сферам, как, например, операционные системы, системы управления базами данных, в мире по-прежнему доминируют одна страна, несколько компаний из этой страны, и это постоянно превращается в целый ряд проблем, с которыми сталкивается в том числе Российская Федерация. Системное программное обеспечение – это основа для целой ЭКО-системы, приложения, которые строятся уже на его основе. И если чип, микропроцессор – это мозг любого устройства современного технологического, то программное обеспечение - это способ его мышления. И нам очень приятно, что на уровне межведомственных рабочих групп мы с коллегами из Минпромторга за прошлый год совершили настоящий рывок с точки зрения взаимного выстраивания целей и задач, объединения, мы сформировали в своем роде такую виртуальную команду, в рамках которой добиваемся общих результатов. В соответствии с поручениями Президента и Председателя Правительства в 16-м году подготовлен план гарантированных закупок российской микроэлектроники на среднесрочную перспективу, речь идет о закупках примерно 50 миллионов единиц самых разных изделий от простых до сложных. В средствах массовой информации, я думаю, что вы так уже увидели примеры закупок и сложных изделий, тех же самых сервисных вычислительных мощностей на базе процессоров «Эльбрус. Разработан целый ряд важных предложений и совместных решений по импортозамещению телекоммуникационного оборудования. С точки зрения информационной безопасности устойчивости наших систем связи - это один из самых чувствительных, критичных моментов. В 2014 году Минкомсвязью был принят отраслевой план импортозамещения программного обеспечения. Мы знаем, что у коллег из Минпромторга целый ряд таких отраслевых планов, охватывающих все сферы ведения, все отрасли. Менее чем за полгода в реестр отечественных программных продуктов внесены уже около 1000 продуктов, разработанных российскими компаниями. В законодательство внесены изменения, в рамках которых государственные и муниципальные заказчики должны предпочтительно закупать именно российское ПО, как мы его называем «Программное обеспечение» (сокращенно ПО). По итогам совещания у Президента и в рамках плавного устойчивого развития экономики мы так же внесли предложения по дополнительным мерам поддержки, разработки и продвижения российского программного обеспечения. И очень важно, чтобы это происходило синхронизировано вместе с успехами микроэлектронной промышленности и промышленности в области вычислительных ресурсов и телекоммуникационного оборудования. Есть данные, что Россия занимает одно из первых мест в мире по числу людей с высшим техническим образованием, это примерно 25 человек на 1000 человек населения. Наши инженеры действительно способны к решению самых амбициозных задач, в этом мы видим наше глобальное конкурентное преимущество. За последние 10-15 лет ни одна страна в мире не заработала столько призовых мест в международных соревнованиях самого высокого уровня по программированию, информатике, робототехнике как Российская Федерация. Пользуясь случаем, я хотел бы ещё раз поздравить нашу команду Санкт-Петербургского государственного университета, которая в очередной раз победила на всемирном студенческом чемпионате мира по программированию. В топ 10 этого турнира у нас вошло сразу 5 российских команд, вот только представьте, на каком уровне потенциалы человеческого капитала мы здесь находимся? С 2000 года, кстати, 10 раз выигрывали эти соревнования. Один из самых серьезных вопросов, которые перед нами ставила индустрия, это вопрос господдержки, вопрос льгот, вопрос дополнительных фондов поддержки. Мы с большим воодушевлением смотрим на успехи фонда развития промышленности и считаем, что такого же рода примеры могут применяться и в отрасли, связанной с программным обеспечением и его продвижением. Один из самых острых вопросов это недофинансированность малого и среднего бизнеса в сфере высоких технологий, отсутствие схем нормального заемного финансирования, потому что там фактически нет ни каких залоговых механизмов, которые позволили бы этим компаниям эффективно работать с теми же банковскими структурами. Мы считаем, что нужно и пора начинать инвестировать в собственные разработки, своих людей удерживать в России, для этого нужно быстро и решительно принимать соответствующие механизмы, поддержки, которые уже так хорошо уже обкатаны на целом ряде отраслей, за которые отвечает Министерство промышленности и торговли. Мы считаем, что в этих условиях мы сможем показывать серьезный рост, мы этот рост показываем, кстати, несмотря на в целом замедление экономических темпов роста, и считаем, что здесь всё находится в наших руках. Коллег из Минпромторга хотел бы поблагодарить за конструктивное взаимодействие, совместную работу в прошлом году. Рассчитываем, что и далее это будет ещё более слаженная и успешная работа. Большое спасибо за внимание!

Вопрос из зала:

Николай Анатольевич, добрый день. Вот вы сказали о реестре отечественных программных продуктов. К сожалению, уже есть случаи, когда проводятся конкурсы на сотни миллионов рублей, это федеральные ведомства, я не буду называть, когда обосновывается покупка иностранного обеспечения американского производства отсутствием российских аналогов, несмотря на то, что такие аналоги существуют и никаких штрафных санкций постановлением не предусмотрено. Соответственно вопрос – обсуждаете ли вы, предполагаете ли вы введение каких-то таких механизмов. И второй вопрос, не рассматриваете ли вы создание некой системы мониторинга, которая могла бы увидеть работоспособность этого механизма, поскольку вопросов довольно много.

Никифоров:

Большое спасибо за ваш вопрос. Кратко отвечу. Я думаю, что самый главный здесь инструмент – это никакие не штрафы, которые почему-то очень активно обсуждались некоторое время назад в СМИ, штрафы по отношению к госслужащим, которые что-то там не так объявили, а обычный действенный механизм, за который отвечает ФАС. В соответствии с действующим законодательством, если госзаказчик не обосновал необходимость закупки зарубежного программного обеспечения либо сделал это недостаточно убедительно, любая компания, любой орган власти имеют право написать соответствующее обращение в ФАС. Первая пачка таких обращений в ФАС ушла. Я в скором времени ожидаю, что в ближайшее время целый ряд таких госзакупок будет прекращен. Будут внесены предписания об изменении конкурсной документации либо она вообще будет отменена. Здесь не должно быть каких-то безапелляционных жестких подходов, это норма регулирования достаточно мягкая, мы должны научиться поддерживать российских разработчиков, при этом не допустить коллапса с точки зрения функционирования ключевых систем, но этот механизм есть, вот он сейчас начинает работать. По второму вопросу, про мониторинг. Есть поручение Президента, что будет создан специальный центр компетенций, проще говоря, небольшая команда людей, не больше десяти, которые и будут отвечать за мониторинг по сути всех государственных муниципальных закупок, даже не с целью наказать их, написать в ФАС, а больше с целью устроить обмен лучшими практиками и осуществлять перенос этих практик из одного органа власти в другой. Хотел, пользуясь случаем, поблагодарить службу судебных приставов, они сегодня передовики импортозамещения с точки зрения программного обеспечения.

Вопросы из зала:

Добрый день. Николай Анатольевич, вот на одном из заседаний на правчасе в Госдуме прозвучало, что планируется за счет средств фонда универсальных услуг связи проложить в России около двухсот тысяч километров именно с целью, чтобы огромные объемы данных проводились. Ну вы знаете, что до прошлого года у нас практически сто процентов было импортное волокно. В прошлом году Аркадий Владимирович Дворкович у нас в г. Саранске открыл первое в России производство телекоммуникационного волокна, но это всего лишь пятьдесят процентов сегодняшней потребности российских предприятий. Как такие предприятия, как наше в Саранске, могут поучаствовать в этой программе и как будет выстроено взаимодействие с Минпромторгом в части импортозамещения и организации и производства оптического волокна в России?

Никифоров:

Спасибо большое за Ваш вопрос, мне бы очень хотелось, чтобы из этих 215 тысяч км волоконно-оптических видов линий связи, которые должен построить Ростелеком, как участник частно-государственного партнерства в рамках реализации проекта, как можно большая доля была бы произведена в РФ. В этом смысле открытие завода как нельзя более кстати. Что для этого должно быть? Во-первых, волокно должно соответствовать всем требованиям, во-вторых, оно должно быть конкурентоспособно по цене. С точки зрения соответствия требованиям, как я понимаю, мы прошли непростые испытания, тестирования и добились того, что качество выпускаемого волокна совершенно конкурентоспособно по сравнению с зарубежными аналогами. Это большая победа. Важно также, чтобы была соответствующая цена. Уверен, что коллеги из Минпромторга здесь отнесутся внимательно и если предприятию на этапе взлета, завоевания рынка нужна будет какая-то поддержка, в Минпромторге есть большое количество инструментов, как это предприятие поддержать и помочь ему, начиная от фонда развития промышленности, субсидирования различных процентных ставок и т.д. Вот с этими механизмами и следует работать. Что касается закупок в целом. Ну конечно же, нужно участвовать в тех же самых тендерах Ростелекома или каких-то его строительных подразделений, но есть такой важный момент, как преференции в рамках 223-ФЗ. Вот Ростелеком и другие госкомпании это не 44-ФЗ с госзакупками, где эти меры практически действуют и предусмотрены, в том числе преференции по цене, в 223-ФЗ таких преференций до сих пор нет. Но уже подготовлен соответствующий проект постановления в правительство, по-моему, мы его уже даже вносим, где мы предусмотрели, воспользовались соответствующей статьей закона, для того чтобы эти преференции ввести. Нам это нужно для поддержки многих других закупок, в частности, мы очень жестко отстаиваем позицию по импортозамещению в таком крупном потребителе, как, например, «Почта России». Надеемся, что это постановление будет принято и до пятнадцати процентов по цене соответствующая преференция при госзакупках в поддержку российского производителя может быть применена. Это тоже ваш шанс на дополнительную конкурентоспособность российского оптоволокна при реализации таких крупных поставок и закупок. Спасибо.

Мантуров:

Спасибо большое! Я немного расскажу о том, чем мы занимались в прошлом году и дам в том числе комментарий о том, чем мы планируем заниматься в этом и последующие периоды. В прошлом году, уважаемые коллеги, в деятельности Минпромторга был осознанно сформирован четкий акцент на регионы со всеми субъектами Российской Федерации, мы заключили соглашение о сотрудничестве, и одним из наиболее важных результатов регионального взаимодействия стала реализация системного подхода в политике импортозамещения. Были сформированы 20 отраслевых планов, с которыми синхронизируются региональные планы по выпуску импортозамещающей продукций. В части приоритетов дается совершенствование кадрового потенциала в регионах. Для вновь назначенных руководителей, отвечающих за промышленную политику, действует программа стажировок, которая дает четкое понимание инструментария Минпромторга и как его можно использовать для поддержки региональных промышленных проектов. Реализация антикризисного плана была основана на данных оперативного мониторинга ситуации на предприятиях страны. В эту работу вовлечены представители всех без исключения субъектов федерации через личные кабинеты, созданные в рамках закона о промполитике государственной информационной системы промышленности. Это позволило оперативно реагировать и предупреждать о возникновении кризисных ситуаций. Особенно это касается вопросов в моногородах, зачастую мы выравниваем ее в ручном режиме, но если говорить по сути, единственный путь недопущения негативных сценариев в будущем - это диверсификация промышленного потенциала регионов и запуск новых проектов. В первую очередь с использованием возможности фонда развития моногородов, с которыми мы активно взаимодействуем.

В лице регионов мы нашли надежных союзников и соратников в реализации единой промышленной политики и координации нашей деятельности в сфере торговли. Это стало одной из причин, по которой мы предложили Председателю Правительства осознанное решение об упразднении территориальных органов Минпромторга. Они выступали модератором взаимодействия с регионами в переходный период, но теперь их функционал будет осуществляться в электронном формате с возможным привлечением региональных МФЦ. Помимо региональной составляющей, также хотел бы затронуть отраслевые аспекты. Опережающие темпы роста оборонно-промышленного комплекса в целом позитивно отразились на связанных отраслях. В радиоэлектронной промышленности рост составил более 22%, производительность труда увеличилась также на 20 с лишнем %. Важным шагом в этом секторе стал запуск на микроне площадки опытного производства с топологическим уровнем 65 нанометров и появление собственных процессоров в серии «Байкал» и «Эльбрус», сопоставимых с распространенными мировыми аналогами. Об авиастроении Дмитрий Олегович Рогозин подробно рассказал о результатах, в том числе о планах на будущее. Также как и в отношении авиатехники, в судостроении, рост которого в прошлом году превысил 16%, успешно применяется поддержка государством лизинговой схем продаж. С использованием такой субсидии строятся 89 судов для транспортных компаний, пароходств и рыбохозяйственного комплекса. В нынешнем году мы внедряем новый механизм поддержки заказов – это судовые утилизационные гранты. Также в целях реализации подготовлена Минтрансом стратегия развития внутреннего водного транспорта, мы впервые в этом году начинаем строительство двух крупных пассажирских судов, которые могут эксплуатироваться на внутренних водных путях России с выходом в Азовское, Черное и Каспийское моря. Я хочу сказать, что у нас в стране не строилось такого класса судов более 60 лет. Что касается других секторов отчет отечественного машиностроения, большинство из них наращивают объемы производства, используя преимущества девальвации, это в первую очередь: энергомаш, нефтегазовое машиностроение, кабельная промышленность, тяжелое машиностроение, в том числе за счет увеличения экспорта на 17% по нефтегазмашу, и почти на 39 % по энергетическому оборудованию. В химической отрасли за прошлый год рост составил 6%, на 12 площадках запущено мощностью по производству новой для России продукции. В этом году в рамках выполнения упомянутых отраслевых планов мы должны реализовать 30 инвестиционных проектов. В лесопромышленном комплексе увеличение объемов производства составило 18%, здесь нашей главной задачей является повышение доли конечной продукции с высокой добавленной стоимостью. За последние годы в отрасли введены в эксплуатацию мощностью по 41 приоритетному проекту, в 15 году, в частности, заработали 8 новых заводов. На территории Дальневосточного федерального округа обеспечивается поддержка 3 приоритетных проектов по строительству центров углубленной переработки древесины. Для развития производства конкурентоспособной лесозаготовительной техники в Карелии на базе Петрозаводского государственного университета и Онежского тракторного завода при нашей поддержке и по инициативе главы республики создается отраслевой кластер. В отличие от леспрома, осваивающего в первую очередь конечные звенья производственной цепочки.

В фармацевтике, наоборот, необходимо наращивать выпуск собственных субстанций. Сегодня в России 35 основных производителей уже работают по полному циклу и в рамках ФЦП и отраслевой госпрограммы реализуются 65 проектов. Необходимо сохранять и темп в разработке новых препаратов. В 2015 году за счет поддержки через государственную программу на рынок выведены 29 лекарств и 17 медицинских изделий. В прошлом году доля отечественных препаратов в перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств достигла уровня в 72,4% при запланированных 69.

В отношении отраслей, испытывающих сложности - как в прошлом году, так и в настоящий момент. В плане обеспечения стабильного социального экономического развития правительством на этот год утверждены 4 программы. Объемы выделенного финансирования увеличены и мы должны обеспечить максимально эффективное использование этих средств. По легковым автомобилям необходимо удержать дальнейшее снижение темпов производства и сохранить продажи на уровне прошлого года. В транспортном машиностроении мы должны обеспечить закупки новых вагонов в объеме не менее 40 тысяч и поставить РЖД 500 новых локомотивов. По сельхозтехнике мы ставим перед собой амбициозную задачу – увеличить продажи с 5300, как это было в прошлом году, до 7 с лишним тысяч единиц разных видов техники в этом году. Таким образом, одним из важных направлений нашей работы в ближайшей перспективе будет поддержка спроса на отечественную продукцию. Причем по мере улучшения ситуации в соответствующих секторах мы будем сокращать объемы денежной поддержки или вообще отказываться от нее в пользу регуляторных механизмов. Есть точечные решения по конкретным видам продукции, например постановления о лицензировании гравия и щебня и обязательной сертификации цемента. Только за счет этой меры в первые 2 месяца текущего года отгрузка щебня, например из Республики Карелия, увеличилась на 9%, аналогичное решение мы готовим и в части других стройматериалов. Я не буду подробно говорить о системных механизмов, в частности возможности применения национальных стандартов закупочной деятельности, которая появилась с принятием в прошлом году закона о стандартизации. Эта тема подробно обсуждалась вчера на коллегии на агентство о стандартизации. Нам часто и регионы, и отдельные предприятия в этой связи задавали вопросы: будут ли созданы преференции для отечественных производителей в рамках закупок госкомпании? Для того что бы обеспечить регулирование в этой части, были внесены изменения в 223 закон, предполагающий создание правительственной комиссии по импортозамещению, при этом Минпромторгом отведена ключевая роль в части экспертизы перспективных потребностей заказчиков и подготовки решений комиссии по согласованию закупок импортной продукции. Но при этом стоит обратить внимание на необходимость преодолевать нежелание крупных заказчиков включать отечественных производителей в свои производственные цепочки. Как мы, например, это сделали с коллегами из Челябинской области, защитив интересы производителя башенных кранов из Князяпетровска; после вмешательства продукция данного предприятия и других крановых заводов была включена в перечень 5-ти строек стадионов к Чемпионату мира 2018 года.

В апреле прошлого года в Орле мы подробно обсудили тему «Создание региональных фондов развития промышленности», и субъекты уже начали внедрять у себя этот формат поддержки. Первый фонд был создан, опять же в Челябинске, этому примеру последовали Республика Татарстан, Санкт-Петербург, Ульяновская область, сейчас региональные фонды создаются ещё 12 субъектами Российской Федерации. Однако ещё остаются вопросы по модели работы фондов. К примеру, руководитель регионального министерства Красноярского края интересовался возможностью софинансирования региональных институтов со стороны федерального фонда развития промышленности. Мы реализовали немного другой подход и была упрощена процедура экспертизы и снижены требования к проектам, которые уже поддержаны региональными фондами, но и соответственно прошли соответствующую экспертизу на региональном уровне. Для повышения эффективности и деятельности региональных фондов важно использовать инструменты поддержки корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства. Кстати, на одном из коордиционных советов в Тюмени в прошлом году Александр Арнольдович Браверман подробно рассказывал, какие форматы сотрудничества возможны с МСП, и их нужно максимально использовать в полном объеме. Мы также рассчитываем и на активное применение механизма специнвестконтрактов. На федеральном уровне уже отрабатывается 17 заявок, на заключение спиков по разным отраслям промышленности, но в этом инструменте в первую очередь должны быть заинтересованы регионы. Первый такой опыт уже есть у Пермского края, при этом часто звучит вопрос от региональных министров «Какое количество спиков Минпромторг считает оптимальным для заключений?» На наш взгляд, такие контракты (их не должно быть сотни) они должны исчисляться десятками, но это должны быть самое значимые проекты с максимально высокой отдачей. В этой связи я прошу всех присутствующих здесь представителей регионов соответствующим образом скорректировать свою базу. Эффективным инструментом территориального развития промышленной инфраструктуры также является создание индустриальных парков и промышленных технопарков. В настоящий момент такие промзоны реализовываются 47 субъектами Российской Федерации. Сегодня нам нужно не только вернуть себе внутренний рынок, но и преуспеть на глобальной арене. Мы уже идем по этому пути, ввоз импорта высокотехнологичных товаров в прошлом году сократился более чем на 30%, а поставки аналогичной российской продукции за рубеж, наоборот, увеличились на 10,5%. В развитие этого тренда предусмотрен ряд механизмов стимулирования экспорта, в их числе специализированные меры для продвижения продукции автопрома, транспортного и сельхозмашиностроения, а также поддержка экспорта любой номенклатуры высокотехнологичной продукции, которую обеспечивает российский экспортный центр. Кстати, сейчас мы прорабатываем с РЭЦом создание его территориальных подразделений. Сфокусированность на внешних рынках будет одним из ключевых направлений разрабатываемой стратегии развития промышленности на период до 2030 года. Я пользуясь случаем, хотел бы обратиться ко всем присутствующим с предложением совместно над ней поработать. Думаю, это будет очень полезная творческая работа, которая поможет нам наряду с решением текущих задач сформировать единое видение долгосрочных перспектив развития нашей промышленности. Уважаемые коллеги, я благодарю всех за внимание и готов буду ответить на ваши вопросы. Спасибо.

Вопрос из зала:

Здравствуйте, коллеги. Денис Валентинович, вы рассказали, что сейчас будут строиться круизные лайнеры, которые будут возить туристов по внутренним водам, просто я хочу сказать, что есть интересная история, как МВД трактует закон 171 об обороте алкогольной продукции. Он предлагает, что круизный лайнер для каждого города, к которому он причаливает, должен иметь свою алкогольную лицензию. Вопрос просто, будет ли пересмотрен 171 закон, который в течение 10 лет мешает работать предприятиям общественного питания и торговли.

Мантуров:

Ну во-первых, что касается времени постройки. Такие суда строятся примерно 3 года, мы будем, конечно, стараться сократить эти сроки, а что касается вашей инициативы, то думаю, что ну во-первых, сама по себе идея интересная, если честно, она не приходила к нам в голову с точки зрения использования тех инструментов, которые сейчас прорабатываются в рамках закона о торговле, но мы вместе с вами, как человеком, который имеет огромный опыт в организации общественного питания, готовы активно провзаимодействовать с вашей ассоциацией и вместе, вот Виктор Леонидович Евтухов здесь присутствует, вместе с нашими коллегами внести соответствующие изменения и учесть ваши предложения. Спасибо большое.

Вопрос из зала:

Денис Валентинович, вопрос в части химической промышленности и перспектив развития ее на востоке нашей страны. Дальнему Востоку Правительство уделяет очень серьезное внимание, и целый комплекс программ предусматривается. Дальний Восток очень богат полезными ископаемыми в части химического сырья, я говорю сейчас о калийно-фосфатном сырье и плюс реализуется такой масштабный проект по газификации Дальнего Востока. При этом ни в стратегии развития химической промышленности, ни в планах использования газа «Сила Сибири» химические предприятия, ориентированные на обеспечение сельхозпроизводителей или предприятия по глубокой переработке леса, просто-напросто отсутствуют сами по себе. Возможно ли или планируется, с таким вниманием к Дальнему Востоку и Восточной Сибири, разработка отдельной программы по развитию химической промышленности в таком макрорегионе? Спасибо.

Мантуров:

Спасибо за вопрос. Ну, думаю, отдельно программу по развитию химической отрасли региона, таких прецедентов еще не было и наверно нет необходимости, а что касается включения по тем направлениям, которые вы только что обозначали, в существующею стратегию, в существующие схемы отраслевых таких крупных предприятий, можно внести и этим заниматься. Но здесь нужно учитывать два момента. Вы обозначили две отрасли, даже я бы сказал – три отрасли. Если мы говорим про производство минеральных удобрений, ну, во-первых, я не слышал, что сегодня находится в активной фазе разработка калийного месторождения в Забайкальском крае и думаю, что вряд ли есть такие потенциальные инвесторы, которые готовы сегодня при катастрофическом снижении цены на калий, а он снизился за последние два года в два с лишним раза, пойти на такую крупную инвестиционную составляющую. Поэтому я готов отдельно выслушать ваши предложения, посмотреть, изучить обсудить вместе с отраслью, поскольку, вы знаете, очень существенный момент всегда с одной стороны поддерживать развитие, а с другой стороны не создавать перепроизводства. А что касается переработки леса, если вы сказали в аспекте химии, то, наверно, это касается ЦБК, поскольку глубокой переработкой леса мы с вами активно занимаемся, в том числе в Забайкальском крае, есть производство, есть планы. А что касается ЦБК, это опять же тот же самый вопрос, это огромная инвестиция, для которой должны созреть инвесторы. И регион, и федеральное правительство должны обеспечить благоприятные условия для того, чтобы инвестор пришел и начал активно заниматься.

Вопрос из зала:

Денис Валентинович, прежде всего огромное вам спасибо за институцию специнвестконрактов, сегодня у нас в стране это единственная институция, позволяющая устраивать многосторонние контрактные отношения, включая межотраслевые и, надеюсь, межрегиональные. В этом плане мы хотели бы предложить такую совместную работу в ЦФО, как в пилотной зоне для отработки этих механизмов, и второе, вот в свете прозвучавших инноваций главных инструкторов, главных технологов, не считаете ли вы необходимым формирование института главных архитекторов в секторальных сферах? Спасибо.

Мантуров:

Спасибо большое. Ну, я думаю, что вы в первую очередь имеете в виду архитекторов не в части конструкции зданий, а в части архитекторов создания системы, в том числе и отраслевых балансов, о которых я упомянул. Вот как раз мы сейчас активно работаем над завершением облика государственной информационной системы, которая пришла на замену сайта проммонитор рф, и если у вас есть в конкретном случае идеи и предложения по созданию таких региональных и отраслевых решений в отраслевом формате, мы готовы их изучить внимательно и учесть ваши предложения в нашей сегодняшней работе. Спасибо.

Вопрос из зала:

Денис Валентинович, завод «Море» Феодосия, спасибо вам за то, что пристально следите за нами, находите в плотном графике возможность посетить нас, спасибо Юрию Ивановичу Борисову за помощь. Вопрос такой, что планируется в перспективе для восстановления промышленного потенциала Крыма и интеграции его в реальный сектор экономики страны.

Мантуров:

Мы с Юрием Ивановичем не следим, но, так сказать, наблюдаем за тем, как реализовываются планы с учетом нашей поддержки и нахождения для вашего предприятия отраслевого инвестора в виде судостроительной верфи «Пелла», Санкт-Петербург. И мы, собственно, были свидетелями первого этапа модернизации предприятия «Море». Минобороны размещает там ГОЗ, и мы рассчитываем на то, что совместными усилиями, когда мы начинали только работу по Крыму, исходили из трех основных направлений. Первое, вхождение промышленного сектора Крыма в общероссийскую семью с точки зрения производственной единицы, и в первую очередь мы выделили 28 предприятий соцзначимых, ведем реестр по этим предприятиям. Второе, мы должны были обеспечить лицензирование и перерегистрацию этих предприятий, и третье, обеспечить заказами и кураторами каждое из обозначенных предприятий с материковой части. При этом, если брать результат прошлого года, то план обеспечения загрузки мы выполнили полностью, это 9 млрд руб. На этот год у нас план 13 млрд руб., поэтому, думаю, что мы с коллегами из других ведомств, включая Минобороны, обязательно будем внимательно отслеживать те направления работы по Крыму, которые у нас есть на повестке дня. Спасибо.

Вопрос из зала:

Денис Валентинович, хочется поблагодарить вас за то, что сами лично и ваше министерство активно помогает автомобильной отрасли, беспрецедентные меры господдержки направляются в автопром, когда, по-вашему, отрасль включит зажигание и не будет нуждаться в таких мерах господдержки, и во-вторых, разрабатывается новая стратегия автопрома, какие аспекты будут заложены в новой стратегии и в первую очередь вопрос по автокомпонетным предприятиям? Спасибо.

Мантуров:

Спасибо. Что касается стратегии, это, конечно, не панацея и не спасение отрасли, но это четкий ориентир, в рамках которого будут применяться инструменты, в том числе и господдержки, направленные как раз-таки на создание полноценной компонентной отрасли, а что касается ключа зажигания, то зажгли-то отрасль, в хорошем смысле слова, в 2009 году, когда начали реализовывать программу промсборки. Но, к сожалению, в последние три года тенденция и динамика отрицательные. Главная задача на будущий период, помимо того, что государство обеспечивает поддержку для максимального демпфирования такого резкого снижения, вот поддержка спроса – это акцентировать внимание на обеспечение экспортных поставок, то есть экспортно-ориентированным продуктом должны обладать автопромовские предприятия. Т.е. мы ставим перед собой задачу к 2025 году выйти на поставку 25 % от произведенных в России автомобилей на внешние рынки. Это будет обеспечивать баланс сохранения и дальнейшие развитие отрасли ну, и как я сказал, будем ставить акцент на создание автокомпонентов.

Абызов:

Спасибо Денис Валентинович, мы договорились, когда встретились до начала коллегии, что все остальные выступающие, кроме Министра, они могут выступать и с места, поэтому я надеюсь, что может быть кому удобно, в последующем не обязательно выходить за пюпитр, я возможно буду последним.

Добрый день уважаемые коллеги, я с учетом того, что действительно у нас регламент немножко сейчас поплыл, остановлюсь наверное на самом главном и в порядке ответа на вопрос, который только что прозвучал, «стратегия развития автопрома», хочу рассказать о собственном опыте. Совсем недавно посетил Калужский кластер автопрома, встречался с руководителями и с представителями акционеров основных предприятий производителей, на меня произвело это огромное впечатление. Вот когда наблюдаешь за этим со стороны - промышленная сборка, протоколы взаимодействия с основными предприятиями производителями, все это как-то выглядит достаточно технически и непонятно. Вот я просто увидел, как за очень короткое время, за 5 лет, в одном регионе просто создана новая индустрия, это не просто несколько сборочных производств, это гибкие автоматизированные линии с большим объемом локализации, за лидерами производителями автомобилей приходят производители комплектующих, которые на этой площадке делают стекла, делают пластик, делают фотоэлементы, которые потом реализуют на этой площадке и продают по всей России и начинают поставлять на экспорт, вот, когда видишь, что за пять лет создано вот такое,действительно динамично развивающееся,очень современный производительный кластер, то конечно, что вот результаты государственной политики по поддержке автопрома они на самом деле дают отдачу и нам необходимо эти практики развивать и в части развития других секторов промышленности для того, чтобы действительно изменить структуру нашего промышленного производства и структуру экономики. Но какую проблему я увидел, ну вот завод volkswagen group, он выпускал, значит мощность его 160 тысяч автомобилей в год, он в пределе работал на 175 тысяч, в этом году выпустили 95 тысяч автомобилей - это максимум, значит из которых на экспорт не более 5 тысяч, даже чуть меньше. Я встречаюсь с нашими коллегами из федеративной республики Германии, представителями volkswagen и говорю: «В чем проблема? Почему мы не имеем рынков сбыта?» Ясно, что внутренний рынок сбыта, он, покупательная способность изменилась за последние годы, снижается и т.д. «Почему не поставляем на экспорт?» Ответ простой – Российские заводы не выдерживают внутрикорпоративную конкуренцию по отношению к таким же заводам производителям volkswagena в других странах мира. «В каких спрашиваю?» Ну они говорят: «Вот первые кто у нас на очереди стоит из таких лоу продюсерс класс – Это Индия». Я говорю и сколько мы по вот этой моделе проигрываем? – 1300 евро на машине, 1300 евро на базисе поставки FOB у нас автомобиль стоит дороже в производстве, внутрикорпоративном volkswagen group из которых, они говорят, Индийское правительство датирует порядка от 4-6% за каждый автомобиль, который поставляет их производитель на экспорт вне Индии, т.е. это где-то порядка от 300 до 500 евро. Мы имеем огромные созданные мощности, к сожалению, на сегодняшний день наша финансово-экономическая политика в целом в Правительстве Российской Федерации, отношу это и на свой счет, она недостаточно гибка, к быстроизменяющимся условиям. Конечно же для того, чтобы использовать потенциал поставки на экспорт, мы должны думать о преференциях, мы должны думать о налоговых преференциях, причем более открыто, а не в позиции, которая у нас зачастую занимает Министерство финансов Российской Федерации, значит нет новым льготам, адресная поддержка, иначе все там будет разбазарено, непонятно каким образом будет представляться, непрозрачно, непонятно. Мы можем долго рассуждать на предмет того, что нам надо поумнее это все делать,но самое главное, чтобы мы эти рассуждения закончили тем, что надо это сделать все таки и если не работают эти модели, Министерству финансов надо предложить такие модели, которые бы работали и самое главное, я не знаю какие модели мы будем разрабатывать, завод должен выпускать 170 тысяч автомобилей в год и должен поставлять не 5,а 50 тысяч на экспорт.

Рынок для этого и есть и они говорят, если мы будем производить на 1300 мы дадим дополнительную возможность произвести 20 тысяч автомобилей. Значит надо делать из этого выводы и нам надо выходить на результаты, в противном случаи мы развернули масштабные сейчас преобразования в промышленности и не только в автопроме, это тоже может остаться незагруженными мощностями. У нас наш прорыв-это не в импортозамещении, мне слово импортозамещение категорически не нравится, я его категорический противник. Значит это какая-то непонятная история, значит наш прорыв в экспорте, экспортный ориентир. И кстати, мы на заседании Правительственной комиссии так и говорим, основная задача-это экспортный ориентир, потому что в противном случае, мы приходим к выполнению задач по импортозамещению за счет чего? За счет выстраивания барьеров на пути нормальной открытой конкуренции и в результате повышенных расходов заказчика и государственного, и частного, в результате за это платит экономика. Я могу сказать, я смотрю на некоторые поручения Председателя Правительства в рамках работы экспертного совета за некоторыми государственными тендерами, которые проводятся, в том числе по программе «третий лишний» так называемой, два отечественных производителя, а значит тогда,я могу сказать там цены то у нас начали лететь в такой космос, что мама не горюй и там находятся такие схемотехники и просто это видно невооруженным глазом, нам такое импортозамещение нужно,такие преференции нужно ?-нет. Поэтому в целом, я думаю, что настал момент, чтобы в том числе, с учетом того задела, который есть в Министерстве промышленности и торговли, мы посмотрели на этот вопрос комплексно. И на импортозамещение и на экспортный ориентирование и поставили для себя конкретные ориентиры и конкретные задачи, не в количестве выпущенных протоколов, выполненных поручений, а в конкретных цифрах, вот этот завод, с такими-то параметрами и мощностями должен быть загружен и работать, значит эта отрасль должна достичь таких-то показателей. Сдвиги есть, результаты есть у Минпромторга. Надо сказать, что Министерство вообще является, по моему мнению, одним из самых технологичных сегодня в правительстве Российской Федерации, с точки зрения и дисциплины и культуры управленческой, все новации, которые мы обсуждаем, они здесь приживаются, и на самом деле здесь работает команда сподвижников и вам за это большое спасибо, мы на прошлой коллегии, аплодисменты! Я Вас поддержал. Мне с Рогозиным не тягаться, вот и даже не буду пытаться, Дмитрий Олегович старый наш, проверенный боец. Но, вот на прошлой коллегии я высказал замечание в адрес Министерства, которое заключалось в том, что количество инструментов поддержки и предложений для реального сектора по взаимодействию в части импортозамещения, участию в работах по линии гособоронзаказа, очень велико и людям просто, простым участникам рынка, экономическим субъектам трудно разобраться в том, что называется, чем можно пользоваться, каким инструментом, как, в какую дверь стучать, кому звонить и т.д. Я тогда предложил создать своеобразный навигатор для инвестора, навигатор для предпринимателя, с помощью которого можно было бы в этом многообразии инструментов, элементов поддержки гораздо, более качественно ориентироваться. Вот это прозвучало на прошлой коллегии, прошел год, такой навигатор создан. Я просто хочу сказать, что вот действительно новации управленческие они Министерством принимаются и реализуются и на сегодняшний день действительно предприниматели говорят, ориентироваться стало легче, понятней. Министерство за прошедший год мне кажется выполнило большую работу по созданию фактически своей филиальной сети, потому что пускай не в свойственной современной, но вот в такой хорошо работающей советской модели были выданы приказы в регионах создать соответствующие подразделения Министерства, назначить ответственных заместителей Губернатора, вы знаете сработало. Можно говорить советская, не советская модель, вот такая директивная, сработала. Появилась инфраструктура в регионах, появились люди ответственные за это, появилась общая методика работы с ними, общее информационное пространство, в результате работа фонда поддержки промышленности, который был создан без года неделя, он на сегодняшний день,фонд, работает эффективно. Понятно, как отбираются проекты, по каким правилам и критериям, понятно каким образом выстраивается поддержка этих проектов, по каким линиям. Да есть определенные, безусловно, вещи, которые надо,над которыми надо продолжать работать, но это хороший пример, каким мы образом можем вместе с регионами реализовывать те задачи, которые стоят перед Министерствами и ведомствами и в частности перед Минпромторгом, потому что внутри садового кольца мы ничего не решим и если в регионах эта работа не будет проводиться,если там реальные промышленные предприятия не будут работать, если мы не будем разбираться с проблемами, которые мешают этому, значит никакого результата мы не получим.

За прошедший год я считаю, что, вот был задан один из вопросов Министру по специнвестконтрактам, я считаю, что это с точки зрения вот таких законодательных новел, мы обсуждали это в рамках применения этого механизма в рамках закона о промышленной политики это может быть серьезным прорывом, потому что он задает возможности гибкого подхода к решению тех вопросов, которые я например говорил по volkswagen, потому что сейчас мы переходим с ними на обсуждение не протоколов, там два, три, кто подписал то, что было у нас по промышленной сборки в предыдущий период времени,мы переходим с ними на работу по обсуждению специнвестконтракта, который конечно же должен вот эти элементы новой, в том числе и более гибкой нашей финансовой политики, фискальной политики, учитывать.

За прошедший год, он действительно был для Министерства очень насыщенным, я не знаю, как вы справились с этой работой, потому что здесь помимо запуска комиссии по импортозамещению и Фонда развития промышленности, еще началась большая работа по национальной технологической инициативе, а фактически эта работа ведется на плечах Министерства промышленности и торговли и Министерства науки и образования. Кроме того, был проведен весь предварительный этап дискуссии по созданию агентства по технологическому развитию, здесь тоже Министерство внесло свой вклад в изменение повестки дня правительства вместе с экспертами предложили отойти от первичной инициативе по созданию агентства по трансферу технологий, как это изначально инициаторами предлагалось Президенту Российской Федерации, перешли к созданию и концепции создания агентства по технологическому развитию, а это означает что в перспективе оно должно будет реализовывать не только импорт технологии,но и внутри российский обмен технологическими решениями между российскими резидентами и экспорт технологических решений и вот тут мы опять же возвращаемся к вопросу экспорта и его востребованности. Значит, что хотел бы еще, два элемента обозначить, первое, в прошлом году мы продолжили работу над совершенствованием работы компаний с госучастием, в рамках Поручения Президента, основой для управления государственными компаниями определены долгосрочные программы развития системы ключевых показателей эффективности, требования по независимому аудиту и выполнения этих долгосрочных программ развития, здесь присутствующие руководители оборонно–промышленных предприятий, предприятий находящихся в сфере управления Минпромторга, всё про это детально знают. Надо сказать, что Министерство промышленности и торговли из наверное, могу сказать вот так откровенно, лучшим образом в Правительстве Российской Федерации построило эту работу. Во-первых она ведется регулярно, на ежеквартальной основе подводятся итоги выполнения ДПР, представляются соответствующие доклады, идет работа по определению причин отклонений при исполнении этих долгосрочных программ развития. Может быть мы не дошли до детального понимания причины следственных связей, нюансов, выполнения этих долгосрочных программ, но наша задача и не стоит в этом,наша задача не подменить на уровне Правительства менеджмент компании, это все таки удел и задача руководителей компаний, но то, что мы смогли создать механизм с Минпромторгом по регулярному сопровождению исполнения этих программ, по правильной повестке работы наблюдательных советов и советов директоров и что это сделано могу сказать в пример другим Министерствам, более качественно, регулярно и объективно это факт, который можно поставить в зачет работы Министерства за прошлый год. Да, было для этого соответствующее системное указание Правительства, Дмитрий Олегович Рогозин проводя соответствующие совещания, делал в конце 2014 года такой серьезный разбор полетов с персональной ответственностью и по предприятиям оборонного комплекса был действительно предметный такой разговор, тем не менее, мы сделали выводы и на сегодняшний день машина работает. У нас другого инструмента управления государственными компаниями быть не может, мы руководствуемся именно этим.

И последнее, что касается открытости, здесь есть вопросы действительно в которых Министерству есть, чем гордится и это я могу сказать и навигатор, который был реализован. Мы сформировали сейчас вместе с общественной палатой, нашим партнером по созданию общественных советов, новый состав общественного совета, в ближайшее время проведем его первое заседание и выберем председателя Общественного совета. Наверное, Министерство является одним из лучших ведомств в Правительстве по организации штабной работы по вопросам противодействия коррупции, но т.е. я говорю про формальную сторону сейчас, это вопрос план противодействия коррупции, сделан, что называется по делу, с учетом отраслевых особенностей, размещен на сайте, работает комиссия по конфликту интересов, но это скажем так верхнее, внешняя часть этого, внутри конечно есть много вопросов и надо продолжать работать, для этого у нас есть руководящий Указ Президента,утвердивший национальный план по противодействию коррупции на ближайшие два года, мы будем его исполнять. По открытым данным Министерства тоже является одним из передовых, 29 наборов открытых данных опубличенно за прошедший год, я надеюсь, что в этом году мы опубличем порядка 100, по крайней мере такой план, мы вместе с коллегами из совета по открытым данным, совместно с Минпромом подготовили. Но есть одно замечание, мы конечно перекрасили за этот год сайт Минпромторга, значит расцветили его и тд, могу сказать, мой опрос пользователей говорит о том, что он для пользователей неудобный. Ничего критичного в этом нету, значит это вот такая маленькая значит, даже не ложка дегтя, а маленькая капелька, давайте проведем с вами независимый вот такой анализ, аудит, опрос пользователей с точки зрения удобства навигации по использовании и всего остального. Все таки это основные информационные ресурсы и конечно амбиции наши должны быть таковыми, что бы за 2016 год сделать эталонный сайт с точки зрения удобства пользователя, восприятия информации, значит ее достаточность и необходимости. Я думаю, что эту задачу надо ставить Министерству и как в прошлом году мы поставили задачу по навигатору, я думаю, что мы и эту задачу за ближайший год решим.

Огромное спасибо всему коллективу Министерства, команде Дениса Валентиновича, которая выполняет вот такой напряженный график задач, которые Правительство ставит, как из рога изобилия.

Шатиров:

Добрый день уважаемые коллеги, благодарю вас за приглашение совета федерации принять участия в столь значимом им мероприятии.

В своем выступлению остановлюсь на тех аспектах, которые напрямую затрагивают экономические интересы Субъектов Российской Федерации. Хотелось бы в первую очередь отметить активную, результативную, постоянную работу, между профильными комитетами Совета Федерации и Министерством промышленности и торговли, как по разработке новых федеральных законов и подзаконных актов, так и совершенствованию действующей нормативной законодательной базы, спасибо за это. Совет Федерации – палата регионов, поэтому в первую очередь следует отметить ту новаторскую работу, которую Министерство провело, заключив в короткие сроки практически со всеми субъектами Российской Федерации, на уровне первых Руководителей, соглашения о сотрудничестве в области промышленной политики. Благодаря этому сложилась обратная связь и сегодня она работает, между регионами и Министерством по поддержке реального сектора экономики. В рамках нашей совместной работы был принят главный законодательный акт, в сфере промышленного законодательства- закон о промышленной политики. Эти инновации позволили, в короткие сроки, на федеральном уровне проработать региональные программы развития промышленности, создать условия для развития сети индустриальных парков, организовать обучение и стажировку профильных региональных руководителей. Сегодня в буквальном смысле заработал проммонитор, который позволяет отраслевым Департаментам Минпрома эффективно взаимодействовать с предприятиями в регионах. Так по отзывам наших коллег из регионов уже более 200 предприятий воспользовались возможностью пополнить оборотный капитал, при этом- это позволило сохранить производство, коллективы и развить свою деятельность. Вместе с этим, практически столько же обращений не было удовлетворено, очевидно на следующий финансовый год нужно попросить Правительство Российской Федерации, выделить средства на столь важные цели. Это важно для представителей региона.

Что еще важно, отдельно остановлюсь на вопросах совершенствования механизмов специальных инвестиционных контрактов. Президентом подписан 144 Федеральный Закон, внесший изменения в налоговый кодекс, при его подготовке в рамках согласительной комиссии с участием Совета Федерации, законом определены меры направленные на повышение инвестиционной привлекательности этой системы,это гарантии не повышения налоговой нагрузки в рамках специальных инвестиционных контрактов, обнуление региональных и федеральных ставок на налог на прибыль, ускоренный порядок амортизации продукции произведенной в этих рамках.

В настоящее время совместно работаем над поправками в 44 Федеральный закон о госзакупках, муниципальных закупках, по ним участники специнвестконтрактов признаются единственным поставщиком в рамках государственных и муниципальных закупок. Это те реальные меры, которые позволят регионам и всем участникам процесса, создавать новые производства, высокопроизводительные рабочие места. Вместе с тем, хотелось бы рекомендовать найти возможность упрощения и ускорения при решении вопросов связанных с промышленной политикой процедурой межведомственного согласования. Это касается экономических механизмов, отборов, проектов и т.д. есть крылатая фраза о том, что хотелось бы получить и, что получаешь на выходе, в процессе долгого обсуждения.

И в области импортозамещения, сейчас вот об этом говорилось, реально появилась продукция конкурентноспособная с импортной, но к сожалению крупные, в том числе и государственные компании продолжают практику закупки товаров и оборудования за рубежом, при наличии отечественных аналогов. Очевидно здесь не только переписка с ФАСом и другими инстанциями должна быть предусмотрена, а некое окно или телефон доверия, чтобы отечественные производители могли сообщать о таких случаях и оперативно получать поддержку, чтобы успеть включиться в общем-то в те проекты, которые формируются.

И еще об одном важном моменте, Денис Валентинович не успел об этом сказать, это касается направленных только что в субъекты Российской Федерации методических рекомендаций по организации ярморочной торговли и совершенствования правового регулирования нестационарной торговли. Минпромторгом подготовлены изменения в подзаконные акты, устанавливающие нормативы в том числе обеспечении населения торговыми площадями. Это важные инновации в этой сфере, для наших граждан и субъектов Российской Федерации и регионам следует обратить на это внимание.

Важным фактором является проводимое Министерством работа в рамках созданной в прошлом году госкомиссии по противодействию незаконного обороту промышленной продукции, контрафакту. Это вопрос безопасности потребителей и помощи добросовестным производителям, при этом важно, чтобы региональные комиссии возглавлялись именно первыми руководителями субъектов федерации. И конечно ни одну задачу не решить без подготовки кадрового состава. Министерством вместе с регионами реализуются сегодня пилотные проекты, на основе дуального образования рабочих кадров, считаем эту практику следует тиражировать повсеместно, она дает результаты.

Уважаемые коллеги, от имени своих коллег из Совета Федерации, профильного комитета Света Федерации по экономической политики, разрешите пожелать коллективу Минпромторга, команде Дениса Валентиновича дальнейших успехов, мы будем с вами тесно работать по законодательному сопровождению в столь важных моментах, спасибо!

Собко:

Спасибо Денис Валентинович, уважаемые товарищи. С учетом того, что Министр открытого Правительства сказал, что пять минут. Ну как за пять минут можно охарактеризовать промышленность Российской Федерации. Можно сказать, только то, что регулярно на постоянной основе Министр промышленности Денис Валентинович Мантуров отчитывается в рамках правительственного часа в государственной думе и все, кто интересуется состоянием промышленности в Российской Федерации могут посмотреть и увидеть, как государственная дума и в частности, комитет по промышленности оценивает деятельность Министерства. В двух словах министерство работает лучше и лучше, команда сплоченная, в режиме онлайн можно решать многие вопросы, даже без переписки, при чем, так сказать, те вопросы, которые действительно необходимо, не какие-то личные меркантильные, а те, которые способствуют развитию страны и отдельных предприятий, отдельных отраслей.

Буквально два дня назад открывалась выставка станкостроения, семнадцатая выставка, естественно никакой модернизации, реиндустрализации, без станков и современных и приборов быть не может, это мы все прекрасно понимаем, это не риторика констатация.

Вот с Денис Валентиновичем нам было доверено открыть эту выставку и надо сказать последние 8 лет я точно каждый раз посещаю эти выставки и замечаю какие изменения, если буквально несколько лет назад, когда разговаривал с директорами многих предприятий станины завозили из Юго-восточной Азии, станины, не точную механику, не электронику, станины, то сейчас уже, ну во всяком случае был впечатлен, так сказать автоматами, которые Стар приставил, так сказать, пяти координатный автомат, который с ноу хау, с новыми разработками инженерными, даже без фундаментной, так сказать с соединением высоких точностей. Не буду на этом долго останавливаться, спасибо, и хочется сказать за то, что мы совместными усилиями поддерживаем наше сельскохозяйственное машиностроение и фонд поддержки производителей с его сельхоз техникой увеличивается год от года и Министерство промышленности на следующей год тоже добилось увеличения субсидирования, несмотря на то, что иногда есть силы, которые яростно этому сопротивляются и считают, что деньги нужно отдавать тому кто выращивает непосредственно, картошку, так сказать там или кукурузу условно, а он сам разберётся где купить, так сказать, в Германии, во Франции и так далее. Но тем не менее наша позиция выдерживает это сопротивление, мы идем вперед в нужном направлении.

Нельзя ни сказать, что не все здесь еще делается. Мы прекрасно понимаем, что у нас на тысячи гектар приходится четыре трактора, на всякий случай у Батьки Лукашенко, прошу прощения я с уважением, это в хорошем смысле этого слова, - восемнадцать. А в той самой Германии, откуда мы иногда санкции видим, - 76. Почему? -да, хорошие, хорошие есть комбайны хорошие, так сказать, и Ростсельмаш, и там Кировские тракторы, тоже не плохие, но линейки, которые нужна нам на сегодняшний день нет, потому что ни все хозяйства такие огромные где можно, так сказать, уважаемый Константин Анатольевич здесь сидит, его комбайны использовать, так сказать, если у фермера будет там 50 или 100 гектар, ну и что там делать с Ростсельмашевшиским комбайном, а вот линейку от мота культиватора до трактора комбайна, которым можно обрабатывать небольшие участки, на всякий случай у нас от 40 до 90 миллионов, мы даже сами не знаем, гектаров не паханых земель плодородных, это не целена, а мы говорим надо слезть с нефтяной иглы, ну давайте слезем, но тока не риторикой заниматься, слезть с нефтяной иглы, давай те мы вспашем, свою страну накормим полностью, не будем не от каких там поставок зависеть и экспортный товар возобновляемый, пусть цена на нефть падает, там повышают, но пусть химики оставят себе этот газ, а мы треть земного шара голодает, никакие санкции здесь вообще, ни причём, и все всегда у нас купят и валюта будет на то, что бы купить.

Я плавно перехожу тут же к автопрому, у меня не популярное мнение, я считаю, что при все моей любви к красивым автомобилям вкладывать по четверть триллиона за последние три года в поддержание автопрома - бессмысленно. Мне тут же могут сказать – а как же социальная напряженность, а как же, так сказать, вот, люди - нет проблем, взять одну двадцать пятую часть от этих денег, переобучить людей на тех же конвейерах они будут собирать колесную тракторную технику и прочею, так сказать, сельхоз технику, которой нам так не хватает для решения той самой и продовольственной и экспортной программы, и люди будут довольны, и мы решим свои задачи, о которых так долго мы говорим, мы все понимаем, Президент говорит в своем послании, а мы немножко иногда так тормозим и те же самые компоненты, которые выпускают другие предприятия, а что на колесный трактор подфарники не нужны, что не нужен шрус, там я не знаю, цепи или тяги какие то, да все это нужно, но только вкладывать во что. Смотришь женевский салон, показывают каждый третий, так сказать участник сейчас показывает электромобиль, каждый там может быть пятый, садишься в салон, нажимаешь кнопочку руль убирается, включается автопилот и поехал, понятно это концепт кар, но это тенденция, а мы кричим – Ура, мы поставили подушку безопасности на нашу шикарную машину, мы все теперь должны радоваться и все должны быстро, так сказать, в других странах стремиться импортировать наш замечательный автомобиль, у нас подушки безопасности, ну мы ж серьезные люди, ну зачем? Зачем? Без самолетов своих нам нельзя, масштабы страны, все эти расстояния, все безусловно конечно авиация — это необходимо. Железнодорожный транспорт – однозначно, но удается добиваться, там сименс тоже пытался нам сказать, что только за 88 миллионов вагончик верхний по цене вам подходит, но алюминиевый, это как у Карцева, вчера были крупные, но по пять, а сегодня по три, но мелкие, но извините демеховский то завод не хуже вагоны делает, они ходят такие же комфортабельные но стальные, какая разница нам, когда мы едем в этом вагоне стальной он или алюминиевый по железной дороге, это же не самолет, но зато 27 миллионов. 88 и 27, бюджет дефицитный, мы говорим денег не хватает, да вот они деньги то, переползают из одной части в другую.

Спасибо Юрий Иванович, что согласились с нашим мнением, которое мы высказывали при подготовке закона о гособорон заказе, что безусловно нужен порядок, деньги нужно государственные хранить, но нельзя душить предприятия. Вот сейчас я надеюсь, что мы в этом месяце в июне примем поправки к гособорон заказу, я вижу здесь много людей, руководителей, которые связаны с гособорон заказом и обещают, что все сделаем, что бы в июне поправки в новом варианте закон о гособорон заказе вышел где те ну, будем говорить жесточайшие меры, которые приводили к сбоям, так сказать и к нервотрепке у директоров, которые работают на гозе, значит, были устранены.

Ну что, необходимо, вот кто-то даже я без намека, так сказать на аплодисменты, а кто-то уже, так сказать, там решил, так сказать, начать праздновать, спасибо. И безусловно понимаю, что регламент я свой уже выжал, но все от души было сказано. Мне бы хотелось еще просто обратить внимание здесь Дмитрий Олегович говорил и вот коллега там выступал по поводу вопросов, связанных с конструкторской деятельностью и так далее. Мы сделали закон о промышленной политике, сделали закон о стандартизации, и сейчас самая пора, уже основа есть, работаем над законом об инженерной деятельности. Мы должны сделать так что бы в нашей стране инженер звучало гордо, что инженер — это звание и инженер должен понимать и свою ответственность, и свои права, в том числе и на интеллектуальную собственность, тогда у нас будут такие же товары как купер буш, как борг, как мерседес, когда и внешне, и внутренне и по качеству, так сказать по функционалу эти товары будут на высочайшем уровне. Для этого нам нужно инженеров, а не бакалавров и магистров иметь у себя. Вот я предлагаю все сообщество техническое поучаствовать в этой работе, все свои замечания предложения давать в комитет по промышленности, ну это избирательный год и поэтому, а выборы всегда конечно лотерея, поэтому если народ не доверит нам дальнейшую работу в этом направлении, ну я надеюсь, что наши приемники подхватят это знамя и все-таки закон об инженерной деятельности появится. Мне бы этого очень хотелось. И очень жаль, что, вот никак мне с Вице премьером Аркадием Владимировичем Дворковичем не удается ни на одной коллегии поговорить, он выступит и уходит сразу там, что в РЖД, что в Минпроме, а мне очень хотелось к нему обратиться, но есть совет по спорту, есть совет по делам культуры, по правам человека и можно перечислять долго долго какие советы есть при Президенте, но почему нет совета по развитию промышленности, мы пытались его в закон внести, но главное правовое управление сказало нельзя Президенту в законе, так сказать указывать, только указом, подготовили, с Глеб Сергеевичем Никитиным долго, так сказать, обсуждали, так сказать, убедили помощника Президента, руководителя Аппарата Президента, и Минпромторг, это же никакая не подмена, это коллективный разум который поможет Минпромторгу еще оперативнее, так сказать и чётче определять те, будем говорить вектора без которых страна не может жить, а все остальное с перламутровыми пуговицами, да купим мы. Будем продавать рожь пшеницу, так сказать, всех и накормим, так сказать, и купим всякие таки штучки, поэтому ну призываю тогда Денис Валентинович вас, Глеб Сергеевич, так сказать руководство Минпромторга не забывать эту тему и может быть нам все-таки удастся убедить наше такое критически настроенное правительство, что совет по развитию промышленности не менее важен чем совет по спорту, по делам инвалидов, детей и так далее, при всем уважении, и если мы говорим о том, что страну надо поднять, то без промышленности это не удастся.

И в заключение в знак высокой оценке деятельности Министерства промышленности и торговли за последние время нашего коллективного будем говорить творчества, я хотел бы вручить вот эту почетную грамоту Карповой Надежде Ивановне Директору Юридического департамента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации за существенный вклад в развитие законодательства Российской Федерации в ее лице поздравить весь коллектив министерства промышленности, надеюсь что это награда от государственной думы не последняя, а только открывает ту серию которая в ближайшее время последует, Спасибо большое от всей души

Черепов:

Спасибо Денис Валентинович, уважаемый президиум. После вручения подарков уже выступать содержательно, но тем не менее, все что сегодня было сказано я подтвержу и, пожалуй, в нашей совместной работе за прошедший год, хочется отметить и поблагодарить Министерство промышленности и торговли за совместную работу по многим направлениям. Многие сегодня отмечали успешную работу и Совета Федерации и Государственной Думы, и предпринимательского сообщества под эгидой всех четырех бизнес сообществ и Министерство промышленности и торговли над законом о промышленной политики и надо отметить, что за столь короткий период мы разработали не только сам закон, но и все подзаконные акты в соответствии с графиком и наверное очень символично, что 23 мая вот буквально четыре дня назад Президент Российской Федерации пописал 144 Закон о налоговых льготах для региональных инвестиционных проектов и специальных инвестиционных контрактов. Надо сказать, что это наша совместная работа на протяжении двух лет. Вот здесь можно было бы конечно аплодисменты. Тем более что нам приятно, что закон носит системный характер, который распространяется на региональные инвестиционные проекты и на спике, и нам здесь нужно быстрее продвинуться по пути создания региональных реестров и реестров специальных инвестиционных контрактов, и здесь я поддержу, наверное, и Денис Валентиновича, что их количество должно быть разумным и не раздуваться до бесконечного количества.

Мы говорили о работе фонда развития промышленности, и он действительно очень эффективно действует и здесь бы хотелось поблагодарить за совместную работу экспертного совета, консультативного совета на базе Фонда развития промышленности и при рассмотрении вопроса очень острого как недоступность длинных финансовых кредитов, вот те проекты, которые проходили через Фонд развития промышленности и другие институты развития, ставить вопрос перед центральных банком по более льготному рефинансированию полученных ранее кредитов.

Хочу отметить, что работа Министерства промышленности и торговли очень эффективна в регионах, об этом говорил Денис Валентинович и мы отмечаем это при проведении выездных заседаний коллегий Министерства в регионах. Для этого мы привлекаем наши и региональные отделения, руководителей промышленных предприятий всех видов собственностей и вот такая работа в регионах конкретная с посещением предприятий и рассмотрением вопросов которые актуальны для именно этого региона оно дает большой результат.

Точно также мы работаем на федеральном уровне очень плотно с нашими отраслевыми комиссиями. Здесь сегодня вот в ролике очень доказательно было показано что такие отрасли промышленности как химическая, фармацевтическая, металлургия, легкая текстильная промышленность очень тесно взаимодействуют с министерством промышленности и с нашими комиссиями.

Денис Валентинович, хотелось бы предложить возродить все-таки практику проведения совместных заседаний коллегии с нашими отраслевыми комиссиями, потому что мы на уровне разработки стратегий развития очень плотно работаем, а вот мониторить эти заседания на коллегии, итоги их выполнений этих стратегий было бы очень эффективно. И конечно мы ждем анонсировано на съезде РСПП стратегию развития промышленности до 3030 года, мы готовы принимать активное участие в ее разработке и конечно же в реализации.

Я не буду задерживать время. Хочу только пожелать успехов в реализации тех задач, которые поставлены были на сегодняшней коллегии и готовы участвовать во всех мероприятиях по ее реализации. Спасибо.

Вручение наград.

Мантуров:

Уважаемые друзья, уважаемые коллеги! Я признателен всем, что вы нашли возможность принять участие в нашей итоговой коллегии. Надеюсь на то, что с каждым из вас мы продолжим такую же конструктивную работу над, тем о чем мы сегодня говорили, по развитию промышленности, торговли, стандартизации, технического регулирования, всех тех направлений, за которые отвечает наше ведомство. Еще раз спасибо за совместную работу, всем успехов.

Похожие работы:

«Меню с 11 по 15 апреля 2016 г. Понедельник / 11 апреля Завтрак Каша манная Чай Батон с сыром Обед Суп картофельный с клёцками Плов с курой Икра кабачковая Компот из с/ф Хлеб пшеничны...»

«РУКОВОДСТВО ПО УСТАНОВКЕ пневматических упоров капота для автомобиля NISSAN TIIDA ВНИМАНИЕ! ПЕРЕД УСТАНОВКОЙ АМОРТИЗАТОРА НЕСКОЛЬКО РАЗ ПРОКАЧАЙТЕ ЕГО. Для этого один конец амортизатора уприте в пол, и всем телом надавите на другой конец, чтобы шток до конца вошёл в цилиндр. 4139565161925 Установите ав...»

«В годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г. на фронт ушло 66 цилитлинцев, из них 66 отдали жизнь за Родину. Мы всегда будем хранить память о них.Вот их имена: Абдумаликов Давудгаджи, АбдумаликовМухтар, АбдукъадировХабиб, АгабековМагомедрасул, Амирханов Гаджияв, Алисултанов Ибрагим, БулачхановМахсуд, ХажибеговИсагаджияв...»

«Приложение №1 Характеристика допустимой зрительной нагрузки на уроках труда в школе слепых и слабовидящих. Зрительные функции Минимальн ый размер объекта различения Продолжительность зрител...»

«3.2.1.3. Атмосферный воздух. Состояние воздуха в городах. Нормативы загрязнения. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха в городах автономного округа в рамках функционирования территориаль...»

«Единые требования к составу, структуре и форматам представления в НРС Роснедра комплектов цифровых материалов листов Государственных геологических карт масштабов 1:1 000 000 и 1:200 000. Спб.: Картографиче...»

«В творчестве венских композиторов классиков Гайдна, Моцарта, Бетховена (перебросившего классицизм в 19 век) сонатная форма становится господствующей. Объединить Гайдна, Моцарта и Бетховена в одно творческое направление можно лишь в общих, основополагающих моментах. Это объединение в узк...»

«Пожалуйста, внимательно прочтите эти пояснения, прежде чем приступить к выполнению заданий, после чего постарайтесь дать свой вариант ответа. Если он вам не очень понравится, или что-т...»

«Пройди тест на знание "Антарктиды"1. Подледный рельеф восточной части Антарктиды представлен:1. высокими нагорьями;2. низменностями и впадинами;3. плитообразными равнинами;4. горами новой складчато...»

«Сценарий вечера отдыха для старшеклассников "Новогодний разгуляй – 2016" Звучит песня "Новый год – ледяные ладошки" Выходит ведущий. В. Добрый вечер, друзья! Всем – добрый новогодний вечер! Вот и ещё один год пролетел-прошумел за окнами нашего дома. Скоро мы проводим его – кто-то с грустью, а кто-то с облегчением: раз...»

«КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІРОЗПОРЯДЖЕННЯ 17 липня 2017 року № 496 м. Київ Про організацію та проведення в Києво-Святошинському районі Київської області призову громадян України у серпні 2017 року на строкову військову службу до Наці...»

«Атырау облысы кімі аппаратыны Мемлекеттік ызметшілерді айта даярлау, біліктілігін арттыру жне тілдерді оыту ірлік орталыы "Б" корпусыны мемлекеттік кімшілік ызметіне алаш кірген мемлекеттік ызметшілерге арналан айта да...»

«УТВЕРЖДАЮ: Председатель ОГКУ Фонд имущества Иркутской области Е.В. Магомедова 2016 г. П Р О Т О К О Л №26 о признании претендентов участниками аукциона Извещение о проведении торгов №270916/0104198/01 Составлен 28 октября 2016 г. 16-00 г. Иркутск Наименование продавца: ОГКУ "Фонд имущества Иркутской о...»

«Храм-часовня в честь Иверской иконы Божией Матери в Бабушкине Расписание богослужений на ИЮЛЬ 2017 г. Дата День Календарь Время Богослужение 01 Сб. Мчч. Леонтия, Ипатия и Феодула (70-79). Боголюбской иконы Божией М...»

«Урок.2 Правила чтения. Фонетическая разминка на доске На доске Pam,bat,ratThat,these,thatHut,nut,butPupil,studentThank,think,thickOccasion,measure,treasureBit,fit,hitRide,five,nineChamp,chest,chanceShe,sport,shameName,fame,flameTicket,teacher,thankthis,pupil,but2. Грамматика.Повторение глагола to be.1.Mini-dialoges: T.: are u shy? P.1:...»

«Информация о проведении общероссийского дня приема граждан в День Конституции Российской Федерации 12 декабря 2016 года В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской...»

«График мероприятий ЛДО профильного отряда С 01.08.17 по 04.08.17 01.08.2017 Вторник 02.08.2017 Среда Сбор в 155 шк. 9.00 -Открытие лагеря. 10.00Завтрак (Школа №70) 11.00-Экскурсия "ИП Годовалов. Аптека.Склады" 155, 73. Ул.Б.Хмельницкого, 39 14.00-Обед 14.30-Рефлексия. Уход домой. Сбор в 70 шк. 10.00Завтрак (Ш...»

«Министерство образования РФ Московский государственный университет сервиса Волгоградский филиал Отчет по преддипломной практике База практики: Ночной клуб "Барин"Руководитель практики от предприятия: Цыган Галина ВасильевнаРуководитель практики от университета: Комарова Татьяна Викторовна Выполнила сту...»

«Диссертации, защищённые в Совете за 2006 г. Диссертационный Совет Д 212.200.02 МАРКОВА Валентина Николаевна ст.н.с. ООО "Экогеос ЛТД" Дата защиты  28 февраля 2006 Искомая ст...»

«2019300top Прайс-лист на декоративные краски и штукатуркуГРУНТОВЫЕ ПОКРЫТИЯ Праймер "TRITON" Высококачественный грунт глубокого проникновения на основе стирол-акрилата для подготовки стен к окраске. Фасовка Цена за уп....»








 
2017 www.docx.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - интернет материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.